Решение по делу № 33а-7887/2021 от 08.06.2021

Судья – Качарова А.А.                 Дело № 33а-7887/2021 А-176а

                                 24RS0046-01-2021-003587-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2021 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Мирончика И.С.,

судей – Охременко О.В., Данцевой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варовой С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.

административное дело по административному иску ФКУ «Колония-поселение № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» об установлении административного надзора в отношении Казакова Вячеслава Сергеевича

по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска – Жалба И.В.

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 20 апреля 2021 года, которым постановлено:

«Заявленные требования Федерального казенного учреждения КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Казакова Вячеслава Сергеевича – удовлетворить частично.

Установить в отношении Казакова Вячеслава Сергеевича, <данные изъяты>, административный надзор по приговору Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 июня 2017 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Казакова Вячеслава Сергеевича административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и пребывания».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ «Колония-поселение № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю»» (далее – ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Казакова В.С. на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории Красноярского края без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 до 06.00; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определённых местах.

В обоснование своих требований сослалось на то, что приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 июня 2017 года был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при наличии отягчающего обстоятельства – опасного рецидива.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска – Жалба И.В. (принимавший участие при рассмотрении дела судом первой инстанции) просит решение суда изменить, дополнив его резолютивную часть в части установленного ограничения и даты, с которой подлежит исчислению срок вводимого наблюдения, указанием «или фактического нахождения».

Представитель административного истца и Казаков В.С., надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции (расписки о получении извещений на л.д. 81), не явились, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Дозорцевой М.В., поддержавшей изложенные в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Такое наблюдение вводится, в том числе независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона).

Суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства и руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение, пришел к правильному выводу об установлении в отношении Казакова В.С. административного надзора.

Так, последний приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 июня 2017 года был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при наличии отягчающего обстоятельства – опасного рецидива. В порядке ч. 7 ст. 79 УК РФ было отменено условно-досрочное освобождение от наказания по ранее состоявшемуся в отношении Казакова В.С. приговора Красноярского краевого суда от 30 мая 2003 года (с учетом корректив, внесенных кассационными определениями от 11 февраля 2004 года, от 16 сентября 2010 года, постановлениями Уярского районного суда Красноярского края от 19 июля 2010 года и 3 июня 2021 года, постановлением Президиума Красноярского краевого суда от 8 февраля 2021 года), которым он был признан виновным в совершении преступлений, указанных в п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 162 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

В дальнейшем Казаков В.С. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края от 30 января 2018 года (с поправками, сделанными судом апелляционной инстанции) по ч. 1 ст. 158 УК РФ. В порядке ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности с наказанием, назначенным по приговору Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 июля 2017 года, окончательно к отбытию назначено 4 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении правомерен вывод суда о наличии достаточных оснований для установления в отношении Казакова В.С. административного надзора на срок 8 лет, поскольку именно такой срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, определен п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Кроме того, суд верно вменил ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. При выборе указанной меры судом учитывались обстоятельства совершения ответчиком преступлений, а также данные, характеризующие его личность. При этом такой вид ограничения как явка для регистрации предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 настоящей статьи его установление является обязательным. Частота посещения органов внутренних дел для регистрации определена судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом приведенных выше обстоятельств дела является разумной.

Вместе с тем, с учетом положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ, улучшающих положение поднадзорного лица, а именно в части явки на регистрацию и исчисления срока административного надзора и наблюдения за поднадзорным лицом со дня постановки на учет в органе внутренних дел не только по избранному месту жительства и пребывания, но и фактическому нахождению, судебная коллегия считает необходимым внести соответствующие дополнения в абзацы четвертый и шестой резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 20 апреля 2021 года изменить, дополнив абзацы четвертый и шестой резолютивной части решения указанием «или фактического нахождения».

В остальной части решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 20 апреля 2021 года оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.

Председательствующий:

Судьи: