Решение по делу № 2-136/2024 (2-4188/2023;) от 11.07.2023

Дело № 2-136/2024

УИД:60RS0001-01-2023-006264

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 года                                                                                                 г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                                                              Васильевой О.Л.,

при секретаре                                                                                          Мухиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеевой Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и не страховые периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости, и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Алексеева Н.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и не страховые периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости, и взыскании судебных расходов,

В обоснование иска указано, что 13.12.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 13.03.2023 № истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа медицинской деятельности, по причине включения в календарном исчислении периода по уходу за ребенком с 15.11.1988 по 16.09.1990, а также не включении периодов работы с 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета, с 30.09.1992 по 10.07.1998, с 12.07.1998 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации, с 09.07.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера медпункта, с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», в связи с тем, что Предприятия не предусмотрены Списками; с 05.10.1999 по 10.12.1999 в должности фельдшера медкомиссии Пыталовского военного комиссариата, в связи с тем что Военные комиссариаты не предусмотрены Списками; с 17.09.2001 по 28.04.2003, с 07.05.2003 по 01.05.2005, с 20.06.2005 по 28.02.2006 в должности старшей медицинской сестры в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад №1» поскольку учреждение не поименовано Списками; с 02.05.2008 по 01.10.2008 в должности палатной медсестры ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», по причине отсутствия на лицевом счете сведений о работе в тяжелых условиях. Кроме того в решении пенсионного органа не нашел отражение период работы с 01.07.2013 по 19.07.2013 в должности фельдшера в ГБУЗ ПО «Пыталовская районная больница» (на базе МБОУ «Пыталовская средняя общеобразовательная школа им А.А. Никонова).

С выводами решения истец не согласна.

Полагает, что отпуск по уходу за ребенком подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку ребенок родился до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, при этом работа в должности акушерки гинекологического отделения Пыталовской районной больницы, предшествующая периоду отпуска по уходу за ребенком, была включена в специальный стаж в льготном исчислении.

Также полагает, что периоды работы в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение» подлежат включению в специальный стаж, поскольку факт осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья граждан в данной организации ответчиком не оспаривается, при этом несмотря на переименование Пыталовской районной больницы в Муниципальное предприятие «Пыталовское районное медицинское объединение» фактически данное предприятие являлось лечебным учреждением здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь населению, цели и задачи учреждения не менялись, а в дальнейшем предприятие было реорганизовано в Муниципальное учреждение «Пыталовская центральная районная больница», которое предусмотрено Списками.

В период работы в Военном комиссариате истец работала в должности фельдшера, поименованном Списками, при этом факт осуществления трудовой деятельности в военном комиссариате не может служить основанием для отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку истцом выполнялась медицинская деятельность по охране здоровья населения, аналогичной той, которую осуществляют фельдшеры в учреждениях здравоохранения, поименованных в Списках.

В периоды работы в должности старшей медицинской сестры в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад №1» истец также осуществляла деятельность по охране здоровья населения – детей, являющихся воспитанниками образовательного учреждения, несла ответственность за их жизнь и здоровье в период образовательного процесса, то есть испытывала на себе действие тех же вредных производственных факторов, которые имеют место в работе среднего медицинского персонала, выполняющего аналогичные должностные обязанности в учреждениях здравоохранения.

Также полагает, что период работы в должности палатной медсестры ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», должен быть включен в специальный стаж, поскольку наименование должности и учреждения предусмотрено Списками, а отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготной работы не может являться основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж.

На основании изложенного просит обязать ответчика включить в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, период с 15.11.1988 по 19.03.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, с 20.03.1990 по 16.09.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет; включить в специальный стаж медицинской деятельности, включить в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 13.12.2022, периоды работы: с 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 30.09.1992 по 10.07.1998, с 12.07.1998 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 09.07.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера медпункта в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 05.10.1999 по 10.12.1999 в должности фельдшера медкомиссии Пыталовского военного комиссариата, с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 17.09.2001 по 28.04.2003, с 07.05.2003 по 01.05.2005, с 20.06.2005 по 28.02.2006 в должности старшей медицинской сестры в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад №1», с 02.05.2008 по 01.10.2008 в должности палатной медсестры ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 01.07.2013 по 19.07.2013 в должности фельдшера в ГБУЗ ПО «Пыталовская районная больница» (на базе МБОУ «Пыталовская средняя общеобразовательная школа им А.А. Никонова), назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.12.2022, и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец Алексеева Н.В. не явилась, воспользовалась правом на участие в деле через представителя.

