Решение по делу № 2-4771/2019 от 26.07.2019

Дело № 2 -1-4771/2019

64RS0042-01-2019-005351-56

Решение

                  Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года                                 город Энгельс

    Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Тарасовой-Болговой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,

с участием истца Шрайгер А. В.,

представителя ответчика по доверенности Романович Е.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шрайгер А. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о возмещении причиненного ущерба,

                        установил:

Шрайгер А. В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее по тексту ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») о возмещении причиненного ущерба, вызванного взиманием задолженности за газ без намерения выполнить работы по его подключению. В обоснование требований ссылается на то, что в марте 2015 года ответчик отключил в квартире, которой он проживал по адресу: <адрес>, газовую колонку, а с ноября 2015 года газовую плиту в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за газ. Задолженность сложилась в связи с тяжелым материальным положением и отсутствием денежных средств. В январе 2016 года он обратился к начальнику ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявлением не брать с него плату за отключение, подключение газа, признать его плательщиком за газ и обязать подключить газ. ДД.ММ.ГГГГ он предоставил ответчику копии квитанций об оплате задолженности за газ, однако ответа на заявление ему не вручили, газ в квартире отсутствовал. Ответчик причинил ущерб его здоровью, отключив газ, лишив его возможности готовить пищу и пользоваться горячей водой. Просит признать незаконным получение ответчиком платы за подключение газоснабжения, без намерения выполнить работы по подключению газоснабжения, возместить противозаконно полученные от него денежные средства.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Романович Е.П. исковые требования не признала. Пояснила суду, что истец никогда не являлся абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», договор на поставку газа с ним не заключался, поскольку Шрайгер А. В. не являлся собственником, нанимателем или арендатором жилого помещения по адресу: <адрес>. На момент ограничения подачи газа в квартиру по указанному адресу, задолженность собсивенника составляла 1185 рублей, что соответствует 5 ежемесячным платежам, кроме того у абонента отсутствовал договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении со специализированной организацией с владельцем жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ было произведено ограничение поставки газа путем установки запорно-пломбировочного устройства (ЗПУ) на газовый кран перед газовой водонагревательной колонкой. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непогашением задолженности, была произведена приостановка поставки газа путем установки ЗПУ на газовый кран перед газовой плитой. Просила в иске отказать, обращая внимание суда на тот факт, что истец погашал задолженность собственника по собственной инициативе, без каких-либо требований со стороны ответчика, а также ссылаясь на срок исковой давности.

    Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований Шрайгер А. В. в связи со следующим.

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии в силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

Частью 1 ст. 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, на момент исследуемых событий принадлежала на праве собственности на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ Романовой (Соколовой) Г. В. В настоящее время дом снесен.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ Шрайгер А. В. было отказано в иске к Романовой Г. В. о признании сделки недействительной, включении имущества в состав наследства, признании наследника принявшим наследство.

Из пояснений истца следует, что он проживал в спорном жилом помещении с 1999 года без регистрации, производил оплату жилищно-коммунальных услуг, членом семьи нового собственника квартиры Романовой Г. В. не являлся.

Факт проживания истца в квартире собственником не оспаривался, что было установлено в ходе рассмотрения дела по иску Шрайгер А. В. к Романовой Г. В. о признании сделки недействительной, включении имущества в состав наследства, признании наследника принявшим наследство, а именно, что после смерти Шрагер Г. П., с устного согласия Романовой (Соколовой) Г. В. Шрайгер А. В. продолжал проживать в спорном жилом помещении и производил оплату жилищно-коммунальных услуг.

Лицевой счет для оплаты за использованный природный газ в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на <адрес> в <адрес> был открыт на имя Шрагер Г. П.

В связи с наличием задолженности по лицевому счету ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонента Шрагер Г. П. было направлено уведомление о возможном приостановлении услуги газоснабжения, в случае не оплаты задолженности в течение 20 календарных дней.

В соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> было произведено отключение газа на водонагревательную колонку, путем установки ЗПУ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес абонента квартиры было вновь направлено уведомление о возможном приостановлении услуги газоснабжения, в случае не оплаты задолженности в течение 20 календарных дней.

ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении произведено отключение газа на газовую плиту, путем установки ЗПУ.

Согласно п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что, несмотря на произведенную оплату задолженности за газ, а также работ по ГРО, возобновление подачи газа в квартиру было в исследуемый период невозможно по причине не заключения собственником жилого помещения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, со специализированной организацией, а также по причине не предоставления документов, подтверждающих право собственности на квартиру.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Пунктом 5, 7, 9, 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

К оферте прилагаются следующие документы:

в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

Отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты, а также, предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений являются основаниями для отказа от заключения договора.

Пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 определено понятие «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В пунктах 20 и 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что право на инициирование заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, имеет собственник жилого дома (домовладения).

Определение «потребитель» с точки зрения отношения лица к жилому помещению, в которое поставляется газ, дано в пункте 2 указанных Правил.

Согласно этой норме права, «потребителем» коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Из совокупности приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что абонентом и потребителем газа для коммунально-бытовых нужд признается собственник или иное приобретающее газ для коммунально-бытовых нужд лицо, пользующееся помещением на ином законном праве.

Истцом доказательств пользования жилым помещением в спорный период на законном праве суду не предоставлено. Напротив, не оспаривается, что он проживал в квартире до сноса дома без регистрации, членом семьи собственника и (или) его доверенным лицом не являлся.

При таких обстоятельствах, доводы о том, что оплата жилищно-коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес> производилась истцом самостоятельно правового значения для дела не имеют, факта владения квартирой на законном основании и обязанности ответчика заключить договор поставки газа с истцом не порождали.

Конституция РФ, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 (часть 2) Конституции РФ, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок судебной защиты по заявлениям заинтересованных лиц. Однако, из названного конституционного права не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральными законами.

Частью 1 ст. 4 ГПК РФ предусмотрено, что суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Из смысла вышеназванной нормы следует, что к таким лицам относятся истцы, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, заявители по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства, делам приказного производства.

В силу принципа диспозитивности суд возбуждает гражданское дело по инициативе именно этих лиц, которые материально заинтересованы в исходе дела.

При обращении в суд истцы (заявители) должны доказать наличие такой заинтересованности и указать в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения их прав, свобод или законных интересов (п. 4 ч. 2 ст. 131).

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями ответчика лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления по заявленным им основаниям.

Вместе с тем истцом не приведены обстоятельства, свидетельствующие о допущенных нарушениях его прав, а в материалах дела отсутствуют доказательства того, что права и охраняемые законом интересы Шрайгер А. В. подлежат защите избранным им способом и указанным им ответчиком.

Избранный истцом способ защиты прав не отвечает установленным законом требованиям, основан на неверном толковании норм материального права, поскольку Шрайгер А. В., по смыслу закона, абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не являлся, каких-либо нарушений прав истца ответчиком не допущено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца, по заявленным основаниям, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 4, 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

                        решил:

В удовлетворении исковых требований Шрайгер А. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Верно

Судья Ю.В. Тарасова-Болгова