Решение по делу № 5-53/2021 от 18.01.2021

Дело № 5-53/2021

УИД 32RS0028-01-2021-000043-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2021 г.                  г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Геращенко О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вахрушева А.А.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела безопасности ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области Заблоцким Е.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Вахрушева А.А.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 04 мин. осужденный Вахрушев А.А., находясь в камере № объекта ЕПКТ (ШИЗО, ПКТ) в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по адресу: <адрес>, занавесил объектив установленной в камере № объекта ЕПКТ камеры видеонаблюдения полотенцем, ограничив обзор видеокамеры, чем привел в нерабочее состояние электронное средство надзора и контроля (систему видеонаблюдения в указанной камере), тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудниками ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области служебных обязанностей. Сотрудники администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области неоднократно предупреждали осужденного Вахрушева А.А., чтобы он прекратил противоправные действия и не препятствовал выполнению сотрудниками администрации их должностных обязанностей, однако осужденный на законные требования сотрудников ФКУ ИК-5 не отреагировал, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, в протоколе отражено, что Вахрушев А.А. неоднократно совершал подобные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ протокол и другие материалы поступили для рассмотрения в суд.

Изучив представленный протокол и материалы, прихожу к выводу о необходимости их возвращения должностному лицу, составившему протокол.

В силу п. 3 и п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из разъяснений, данных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, может выражаться в невыполнении законных распоряжения или требования сотрудников уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также в воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются помимо прочего время совершения и событие административного правонарушения

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении не раскрыта фабула правонарушения, поскольку указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 04 мин. осужденный Вахрушев А.А. одновременно как воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников учреждения уголовно-исполнительной системы, так и оказал неповиновение законным требованиям сотрудников - не отреагировал на законные требования сотрудников учреждения, при этом указано на неоднократность совершения подобных правонарушений.

В то же время в протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о том, когда сотрудник учреждения предъявил Вахрушеву А.А. законное распоряжение или требование о прекращении противоправных действий, не исполненное Вахрушевым А.А.

Кроме того, сведений о неоднократно совершенных Вахрушевым А.А. подобных правонарушениях (надлежащим образом заверенные копии соответствующих постановлений по делам об административных правонарушениях) материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, исходя из изложенного, поскольку протокол об административном правонарушении составлен неправильно, имеет место неполнота представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению для устранения недостатков.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Вахрушева Анатолия Анатольевича – возвратить в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                  О.А. Геращенко