Представитель истца Стегний А.Б. в суде уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске. Полагал, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, поскольку все были связаны с осуществлением истцом медицинской деятельности.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменных возражения на иск. Также представила служебную записку, пояснив, что в случае удовлетворения судом требований и включении в стаж всех спорных периодов, у истца право на назначение досрочной страховой пенсии на дату обращения с заявлением (13.12.2022) не возникнет, так как специальный стаж составит менее требуемых 30 лет.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Островская межрайонная больница» при надлежащем извещении в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ 16.07.2014 утвердило Постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "н" пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее – Список № 1066).

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее – Список № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же Федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Кроме того федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 1920-О).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 13.12.2022 Алексеева (до заключения брака М. (т. 2 л.д. 157) Н.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 13.03.2023, с учетом решения № от 14.08.2023, вынесенного во изменение решения № от 13.03.2023, Алексеевой Н.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано ввиду отсутствия необходимого требуемого льготного стажа (т. 1 л.д. 11-16, 104-108).

Указанным решением в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не был засчитан период с 20.03.1990 по 16.09.1990 в должности акушерки смотрового кабинета Пыталовской центральной районной больницы, так как согласно приказу № Алексеевой Н.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет (до ДД.ММ.ГГГГ), приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до трех лет с 20.03.1990 по 16.09.1990 отсутствует, заработная плата в указанный период отсутствует; также период работы в должности акушерки гинекологического отделения Пыталовской районной больницы с 15.11.1988 по 16.09.1990 не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 6 месяцев, так как имеются сведения о переводе Алексеевой Н.В. на должность акушерки в смотровой кабинет работа в которой предусматривает исчисление периода специального стажа календарно, установить дату перевода на должность не предоставляется возможным;

также по решению не засчитаны периоды работы: с 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета, с 30.09.1992 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации, с 09.07.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера медпункта, с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», так как данная организация Списками не поименована, а также 11.07.1998 Алексеевой Н.В. был предоставлен 1 день отдыха без содержания;

с 05.10.1999 по 10.12.1999 в должности фельдшера медкомиссии Пыталовского военного комиссариата, так как данная организация не предусмотрена Списками;

с 17.09.2001 по 28.04.2003, с 07.05.2003 по 01.05.2005, с 20.06.2005 по 28.02.2006 в должности старшей медицинской сестры в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад №1», так как работа в данной организации не предусмотрена Списками;

с 02.05.2008 по 01.10.2008 в должности палатной медсестры ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», так как на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в тяжелых условиях (нет кода льготной работы);

с 01.07.2013 по 19.07.2013 в должности фельдшера в Пыталовской средней общеобразовательной школе им А.А. Никонова (штамп организации при приеме и печать при увольнении ГБУЗ ПО «Пыталовская районная больница»), так как в выписке индивидуального лицевого счета данный период отсутствует.

Также согласно указанному решению периоды с 15.11.1988 по 19.03.1990 (отпуск по уходу за ребенком) и с 17.09.1990 по 21.09.1992 включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Суд не может в полной мере согласиться с решением пенсионного органа по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке № имя Алексеевой (до заключения брака М.) Н.В., датой заполнения 07.04.1987, последняя 07.04.1987 принята на должность акушерки гинекологического отделения Пыталовской центральной районной больницы, 17.09.1990 переведена на должность акушерки смотрового кабинета, 30.09.1992 переведена на должность акушерки женской консультации, 26.05.1999 уволена по собственному желанию; 09.07.1999 принята на должность фельдшера Вышгородского медпункта Муниципального предприятия «Пыталовское районное медицинское объединение», 15.09.1999 уволена по собственному желанию; 16.09.1999 принята на должность фельдшера Кокшинского медпункта Муниципального предприятия «Пыталовское районное медицинское объединение», 02.10.1999 уволена в порядке служебного перевода в рай.военкомат; 05.10.1999 принята на должность фельдшера Пыталовского военного комиссариата, 10.12.1999 уволена по собственному желанию; 16.05.2000 принята на должность акушерки женской консультации Муниципального учреждения «Пыталовская центральная районная больница», 10.05.2000 уволена по собственному желанию (т.1. л.д. 17-25).

