Решение по делу № А32-22714/2006 от 16.10.2006

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Краснодар                                                                                Дело № А-32-22714/2006-4/310

16 октября 2006г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Руденко Ф.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Предпринимателя Рожкова Виктора Александровича, п. Совхозный Славянского района

к Инспекции ФНС России по г. Славянску-на-Кубани, г. Славянск-на-Кубани

о возврате ошибочно уплаченной суммы налога

при участии в заседании:

от заявителя: Рожков В.А. – представитель, по доверенности

от ответчика: Томшинская О.Б. – представитель, по доверенности

При ведении протокола судебного заседания судьей Руденко Ф.Г.

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Рожков Виктор Александрович, п. Совхозный, обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании возврата ошибочно уплаченного фиксированного платежа на накопительную часть страховых взносов трудовой пенсии в размере 32030 руб., согласно поданного заявления в Инспекцию ФНС России по г. Славянску-на-Кубани.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, указал, что излишне произвел уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 32 030 руб.

Ответчик в судебном заседании сумму в размере 32 030 признал, однако, пояснил, что произвести возврат уплаченной на обязательное пенсионное страхование суммы не представляется возможным в связи с отсутствием на сегодняшний день правовых оснований.

Ознакомившись с материалами дела, суд считает дело подготовленным, учитывая, что лица участвующие в деле не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции (ст.137 АПК РФ).

Суд, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Рожков Виктор Александрович, 27.09.1956 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 16.03.2000г., ИНН 234900900704, зарегистрирован по адресу: Славянский район, п. Совхозный,

ул. Юбилейная,2.

Согласно ст. ст. 6, 28 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, уплачивающим суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Заявителем 21.04.06г. произведена уплата страховых взносов на накопительную часть пенсии за 1 кв. 2006г. в сумме 32 030 руб.

Определением Конституционного Суда РФ от 12.04.05г. № 165-О установлено, что положения пунктов 1-3 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Предприниматель Рожков В.А. обратился в Инспекцию ФНС России по г. Славянску-на-Кубани с заявлением о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 32030 руб.

Инспекцией ФНС России по г. Славянску-на-Кубани в письме от 14.07.06г. №10-37-6686 (л.д. 7) заявителю дан ответ о невозможности зачета (возврата) излишне уплаченных страховых взносов в связи с отсутствием правовых оснований в действующем законодательстве.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя Рожкова В.А. в арбитражный суд с заявлением об обязании возврата ошибочно уплаченного фиксированного платежа на накопительную часть страховых взносов трудовой пенсии в размере 32030 руб., согласно поданного заявления в Инспекцию ФНС России по г. Славянску-на-Кубани.

Изучив представленные сторонами доказательства, сверив копии документов, имеющихся в материалах дела с подлинниками, переданными на обозрение, суд  пришел следующему выводу.

Согласно ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее–Закон №167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Как следует из материалов дела, и не отрицается ответчиком в судебном заседании у заявителя имеется переплата по КБК 18210202040061000160 по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 32 030 руб. (л.д. 6, 10).

В соответствии с положениями статьи 25 Закона N 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не регламентирует порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов, в связи с чем, подлежит применению Налоговый кодекс РФ, статья 78 которого устанавливает порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора.

 Согласно пункту 13 названной нормы права, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды. Кроме этого, пункт 1 статьи 25 Закона N 167-ФЗ предусматривает, что контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. В соответствии с приложением 11 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 10.12.2004 N 114н, Федеральная налоговая служба является администратором поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

Из изложенного следует, что  налоговые органы осуществляют возврат вышеназванных излишне уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.

При таких обстоятельствах, требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу требования ст.110 АПК РФ, гл.25.3 НК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика, который в силу ст. 333.35 НК РФ, освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 27, 29, 71, 134-137, 167-171, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░-░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 27.09.1956 ░░░░ ░░░░░░░░,  ░░░ 234900900704, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 2, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 32 030 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 1821020202040061000160 .

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░  ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░