Решение по делу № 2а-2570/2016 от 10.11.2016

Дело № 2а -2570/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 ноября 2016 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.А.

при секретаре Павловой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС России №6 по Ивановской области к Сорокиной В.В. о взыскании налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №6 по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сорокиной В.В., в котором просит взыскать с ответчика налоги и пени за 2014г.

В судебном заседании стороны не участвовали, извещались о месте и времени судебного заседания в соответствии с гл. 9 КАС РФ.

Проверив материалы дела, суд полагает иск подлежащим оставлению без рассмотрения.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговый кодекс РФ также содержит систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной ст. 48 НК РФ процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, предусматривающую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки.

При этом основанием для направления указанного требования является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, указанного в налоговом уведомлении, которое должно быть направлено налогоплательщику в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора путем предъявления уведомления, а затем требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная процедура МИФНС России №6 по Ивановской области не соблюдена.

Судом установлено, что согласно справке Управления по вопросам миграции УМВД России по Ивановской области Сорокина В.В. с 27.08.2012г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Из представленных истцом документов следует, что уведомление и требование за 2014 год направлялись налоговой инспекцией по адресу: <адрес>

Доказательств направления Сорокиной В.В. уведомления и требования о взыскании недоимки по налогу по адресу ее регистрации по месту жительства не представлено. При этом обязанность извещать о перемене места жительства Налоговым Кодексом РФ на гражданина не возложена, поскольку данная информация поступает в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ от органов, осуществляющих регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц.

Таким образом, суд приходит к вводу, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

Административное исковое заявление МИФНС России №6 по Ивановской области к Сорокиной В.В. о взыскании налога и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Н определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение 15 дней.

Судья Л.А. Степанова