Из представленных суду Архивных выписок по Пыталовской районной центральной больнице, следует: предоставить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет акушерке гинекологического отделения М. Н.В. с 15.11 (приказ № от 15.11.1988 ) (т. 1 л.д. 34); перевести на должность акушерки в смотровой кабинет с 17.09 акушерку женской консультации Алексееву Н.В. (приказ № от 18.09.1990) (т. 1 л.д. 35); предоставить отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 05.02 (приказ № от 04.02.1991) (т. 1 л.д. 36); считать приступившей к работе в должности акушерки смотрового кабинета с 03.04. Алексееву Н.В. (приказ № от 04.04.1991) (т. 1 л.д. 37); перевести на должность акушерки женской консультации с 30.09. Алексееву Н.В. (приказ № от 06.10.1992) (т. 1 л.д. 38); по МП «Пыталовское районное медицинское объединение» следует: предоставить 1 день отдыха на 11.07. без содержания по семейным обстоятельствам акушерке ж.к. Алексеевой Н.В. (приказ № от 06.07.1998) (т. 1 л.д. 39); предоставить 1 день отдыха на 01.08. без содержания по семейным обстоятельствам акушерке ж.к. Алексеевой Н.В. (приказ № от 31.07.1998) (т. 1 л.д. 40); уволить по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ 26.05. акушерку женской консультации Алексееву Н.В. (приказ № от 26.05.1999) (т. 1 л.д. 41); принять временно с 09.07. на должность фельдшера Вышгородецкого м/п Алексееву Н.В. на период декретного отпуска ФИО2 (приказ № от 15.07.1999) (т. 1 л.д. 42); уволить по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ ф-ра Вышгородецкого м/п Алексееву Н.В. 15.09 (приказ № от 16.09.1999) (т. 1 л.д. 43); принять на должность фельдшера Кокшинского м/п на 0,5 ст. с 16.09. Алексееву Н.В. с испытательным сроком 3 месяца (приказ № от 20.09.1999) (т. 1 л.д. 44); уволить 02.10 фельдшера Кокшинского м/п Алексееву Н.В. по согласованию между руководителями (приказ № от 01.10.1999) (т. 1 л.д. 45); принять временно на должность акушерки женской консультации с 16.05. Алексееву Н.В. на период декретного отпуска ФИО3 с испытательным сроком 3 месяца (приказ № от 15.05.2000) (т. 1 л.д. 46); по МУ «Пыталовская ЦРБ», согласно которым: предоставить 1 день в счет отпуска акушерке Алексеевой Н.В. на 23.08 (приказ № от 21.08.2001) (т. 1 л.д. 47); предоставить 1 день 30.08. в счет очередного отпуска акушерке женской консультации Алексеевой Н.В. (приказ № от 31.08.2001) (т. 1 л.д. 48); уволить по собственному желанию ст. 31 КЗоТ акушерку женской консультации Алексееву Н.В. 04.09 (приказ № от 06.09.2001) (т. 1 л.д. 49); Алексееву Н.В. принять медсестрой в детскую консультацию на 1 ставку 10.05.2006 на время учебы ФИО4 (приказ № от 11.05.2006) (т. 1 л.д. 50); Алексееву Н.В. перевести на 1 ставку в смотровой кабинет акушеркой с 05.06.2006 на время очередных отпусков (приказ № от 06.06.2006) (т. 1 л.д. 51); Алексееву Н.В., акушерку смотрового кабинета, уволить с работы с 15.03.2007 по собственному желанию (приказ № от 16.03.2007) (т. 1 л.д. 52); Алексееву Н.В. принять на работу фельдшером ПУ-19 на 0,5 ставки с 15.12.2009 по 8 разряду (приказ № от 16.12.2009) (т. 1 л.д. 53); Алексееву Н.В. перевести временно медсестрой стоматологического кабинета с 01.07.2010 (приказ № от 01.07.2010) (т. 1 л.д. 54); Алексееву Н.В., фельдшера ПУ-19, уволить с работы с 01.09.2010 (приказ № от 23.09.2010) (т. 1 л.д. 55); по ГБУ «Пыталовская районная больница» следует: Алексееву Н.В. принять на должность фельдшера ГБОУ НПО «ПУ № 19» на 0,5 ставки с 02.09.2013 с испытательным сроком 2 месяца (приказ № от 30.08.2013) (т. 1 л.д. 56); Алексееву Н.В. фельдшера ГБПОУ ПО «ПМТ» перевести на должность участковой медсестры поликлиники с 01.10.2014 (приказ № от 01.10.2014) (т. 1 л.д. 57); Алексееву Н.В. перевести на должность медсестры хирургического кабинета поликлиники на 0,5 ставки с 12.11.2014 (приказ № от 12.11.2014) (т. 1 л.д. 58).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница», истец работала постоянно в течение полного рабочего дня: с 07.04.1987 по 16.09.1990 в должности акушерки гинекологического отделения в стационаре Пыталовской центральной районной больницы; 17.09.1990 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета в Пыталовской центральной районной больнице; 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»; с 30.09.1992 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»; с 09.07.1999 по 15.09.1999 в должности фельдшера Вышгородского медпункта в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»; с 16.09.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера Кокшинского медпункта в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»; с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение» (т. 1 л.д. 94-95).

