Решение от 04.02.2015 по делу № 2-35/2015 (2-3668/2014;) от 21.07.2014

К(марка обезличена)

Дело № 2-35/2015        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород                                                      (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Е.И. Телковой,

при секретаре Ловыгиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Ф.В. к М.Л.В. о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истица К.Ф.Я. обратилась в суд с иском к ответчице М.Л.В. о признании права собственности на самовольное строение, руководствуясь ст. 12, 304 ГК РФ, ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от (дата) года, ст. 222 ГК РФ, а также ст.ст. 131 - 133 ГПК РФ, просит суд признать за собой право собственности на самовольные строения по адресу: ... на первом этаже (кухня № 8, площадью 21 кв.м., санузел № 9, площадью 4,2 кв. м., литер А2 на втором этаже (жилая комната № 4, площадью 17,4 кв.м., коридор №... площадью 8,1 кв.м., подсобное помещение № 5, площадью 2,9 кв.м., санузел № 6, площадью 4 кв.м.) (576/1329 доли).

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своих представителей по доверенности П.А.А. П.М.А. представителя по ордеру адвоката Г.Л.К., которые в судебном заседании исковые требования истицы поддержали, пояснили, что самовольно возведенная постройка возведена в границах собственного земельного участка с соблюдением порядка пользования земельным участком между сторонами, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчица М.Л.В. и ее представитель по ордеру адвокат Г.Н.В. в судебном заседании исковые требования не поддержали, пояснив суду, что считают недоказанным истицей факт того, что самовольная постройка не создает угрозу жизни граждан, проживающих в ..., следовательно, самовольная постройка не может быть сохранена. При этом М.Л.В. не претендует на строение литер А2, в его строительстве она участия не принимала, возражения ее касаются лишь безопасности возведения самовольной постройки.

Представитель третьего лица администрации Советского района города Нижнего Новгорода по доверенности М.О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив суду, что администрация не возражает относительно возможности признания права собственности на самовольно возведенную постройку за истицей, поскольку требования ст. 222 ГК РФ не нарушены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Россреестра» сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

Суд с учетом мнения представителей истицы, ответчицы и ее представителя, представителя администрации Советского района города Нижнего Новгорода считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителей истицы, ответчицу и ее представителя, представителя администрации Советского района города Нижнего Новгорода, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 1,2 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу К.Ф.В. принадлежит на праве собственности доля в размере 286/800 в жилом ..., что составляет 39,5 кв.м.

Данный факт установлен решением Советского районного суда города Нижнего Новгорода от (дата) года, вступившим в законную силу.

Ответчице М.Л.В. принадлежит 514/800 доли указанного дома, что составляет 71 кв.м., от всей площади ...,5 кв.м.

Данный факт установлен решением Советского районного суда от (дата) года, вступившим в законную силу.

На момент вынесения решения суда от (дата) года, согласно технического паспорта от (дата) года, общая площадь дома составляла 110,5 кв.м. и состояла из следующих частей дома: 1 этаж: литера А (комнаты под номерами №... (площадь 9,3 кв.м.), №... (площадь 12,9 кв.м.), №... (площадь 14,1 кв.м.), №... (площадь 11,9 кв.м.), №... (площадь 3 кв.м.); литера А1 (комнаты под номерами №... (площадь 20,4 кв.м.), №... (площадь 1,4 кв.м.), а также двух самовольных пристроев литера A3 (площадью 8,2 кв.м.) и литера А2 (площадью 7,8 кв.м.), которые в признании права собственности на доли на спорный жилой дом не участвовали; 2 этаж: мансарда литера А (комнаты под номерами №... (площадь 12,6 кв.м.), №... (площадь 4 кв.м.), №... (площадь 12,1 кв.м.); подвал: комнаты под номерами №... (площадь 6 кв.м.), №... (площадь 5,4 кв.м.).

В настоящее время истицей возведен пристрой к строению под литером А под литером А2, состоящий из на первом этаже из комнат №... (площадь 21 кв.м.) и №... (площадь 4,2 кв.м.), на втором этаже из комнат №... (площадь 17,4 кв.м.), №... (площадь 4 кв.м.), №... (площадь 8,1 кв.м.), №... площадь 2,9 кв.м.), общей площадью 57,6 кв.м.

Как следует из материалов дела пристрой литера А 2 возведен самовольно, на принадлежащем истцу на праве долевой собственности земельном участке с учетом определенного порядка пользования землей по вышеуказанному адресу, при этом соблюдено целевое назначение этого участка.

Доказательств иного суду не представлено, доводы ответчицы М.Л.В. в части возведения самовольной постройки на части земельного участка, которая определена ей в пользование, не подтверждены и опровергаются материалами дела.

