Решение от 10.11.2015 по делу № 2-2828/2015 от 10.08.2015

2-2828/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Манаева Л.А.,

при секретаре Поляковой К.В.,

при участии представителя истца Астахова С.Ю.,

представителя ответчика Денисовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой ФИО21 к Администрации Азовского района Ростовской области, Администрации Семибалковского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании нанимателем квартиры и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Леонова В.И. обратилась в суд с иском к Администрации Семибалковского сельского поселения о признании нанимателем квартиры и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование своих исковых требований указала, что она вместе с сыном Леоновым В.А. проживает в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, несет все обязательства нанимателя жилого помещения. Спорная квартира была приватизирована до ликвидации АО «<данные изъяты>». В последующем приватизация признана недействительной по причине отсутствия согласия на приватизацию всех членов семьи.

Истец обращалась к ответчикам с заявлением о заключении договора социального найма спорной квартиры, однако ей было рекомендовано обратиться к собственнику муниципального имущества.

Истец в судебное заседание не явилась, заявлением просила слушать дело в свое отсутствие. Представитель истца Астахов С.Ю., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Азовского района в судебное заседание не явился, ранее в суд поступило заявление от представителя Администрации по доверенности Мачнеевой М.В., согласно которому просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, также указала, что спорная квартира в реестре муниципального имущества Азовского района не числиться, в связи с чем, заключить договор социального найма с Леоновой В.И. заключен быть не может.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным слушать дело в отсутствие представителя.

Представитель Администрации Семибалковского сельского поселения Денисова В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что данная квартира не состоит на балансе местной администрации.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Истец проживает в квартире № расположенной по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено справкой сельской администрации.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда является договор социального найма.

На основании договора от 21.01.1994 г. АОЗТ «<данные изъяты>» передало в собственность Леонову А.А., Леонову В.А., Леоновой В.И., Протодьяконовой Н.Л. домовладение по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома литер – А, пристроек, хозяйственных построек.

Право собственности было оспорено и прекращено судом по иску Леоновой В.И. в связи с тем, что договор на приватизацию ею и другими членами семьи не подписывался, договор был подписан только умершим супругом истицы. Сделка была признана недействительной.

В соответствии с постановлением главы Семибалковского сельского поселения №29 от 25.05.2009 г. спорному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>.

Из справки МРИ ФНС России №18 по Ростовской области от 02.11.2015 г. следует, что ЗАО «<данные изъяты>» ликвидировано в связи с банкротством по решению суда 15.03.2001 г.

У истца возникает право проживания в жилом помещении муниципального жилищного фонда только на основании договорных отношений, то есть при условии заключения договора социального найма.

Истец фактически пользуется правами и исполняет обязанности нанимателя, что подтверждено копиями договоров на поставку коммунальных услуг, которые от своего имени заключила истец, приобщенными к материалам дела.

Ответчик доводы истца не опроверг и каких-либо правовых оснований, по которым с истцом не заключен договор найма жилого помещения не привел. То обстоятельство, что квартира не находится на балансе сельской администрации не является основанием для отказа в оформлении жилищных отношений. Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Федеральным Законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления в уставном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»(признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, жилой фонд, находящийся в (государственной) собственности, должен находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта. В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 ( в число данных объектов входит жилищный фонд, находящийся на балансе юридических лиц), независимого от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Жилое помещение на дату рассмотрения дела в собственности не значится, бесхозяйным не признано. Право пользования квартирой истицей никем не оспорено, правопритязаний в отношении квартиры не заявлено.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░29 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░30.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.11.2015░.