Таким образом согласно записям в трудовой книжке, выпискам из приказов и справке, уточняющей особые условия труда, Алексеева Н.В. осуществляла трудовую деятельность с 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета, с 30.09.1992 по 10.07.1998, с 12.07.1998 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации, с 09.07.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера медпункта, с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение».

Поскольку спорные периоды имели место как до 01.11.1999 так и после 01.11.1999, то применению подлежит постановление Совета министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), и постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" пунктом 1 которого предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

В Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением от 06.09.1991 года № 464, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, в лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждениях всех форм собственности, в Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением от 22.09.1999 № 1066 поименован средний медицинский персонал (фельдшер, акушерка) учреждений здравоохранения.

Однако такая организация, как Муниципальное предприятие «Пыталовское районное медицинское объединение» указанными Списками не предусмотрена.

Вместе с тем согласно разъяснениям п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со справкой ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница» с 22.09.1992 Пыталовская ЦРБ на основании решения Малого Совета народных депутатов переименована в Муниципальное предприятие «Пыталовское районное медицинское объединение», которое с 18.05.2000 на основании распоряжения администрации Пыталовского района от 18.05.2000 № реорганизовано путем преобразования в Муниципальное учреждение «Пыталовская ЦРБ».

Как следует из Устава 1992 года МП «Пыталовское районное медицинское объединение» является самостоятельным лечебным учреждением здравоохранения и предназначено для оказания различных видов медицинской помощи населению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с переименованием Пыталовской центральной районной больницы в Муниципальное предприятие «Пыталовское районное медицинское объединение», а затем в Муниципальное учреждение «Пыталовская ЦРБ», лечебно-профилактический профиль указанных учреждений не изменился. Таким образом, истец, работая в спорные периоды в МП «Пыталовское районное медицинское объединение» выполняла трудовую деятельность в учреждении здравоохранения – больнице.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 30.09.1992 по 10.07.1998, с 12.07.1998 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 09.07.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера медпункта в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке № на имя Алексеевой (до заключения брака М.) Н.В., датой заполнения 07.04.1987, последняя 16.09.1999 принята на должность фельдшера Кокшинского медпункта Муниципального предприятия «Пыталовское районное медицинское объединение», 02.10.1999 уволена в порядке служебного перевода в рай.военкомат; 05.10.1999 принята на должность фельдшера Пыталовского военного комиссариата, 10.12.1999 уволена по собственному желанию (т. 1 л.д. 17-25).

Согласно ответу Военного комиссариата Псковской области № от 21.07.2022 Алексеева Н.В. работала в Пыталовском военном комиссариате с 05.10.1999 по 10.12.1999 (т. 1 л.д. 89), ей начислялась и выплачивалась заработная плата за октябрь-декабрь 1999 года (т. 1 л.д. 90).

Начисление и выдача заработной платы также подтверждается представленными раздаточными ведомостями за октябрь, ноябрь и декабрь 1999 года, где поименована Алексеева Н.В. (т. 1 л.д. 133-134).

Должность фельдшера вышеуказанными Списками поименована.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 предусматривается, что в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) (п. 6).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Из перечисленных выше положений следует, что действующее в настоящее время законодательство позволяет включать в специальный стаж работу среднего медицинского персонала в медицинских службах, поименованных в п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, являющихся обособленными структурными подразделениями не только учреждений, но и иных государственных и муниципальных организаций, независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из материалов дела, в спорный период с 05.10.1999 по 10.12.1999 Алексеева Н.В. работала в должности фельдшера медкомиссии Пыталовского военного комиссариата, который не относится к учреждению здравоохранения либо санитарно-эпидемиологическому учреждению, работа в котором в соответствии со списками и правилами исчисления специального стажа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, давала право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также Военный комиссариат не поименован в перечне обособленных структурных подразделений, изложенных в п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в которых бы позволила включить ее среднему медицинскому персоналу в медицинских службах организаций, не отнесенных к учреждениям здравоохранения в специальный стаж.