Кроме того в качестве доказательств возражения относительно удовлетворения заявленных требований М.Л.В. ссылается на данные отчета обследования части строений, указанных выше, составленный ООО "Э.", в соответствии с которым при проведении оценки технического состояния и соответствия конструкций жилого ... требованиям строительных норм и правил установлено, что основные несущие конструкции обследуемой части жилого дома имеют физический износ более 65%, физический износ общих несущих конструкций и фрагментов пристроя литер А1 составляет 75%, работа по переустройству отдельных помещений жилого дома проведены с нарушением СП 48.13330.2011, ухудшили общее состояние объекта. Жилой ... по пер. Полтавскому характеризуется наличием и значительностью имеющихся дефектов, повреждениями приводящими к нарушению работоспособности, снижению несущей способности и надежности объекта в целом, не обеспечивает безопасное пребывание граждан и сохранность оборудования. Техническое состояние обследуемой части жилого дома в целом оценивается как аварийное, требующее обязательного проведения противоаварийных мероприятий. Использование конструкций пристроев с аварийным уровнем технического состояния при ремонтно-восстановительных работах недопустимо.

Суд не находит оснований принять указанный отчет в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку содержание отчета представляет собой, как видно из темы отчета, оценку соответствия порядка пользования помещениями и земельным участком жилого ... и соответствия работ по перепланировке требованиям строительных норм и правил, указанные обстоятельства в силу положений ст. 39 ГПК РФ в предмет доказывания по настоящему гражданскому делу не входят.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по ходатайству стороны истца проведена строительно-техническая экспертиза, на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли самовольно возведенная постройка - ... требованиям строительных (градостроительных) норм и правил, противопожарных норм и правил, санитарно - эпидимиологическим норм и правил?

Не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение самовольно возведенной постройки - строения литер А2 жилого ... по переулку Полтавский в ...?

В соответствии с заключением эксперта №... от (дата) на основании проведённого экспертного осмотра самовольно возведенной постройки - строение ... установлено, что пристрой находится в хорошем (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии, при этом потери эксплуатационных качеств отсутствуют, или минимальны и не могут повлиять на возможность его использования в соответствии со своим функциональным назначением;     конструктивное исполнение исследуемого строения соответствует функциональному назначению в качестве жилого дома; все основные несущие конструкции имеют минимальный физический износ, находящийся в диапазоне 5%; согласно принятой классификации оценки состояния помещения по его общему физическому износу исследуемый пристрой находится в хорошем (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии, при этом потери эксплуатационных качеств отсутствуют, или минимальны и не могут повлиять на возможность его использования в соответствии со своим функциональным назначением; соблюдены требования по площади, габаритам и функциональной взаимосвязи помещений; конструктивное исполнение ограждающих конструкций обеспечивает необходимый температурно-влажностный режим помещений; высота помещений первого и второго этажа 2,4 м.,      что больше минимально требуемой высоты. Размеры дверных проемов 2,0 х 0,9 м - удовлетворяют предъявляемым к ним требованиям; помещения в достаточной степени обеспечены естественным освещением; эвакуационные выходы и пути эвакуации из помещений исследуемого дома отвечают предъявляемым к ним требованиям; лестница, соединяющая первый и второй этажи является эвакуационной, т.к. она расположена в доме высотой два этажа, ширина и уклон данной лестницы не регламентируются, конструктивное исполнение лестницы позволяет беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком, что соответствует предъявляемым к эвакуационным выходам и путям эвакуации требованиям; пристрой обеспечен инженерным оборудованием; пристрой       обеспечен       электроснабжением,       водоснабжением, газоснабжением и канализацией; канализация осуществляется в водонепроницаемый выгреб с гидроизоляцией на глубину 3 м., расположенный на расстоянии 12 м. от дома с пристроем; отвод выбросов от газового котла осуществляется через дымоход, выведенный на 1 м выше конька крыши; местоположение самовольно возведенного пристроя не противоречит предъявляемым градостроительным нормам в части расстояния от границ участков, санитарно-бытовых разрывов и взаимной блокировки строений.

Доказательств того, что заключение судебной экспертизы не является относимым и допустимым доказательством по рассматриваемому гражданскому делу в материалы дела не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что указанное заключение соответствует требованиям действующего законодательства и может быть положено в основу при вынесении решения суда.

Истицей получены заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности пристроя литера А2 и о его соответствии требованиям СаНПиН.

Следовательно, строение ... соответствует требованиям строительных (градостроительных) норм и правил, противопожарных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 12 ГК РФ право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обращающемуся за защитой.

В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, при этом суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Оснований для выхода за пределы заявленных требований судом в данном случае не установлено.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ,

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от (дата) N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Исходя из материалов дела, суд приходит к выводу о том, что истцом произведена реконструкция жилого ..., в результате которой возведен пристрой А2 к указанному дому.

Однако пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, равно как и находящемуся в долевой собственности граждан, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В том случае, если заявлены исковые требования о признании права собственности на такие самовольные пристройки, являющиеся частью строения, находящегося в общей долевой собственности, к участию в деле необходимо привлекать всех сособственников домовладения, а в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в таком деле, должно входить перераспределение долей сособственников после признания права собственности на возведенную пристройку.

Кроме того суд считает необходимым указать, что рассмотрение вопросов о перераспределении долей в праве на общее имущество по правилам, предусмотренным п. 3 ст. 245 ГК РФ, обусловлено в том числе необходимостью обеспечения исполнимости судебного решения, поскольку при государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества открывается новый подраздел ЕГРП, при этом подраздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимости, закрывается (п. 35 правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от (дата) N 765 (ред. от 08.12.2014).

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)