Решение по делу № 2-108/2024 от 17.04.2024

                                          25RS0028-01-2024-000142-40

                                                                     Дело № 2 - 108/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2024г.    п. Терней Тернейского района Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края РФ в составе председательствующего судьи – Бенерович О.В.,

при секретаре – Уваровой О.В.,

с участием помощника прокурора Тернейского района Пережогиной Ю.Д., представителя истца Максимовой Н.П.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тернейского муниципального округа к Цепковатому А. С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Администрация Тернейского муниципального округа обратился в суд с исковым заявлением к Цепковатому А.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

    В обоснование заявленных требований, истец указал в своем заявлении, что ответчик Цепковатый А.С. на основании договора социального найма занимал жилое помещение по адресу: <адрес>. Решением Тернейского районного суда от 18 мая 2022 г. на администрацию Тернейского муниципального округа возложена обязанность предоставить Цепковатому А.С. во внеочередном порядке по договору социального найма пригодное для проживания жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям пгт. Пластун соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 39.7 кв. м. взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>

    В целях исполнения решения суда ответчику было предложено жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, однако от переселения в добровольном порядке в предоставленную квартиру и заключения договора социального найма, ответчик отказался.

    В судебном заседании представитель истца Максимова Н.П. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что ответчику взамен непригодного для проживания жилья несколько раз предлагалось другое жилье, однако каждый раз Цепковатый А.С. отказывался от предложенных вариантов, жилье не осматривал, мотивировал свои отказы отсутствие центрального отопления и водоснабжения. Уровень благоустроенности жилых помещений муниципального жилищного фонда в пгт.Пластун составляет 39%. По мнению представителя истца, при переселении ответчика из жилого помещения признанного непригодным для проживания, соблюдены требования действующего законодательства о порядке выселения и предоставлении другого жилого помещения.

    Ответчик Цепковатый А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени которого извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, с исковыми требованиями не согласился, полагает, что истец не исполняет решение суда и пытается вселить его в ветхое, непригодное для проживание жилье.

    Помощник прокурора Тернейского района Пережогина Ю.Д. в своем заключении полагала, что требования истца подлежат удовлетворению. Ответчик неоднократно отказывался от предоставляемого истцом жилья, от заключения договора социального найма. Предоставляемое жилье, согласно акту осмотра, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Общий процент благоустроенного жилищного фонда в пгт. Пластун составляет не более 40 %. Предоставляемое ответчику жилое помещение является соразмерным ранее им занимаемым.

        Ответчик Цепковатый А.С., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

        Заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из содержания указанных норм и разъяснений следует, что представление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с заключенным между Цепковатым А.С. и МУ «Администрация Пластунского городского поселения» (правопреемником которого является администрация Тернейского муниципального округа Приморского края) договором социального найма N 315 от 18 марта 2010 года, Цепковатому А.С. и членам его семьи Цепковатой Н.С. на условиях социального найма предоставлена часть жилого дома, общей площадью 39.7 кв.м., состоящую из двух комнат, по адресу: <адрес>

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании акта приема-передачи от 01.01.2021, Закона Приморского края от 30.03.2020 N 776-КЗ "О Тернейском муниципальном округе" является собственностью Тернейского муниципального округа (л.д.9).

В соответствии с решением Думы Тернейского муниципального округа от 22.09.2020 N 12 "О правопреемстве вновь образованного муниципального образования Тернейский муниципальный округ Приморского края" администрация Тернейского муниципального округа Приморского края является правопреемником администрации Пластунского городского поселения.

    Решением Тернейского районного суда Приморского края от 18 мая 2022г. на Администрацию Тернейского муниципального округа Приморского края возложена обязанность предоставить Цепковатому А. С. во внеочередном порядке по договору социального найма пригодное для проживания жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям пгт. Пластун Тернейского района Приморского края, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 39,7 кв.м. взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 14-23).