В связи с изложенным период работы с 05.10.1999 по 10.12.1999 в должности фельдшера медкомиссии Пыталовского военного комиссариата не может быть включен в специальный стаж медицинской деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке № на имя Алексеевой (до заключения брака М.) Н.В., датой заполнения 07.04.1987, последняя 17.09.2001 принята на должность медицинской сестры начальной школы детский-сад № 1, 28.03.2003 уволена по собственному желанию; 07.05.2003 принята на должность ст. мед. сестры в начальной школы детский-сад № 1, 01.05.2005 уволена по собственному желанию; 20.06.2005 принята на должность ст. мед. сестры в начальной школы детский-сад № 1, 28.02.2006 уволена по собственному желанию (т. 1 л.д.26-33).

Факт осуществления трудовой деятельности в периоды с 17.09.2001 по 28.04.2003, с 07.05.2003 по 01.05.2005, с 20.06.2005 по 28.02.2006 в должности старшей медицинской сестры в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад №1» кроме записей в трудовой книжке, подтвержден представленной личной карточкой Алексеевой Н.В. (т. 1 л.д. 204-205), выписками из приказов (т. 1 л.д. 198-203), табелями учета использования рабочего времени за 2002 – 2005 годы (т. 1 л.д. 206-241, т. 2 л.д. 1-34), а также справкой о стаже № от 01.12.2023 МБОУ «Детский сад № 1 г. Пыталово» (т. 1 л.д. 196).

Согласно справке № от 01.12.2023 МБОУ «Детский сад № 1 г. Пыталово» Алексеевой Н.В. за указанные периоды работы начислялась и выплачивалась заработной плата, с нее производились отчисления на страховые взносы в ПФР (т. 1 л.д. 197).

Штатными расписаниями муниципальной начальной школы-сада № 1 г. Пыталово на 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 годы была предусмотрена должность старшая м/сестра / медсестра в количестве 1 единицы штата (т. 2 л.д. 62-67).

В ответ на запрос суда Администрация Пыталовского муниципального округа сообщила, что Алексеева Н.В. работала медицинской сестрой в медкабинете МОУ «Начальная школа – детский сад № 1» г. Пыталово в период с 2001 по 2006 годы. Должностная инструкция Алексеевой Н.В. в архиве МБДОУ «Детский сад № 1 г. Пыталово» отсутствует. Алексеева Н.В. выполняла функциональные обязанности старшей медицинской сестры (ведение журнала здоровья, изоляция заболевших воспитанников; проверка качества и свежести продуктов, приготовленной пищи, пропаганда здорового образа жизни; оказание доврачебной помощи ребенку при несчастном случае и др.). Работодателем Алексеевой Н.В. в период с 2001 года по 2006 год являлся директор МОУ «Начальная школа – детский сад № 1» г. Пыталово ФИО5., который на тот момент являлся лицом, выплачивающим сотрудникам заработную плату (т. 2 л.д. 60).

Согласно ответу Администрации Пыталовского муниципального округа № от 09.01.2024 в списке лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии при условиях подтверждения образовательной организацией льготного характера работ, представляемом в отделение ПФР по Пыталовскому району в период с 2001 года по 2006 года Алексеева Н.В. отсутствует (т. 2 л.д. 91)

Из Устава МБДОУ «Детский сад № 1 г. Пыталово» утв. 12.05.2015 следует, что основной целью деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. Предметом деятельности Учреждения является обучение и воспитание в интересах человека, семьи, общества и государства, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности ( т. 2 л.д. 109-128).

Вышеуказанными Списками предусмотрена возможность включения должности медицинской сестры в специальный стаж, между тем такая деятельность должна выполняться в учреждении здравоохранения.

Начальная школа-детский сад является образовательным учреждением, который в Списках для включения в специальный стаж медицинской деятельности не поименован.

Таким образом, периоды работы с 17.09.2001 по 28.04.2003, с 07.05.2003 по 01.05.2005, с 20.06.2005 по 28.02.2006 в должности старшей медицинской сестры в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад №1» не могут быть включены в специальный стаж истца.

