Решение по делу № 2-1215/2015 от 28.09.2015

Дело № 2-1215/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области                                                                               3 ноября 2015 года

Заволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И. Н. Беляковой

при секретаре Н. Н. Кудряшовой

с участием представителя администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области ФИО4, действующего на основании доверенности от 1 июля 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

установил:

администрация <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (далее - ТУ Росимущества) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в соответствии с Государственным актом на право собственности на землю № 20 являлся собственником земельной доли оценкой 194 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Жажлевский».

В течение трёх лет подряд ФИО1 не распорядился принадлежащей ему земельной долей, не зарегистрировал право собственности на неё. В связи с этим администрация поселения в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» составила список невостребованных земельных долей, опубликовала его в информационном издании и разместила на информационных стендах администрации <данные изъяты> сельского поселения. Поскольку ФИО1 не высказал возражений относительно необоснованного включения принадлежащей ему земельной доли в число невостребованных, постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 20 ноября 2012 года № 44 был утверждён список невостребованных земельных долей, среди которых имеется и доля, выделенная ФИО1 В связи с этим истец просит признать право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 за муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района».

В судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области ФИО4 поддержал исковые требования к ТУ Росимущества в Ивановской области, объяснив, что у истца отсутствуют сведения о дате рождения и дате смерти собственника земельной доли.

Ответчик ТУ Росимущества, своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя и отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку иск должен быть предъявлен к наследникам умершего собственника. Отсутствуют сведения о том, была ли спорная земельная доля передана в уставный капитал сельхозорганизации. В случае признания спорной доли выморочным имуществом она переходит в собственность Российской Федерации, однако, в Территориальное управление информация о наличии выморочного имущества в виде невостребованной земельной доли от налоговых органов не поступала, свидетельство о праве РФ на наследство не выдавалось. Поскольку в силу Положения «О порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, кладов», утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, и Инструкции о порядке учёта такого имущества, утверждённой Министерством финансов 19 декабря 1984 года № 185, свидетельства о праве государства на наследство получают налоговые органы, просил привлечь к участию в деле МИФНС России № 5 по Ивановской области. Ссылаясь на положения ст. 1157 ГК РФ, ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, указывает, что не истёк 3-х годичный срок с момента как Российская Федерация узнала о выморочности имущества.

Третье лицо - администрация Заволжского муниципального района Ивановской области, извещённая о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть гражданское дело без участия своего представителя, не возражая против удовлетворения заявленных требований.

Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципальный отдел по <адрес>, Кинешемскому и Заволжскому районам Управления Росреестра по Ивановской области, будучи надлежаще извещён о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, в отзыве на иск просил рассмотреть дело без своего участия, указал, что в ЕГРП имеются сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО5, ФИО6, <данные изъяты> сельским поселением Заволжского муниципального района.

Заслушав представителя истца, учитывая мнение ответчика, третьих лиц, исследовав и оценив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Администрацией <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области предъявлено требование к ТУ Росимущества в Ивановской области о признании права собственности на недвижимое имущество - земельную долю, собственником которой в соответствии с Государственным актом № 20, выданным на основании Постановления главы администрации Заволжского района от 10 апреля 1992 года № 138, является ФИО1

Согласно действующему законодательству на Росимущество как представителя Российской Федерации возложены функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, то есть имуществом, собственник которого умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Между тем, обращаясь в суд с настоящим иском, администрация <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области в нарушение ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, не представила доказательств с достаточной определённостью свидетельствующих о том, что собственник земельной доли - ФИО1 умер, и принадлежащее ему имущество, в том числе и земельная доля, является выморочным.

Из текста искового заявления следует, что ФИО1 проживал в <адрес> Заволжского района Ивановской области.

Согласно сообщению <адрес> филиала комитета Ивановской области ЗАГС в архиве филиала отсутствует запись акта о смерти ФИО1, архивный фонд сохранён полностью.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 предъявлены к ненадлежащему ответчику - ТУ Росимущества в Ивановской области, которое не является собственником спорной земельной доли.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения настоящего иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца через Заволжский районный суд Ивановской области.

Судья                                                      И. Н. Белякова