    Решение суда вступило в законную силу 08.08.2022г. (л.д. 24-32), выдан исполнительный лист.

    02.10.2023 на основании указанного исполнительного документа старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по Тернейскому району ГУФССП России по Приморскому краю было возбуждено исполнительное производство № 22274/23/25027-ИП, которое в дальнейшем было передано судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по Приморскому краю ГУФССП России по Приморскому краю и присвоен № 5535/24/25037-ИП (л.д. 4-6).

    Во исполнение указанного решения суда администрацией Тернейского муниципального округа в адрес Цепковатого А.С. направлено письмо от 12 сентября 2023 года с предложением заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> взамен жилого помещения признанного непригодным для проживания, в связи, с чем предложено выразить свое согласие/ не согласие, произвести осмотр жилого помещения.

    Ответчик письмом от 17.10.2023г. отказался от предложенного жилого помещения, ссылаясь на отсутствие центрального отопления, водоснабжения, и необходимости ремонта кровли.

    Письмом от 26.12.2023г. администрацией Тернейского муниципального округа Цепковатому А.С. предложено заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, с указанием о выполнении работ по замене кровли. Цепковатый А.С. отказался от предложенного жилого помещения, указав в заявлении, что площадь данного помещения не соответствует решению суда и отсутствует центральное отопление.

Письмом от 21.02.2024г. администрацией Тернейского муниципального округа Цепковатому А.С. предложено осмотреть жилое помещение и заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 40.6 кв. м. (л.д. 7).

Ответчик Цепковатый А.С. письмом от 28.02.2024г. отказался от предложенного жилого помещения, указав, что его не устраивает данное жилье по причине отсутствия центрального отопления и водоснабжения, не соответствия санитарным нормам и ГОСТам (л.д. 8).

Между тем, согласно акту обследования объекта жилого фонда от 24.05.2024г. комиссией администрации Тернейского муниципального округа произведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящего из 3 комнат, фундамент ленточный, стены брусовые, кровля стропильная, покрыта шифером, отопление печное, водоснабжение и водоотведение отсутствует. В результате обследования установлено, что квартира находится в удовлетворительном техническом состоянии.

Согласно ответу от 26.04.2024г. № 1273 исполняющего полномочия главы Тернейского муниципального округа, уровень благоустроенности жилых помещений (с центральным отоплением и канализацией) муниципального жилищного фонда в пгт.Пластун Тернейского муниципального округа составляет 39,4 % (л.д. 35).

    При указанных обстоятельствах, предоставляемое ответчику жилое помещение по адресу: <адрес> является благоустроенным в соответствии с уровнем благоустроенности жилых помещений муниципального жилищного фонда в пгт.Пластун Тернейского муниципального округа. Площадь указанного жилого помещения превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения, признанного непригодного для проживания. Жилое помещение расположено в границах населенного пункта пгт.Пластун Тернейского муниципального района, состоит в реестре муниципального имущества и находится в удовлетворительном техническом состоянии.

    Требования равнозначности предоставляемого жилого помещения, предусмотренные ст. 89 Жилищного кодекса РФ, истцом исполнены.

Выселение ответчика носит компенсационный характер, условия проживания по сравнению с прежними не ухудшены, а предоставляемое жилое помещение является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению и отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Анализируя представленные доказательства, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что предоставленное ответчику жилое помещение является благоустроенным, ответчик подлежат выселению из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес> А потому договор социального найма жилого помещения N 315 от 18 марта 2010 года подлежит расторжению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.87 ЖК РФ, ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тернейского муниципального округа к Цепковатому А. С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Цепковатому А. С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения площадью 40,6 кв. м, расположенного по адресу <адрес>

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения N 315 от 18 марта 2010 года, заключенный между Цепковатым А.С. и МУ «Администрация Пластунского городского поселения».

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" настоящее решение является основанием для снятия Цепковатому А. С. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тернейский районный суд.

Судья                                                    О.В. Бенерович

    Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