Кроме того суд учитывает, что вышеуказанные периоды работы имели место после регистрации Алексеевой Н.В. (27.11.1997) в системе обязательного персонифицированного учета, и работодателем данные периоды работы отражены обычной деятельностью (льготный код отсутствует).

Согласно записям во вкладыше в трудовою книжку № Алексеева Н.В. 01.07.2013 принята временно на должность фельдшера МБОУ «Пыталовская средняя общеобразовательная школа им. А.А. Никонова» ГБУЗ Псковской области «Пыталовская районная больница», 19.07.2013 уволена в связи с истечением срока трудового договора (т. 1 л.д.26-33).

Согласно ответу МБОУ «Пыталовская средняя школа имени А.А. Никонова» № 42 от 23.10.2024, фельдшер Алексеева Н.В. в школе не работала и заработную плату не получала (т. 2 л.д. 131).

В выписке из лицевого счета истца данный период отсутствует.

В вышеуказанных справках и приказах по ГБУЗ Псковской области «Пыталовская районная больница» сведения о данном периоде работы также отсутствуют.

В справке, уточняющей особый характер работы, выданной ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница», данный период не отражен (т. 1 л.д. 94-95).

Документы, подтверждающие занятость истца полный рабочий день в период работы с 01.07.2013 по 19.07.2013, сведения о заработной плате также не представлены.

Таким образом, поскольку указанный период работы имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, работодатель является действующей организацией, в сведениях индивидуального лицевого счета данный период отсутствует, справка, уточняющая особый характер работы не представлена, суд приходит к выводу, что доказательств осуществления трудовой деятельности в ГБУЗ Псковской области «Пыталовская районная больница» в должности фельдшера не представлено.

В связи с изложенным период работы с 01.07.2013 по 19.07.2013 в должности фельдшера в ГБУЗ ПО «Пыталовская районная больница» (на базе МБОУ «Пыталовская средняя общеобразовательная школа им А.А. Никонова») не может быть включен в специальный стаж истца.

Также суд учитывает, что МБОУ «Пыталовская средняя общеобразовательная школа им А.А. Никонова» является образовательным учреждением, которое вышеуказанными Списками не поименовано и работа в котором не подлежит включению в специальный стаж медицинской деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке № на имя Алексеевой (до заключения брака М.) Н.В., датой заполнения 07.04.1987, последняя 02.05.2008 принята палатной медсестрой ГУСО «Пыталовский дом-интернат», 01.10.2008 уволена по собственному желанию (т. 1. л.д. 17-25).

В сведениях индивидуального персонифицированного учета период работы с 01.07.2013 по 19.07.2013 отражен обычной деятельностью.

Согласно Архивной справке № от 13.01.2023 документы по Пыталовскому дому-интернату в архив на хранение не поступали (т. 1 л.д. 93).

ГБУСО ПО «Опочецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» на запрос суда сообщил о том, что в 2013 году проведена реорганизация ГБУСО ПО «Линовский дом интернат для престарелых и инвалидов» в форме присоединения к нему ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов». В процессе реорганизации на баланс «Линовского дома интерната для престарелых и инвалидов» было передано только имущество «Пыталовского дома-интерната для престарелых и инвалидов». Работники Пыталовского дома-интерната на работу в учреждение не перешли, архив не передавался (т. 1 л.д. 128).

Из Устава ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», утв. 23.02.2006, следует, что целью создания учреждения является осуществление стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении, предназначенном для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1-ой и 2-ой групп (старше 18 лет), частично ли полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечении создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности (т. 2 л.д.143-147).

Алексеева Н.В. застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 27.11.1997.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого чета застрахованного лица, период работы Алексеевой Н.В. с 02.05.2008 по 01.10.2008 в должности палатной медсестры ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», указан работодателем на общих основаниях без проставления кода льготы.

Таким образом несмотря на отнесение должности (палатной медсестры) и организации Списками к льготным, в отсутствии сведений в индивидуальном персонифицированном учете, а также не предоставлении работодателем справки, уточняющей особые условия, и документов подтверждающих выполнение полный рабочий день, медицинской (лечебной) деятельности, период работы с 02.05.2008 по 01.10.2008 в должности палатной медсестры ГБУСО Псковской области «Пыталовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», не может быть включен в специальный стаж.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, период с 15.11.1988 по 19.03.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, с 20.03.1990 по 16.09.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет суд исходит из следующего.

Согласно справке о рождении Алексеева Н.В. является матерью ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 2 л.д. 156).

