Решение по делу № 2-193/2020 от 28.07.2020

2-193/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2020 года                                 г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ермаковой М.В.,

с участием истца Гурель Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурель Т.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Гурель Т.Ю. обратилась в суд с иском о защите прав потребителей к ООО «Анекс Туризм», в обоснование которого указала, что 11.02.2020 между ней и агентом – ООО «Премиум Тур», действующим от имени туроператора ООО «Анекс Туризм» был заключен договор реализации туристического продукта, по условиям которого ответчик обязался оказать комплекс услуг по организации перевозки, размещения и экскурсионному обслуживанию в г.Адлер Краснодарского края в период с 05.06.2020 по 14.06.2020. Стоимость услуг исполнителя, оплаченная истцом, составила 224700 руб. 29.05.2020 истцу поступило уведомление об аннулировании тура и гарантийное письмо ответчика, которым предлагался ряд услуг с их реализацией до 31.12.2021, что не устраивает истца. 27.06.2020 истцом в адрес агента и ответчика направлена претензия с требованием о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств, ответ на которую не поступил. Ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просила: расторгнуть договор реализации туристического продукта и взыскать с ответчика стоимость туристического продукта в размере 224700 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от заявленных требований.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам иска, настаивая на его удовлетворении, поскольку время запланированного ею к проведению вместе семьей отпуска, прошло.

Ответчик – ООО «Анекс Туризм», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - ООО «Премиум-Тур» своих представителей в судебное заседание не направили. Извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений по иску не представляли.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

11.02.2020 между ООО «Премиум Тур» (агент), действующий от имени туроператора ООО «Анекс Туризм», и Гурель Т.Ю. (заказчик) был заключен договор реализации туристического продукта №TUR-11/02/2020-3. Стоимость услуг по организации перевозки, размещения и экскурсионному обслуживанию в г.Адлер Краснодарского края в период с 05.06.2020 по 14.06.2020 составила 224700 руб. и оплачена истцом, что подтверждается квитанциями к приходно-кассовому ордеру.

Письмом от 29.05.2020 ООО «Премиум Тур» проинформировало истца о поступлении от туроператора ООО «Анекс Туризм» уведомления об аннулировании тура по независящим от туроператора причинам, в котором указано на возможность использования уплаченных заказчиком денежных средств до 31.12.2021 в качестве оплаты нового туристического продукта.

18.06.2020 ООО «Анекс Туризм» направило истцу гарантийное письмо, указав о намерении исполнить обязательства по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку.

27.06.2020 Гурель Т.Ю. направила ООО «Анекс Туризм» требование о расторжении договора реализации туристического продукта №TUR-11/02/2020-3 и возврате уплаченных денежных средств.

Правовое регулирование отношений, возникающих при реализации права граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, осуществляется Федеральным законом от 24.11.1996 N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон), которым под туристической деятельностью понимается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий, под туристическим продуктом - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта (ст.1).

Согласно ст. 9 Закона туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком (ч.1).

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком (ч.3).

Частями пятой и шестой ст.10 Закона предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится, в том числе, ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, а также невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Согласно ст.14 Закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства (ч.1).

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (ч.3).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (ч.4).

Статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N1073 утверждено «Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Положение).

Согласно п.2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п.3 Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п.5 Положения).

Согласно п.6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В соответствии с частью 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (часть 1 статьи 782 ГК РФ; пункт 4 Письма Роспотребнадзора от 31.08.2007 N 0100/8935-07-32 "Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания").

В соответствии с п.5.2 договора от 11.02.2020 каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения заказчиком поездки по независящим от него обстоятельствам.

Также предусмотрено право сторон к расторжению договора в судебном порядке в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу (п.5.3).

Суд находит, что перенос сроков поездки истца и членов его семьи (всего 6 человек), обусловленный угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), свидетельствует о существенном изменении обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в связи с чем требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с вышеприведенным Положением, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта возврат заказчику уплаченных им за туристический продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021.

Указанный срок к настоящему времени не наступил, в связи с чем, оснований для взыскания в пользу истца стоимость туристического продукта, а также связанных с ним производных требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа не имеется

При обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.4 п.2 ст.333.36 НК РФ, в связи с чем, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная за рассмотрение настоящего дела, в размере, исчисленном в порядке, установленном ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить частично.

Расторгнуть договор реализации туристического продукта от 11.02.2020 №TUR-11/02/2020-3, заключенный между Гурель Т.Ю. и ООО «Премиум Тур», действующим от имени туроператора ООО «Анекс Туризм».

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в доход бюджета Пудожского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2020.

Судья                подпись     Точинов С.В.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-193/2020 УИД №10RS0015-01-2020-000422-83 в Пудожском районном суде Республики Карелия.