Согласно записям в трудовой книжке № на имя Алексеевой (до заключения брака М.) Н.В., датой заполнения 07.04.1987, последняя 07.04.1987 принята на должность акушерки гинекологического отделения Пыталовской центральной районной больницы, 17.09.1990 переведена на должность акушерки смотрового кабинета, 30.09.1992 переведена на должность акушерки женской консультации, 26.05.1999 уволена по собственному желанию (т.1. л.д. 17-25).

Из представленных суду Архивных выписок по Пыталовской районной центральной больнице, следует: предоставить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет акушерке гинекологического отделения М. Н.В. с 15.11 (приказ № от 15.11.1988 ) (т. 1 л.д. 34); перевести на должность акушерки в смотровой кабинет с 17.09 акушерку женской консультации Алексееву Н.В. (приказ № от 18.09.1990) (т. 1 л.д. 35); предоставить отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 05.02 (приказ № от 04.02.1991) (т. 1 л.д. 36); считать приступившей к работе в должности акушерки смотрового кабинета с 03.04. Алексееву Н.В. (приказ № от 04.04.1991) (т. 1 л.д. 37).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница», истец работала постоянно в течение полного рабочего дня: с 07.04.1987 по 16.09.1990 в должности акушерки гинекологического отделения в стационаре Пыталовской центральной районной больнице; 17.09.1990 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета в Пыталовской центральной районной больнице (т. 1 л.д. 94-95).

Согласно Архивным справкам № от 26.12.2022, № от 13.01.2023 в книгах приказов по личному составу Пыталовской центральной районной больницы за 1987-1990 годы приказ о переводе с должности акушерки гинекологического отделения на должность акушерки женской консультации Алексеевой (М.) Н.В. не значится (т. 1 л.д. 91), лицевой счет на Алексееву (М.) Н.В. по Пыталовской центральной районной больнице за 1989 год отсутствует (т. 1 л.д. 92).

Период работы истца с 07.04.1987 по 14.11.1988, согласно сведениям индивидуального лицевого счета и решению пенсионного органа, включен в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, а период с 15.11.1988 по 19.03.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, и период работы с 20.03.1990 по 16.09.1990 включены в специальный стаж календарно.

Проанализировав вышеуказанные документы в совокупности, суд приходит к выводу, что в период с 07.04.1987 по 16.09.1990 истец осуществляла свою трудовую деятельность в гинекологическом отделением в стационаре Пыталовской центральной районной больнице в должности акушерки.

В соответствии со Списком № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Должность акушерки в гинекологическом отделении, а также учреждение здравоохранения - Пыталовская центральная районная больница, поименованы в вышеуказанных Списках, и в соответствии с указанными положениями закона подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

На основании статьи 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 Постановления № 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Из толкования указанных норм следует, что в специальный стаж подлежит включению период по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет, если он начался до 06.10.1992.

Так как, вышеуказанные периоды имели место до 06.10.1992, они должны учитываться в специальный стаж при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в том же порядке, что и трудовая деятельность в соответствующей организации.

На основании изложенного в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, подлежит включению период с 15.11.1988 по 19.03.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, с 20.03.1990 по 16.09.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части, в связи с чем включает в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, период с 15.11.1988 по 19.03.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, с 20.03.1990 по 16.09.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет, а также в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 30.09.1992 по 10.07.1998, с 12.07.1998 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 09.07.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера медпункта в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение», с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение».

Согласно расчету, произведенному ответчиком, при условии включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов, стаж Алексеевой Н.В. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения с заявлением 13.12.2022 составит менее требуемых 30 лет, то есть у истца право на назначение страховой пенсии по старости не возникнет.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 12.12.2022 не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеевой Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и не страховые периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости, и взыскании судебных расходов, удовлетворить в части.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить Алексеевой Н.В. в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, период с 15.11.1988 по 19.03.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, с 20.03.1990 по 16.09.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить Алексеевой Н.В. в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 22.09.1992 по 29.09.1992 в должности акушерки смотрового кабинета в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»,

с 30.09.1992 по 10.07.1998, с 12.07.1998 по 26.05.1999 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»,

с 09.07.1999 по 02.10.1999 в должности фельдшера медпункта в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»,

с 16.05.2000 по 17.05.2000 в должности акушерки женской консультации в Муниципальном предприятии «Пыталовское районное медицинское объединение»,

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу Алексеевой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                       О.Л. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2024 года