Решение от 17.08.2021 по делу № 2а-4960/2021 от 21.07.2021

31RS0016-01-2021-007373-08 Дело № 2а-4960/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2021 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Сторчак О.А.,

при секретаре судебного заседания Кошкаровой Р.Ф.

с участием представителя административного истца ИП Малахова В.В. – Малахова А.Ю.

административного ответчика судебного пристава исполнителя ОСП по г. Белгороду Мостовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП Малахова В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области Мостовой Е.В. по исполнению исполнительного листа № № от 24.11.2017 выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу №А08-8763/2017, с 15.12.2017 по 30.04.2021 выразившиеся в нарушении судебным приставом-исполнителем порядка и сроков исполнения судебного акта в не перечисление ИП Малахову В.В. взысканных с должника Рябцева (Непокрытова) Мария Сергеевна (ОГРНИП № ИНН №) денежных средств с депозитного счета ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области; Признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области Кузнецовой Ю. Ю. по исполнению исполнительного листа № № от 24.11.2017 выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу №А08-8763/2017, с 15.12.2017 по 30.04.2021, выразившегося в отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава за своевременным, полным и правильным исполнением судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области исполнительного документа, в не перечислении ИП Малахову В.В. взысканных в рамках исполнительного производства с должника Рябцевой (Непокрытовой) Марии Сергеевны (ОГРНИП № ИНН №) денежных средств с депозитного счета ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской. Обязании ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской (ИНН № ОГРН №) области устранить допущенные нарушения и произвести исполнительские действия по исполнению исполнительного документа № ФС015037356 от 24.11.2017 выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу №А08- 8763/2017, в том числе, но, не ограничиваясь, по установлению движимого имущества должника и обращению на него взыскания, установлению дохода должника, перечислить на счет ИП Малахова В.В. (ИНН: № ОГРНИП №) взысканные с должника и поступившие на депозитный счет ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области денежные средства

УСТАНОВИЛ:

ИП Малахов В.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области Мостовой Е.В. по исполнению исполнительного листа № № от 24.11.2017 выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу №А08-8763/2017, с 15.12.2017 по 30.04.2021 выразившегося в нарушении судебным приставом-исполнителем порядка и сроков исполнения судебного акта в не перечислении ИП Малахову В.В. взысканных с должника Рябцевой (Непокрытовой) Марии Сергеевны (ОГРНИП № ИНН №) денежных средств с депозитного счета ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области. Признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области Кузнецовой Ю. Ю. по исполнению исполнительного листа № № от 24.11.2017 выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу №А08-8763/2017, с 15.12.2017 по 30.04.2021, выразившегося в отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава за своевременным, полным и правильным исполнением судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области исполнительного документа, в не перечислении ИП Малахову В.В. взысканных в рамках исполнительного производства с должника Рябцевой (Непокрытовой) Марии Сергеевны (ОГРНИП № ИНН №) денежных средств с депозитного счета ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области. Обязании ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области устранить допущенные нарушения и произвести исполнительские действия по исполнению исполнительного документа № № от 24.11.2017 выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу №А08- 8763/2017, в том числе, но не ограничиваясь, по установлению движимого имущества должника и обращению на него взыскания, установлению дохода должника, перечислить на счет ИП Малахова В.В. (ИНН: № ОГРНИП №) взысканные с должника и поступившие на депозитный счет ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области денежные средства.

В обоснование требований указал, что является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Белгородской области ФС № от 24.11.2017. Однако до настоящего времени взысканные СПИ денежные средства в адрес предпринимателя не поступали.

По запросу СПИ Мостовой Е.В. в адрес ОСП по г. Белгороду направлены реквизиты для перечисления денежных средств, которые получены отделом 28.10.2020, 17.12.2020.

Таким образом, длительное время в связи с отсутствием должного контроля за своевременным, полным и правильным исполнением судебными приставами исполнителями ОСП по г. Белгороду со стороны старшего судебного пристава, должностными лицами указанного подразделения не принимались меры по установлению сведений об имуществе должника и не перечислялись денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения от должника.

Со ссылками на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании Малахов В.В. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель Малахов А.Ю. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представленное в суд уточнение требований, в котором указано требование о признании незаконным бездействия пристава в не рассмотрении обращения Малахова В.В. судом к производству не принято, поскольку фактически указанное требование заявлено вновь, а ранее изложенные требования не конкретизированы.

СПИ Мостовая Е.В. указала, что на депозитном счете имеются денежные средства, подлежащие перечислению Малахову В.В. в сумме более 5000 руб. их не направление Малахову В.В. обусловлено отсутствием реквизитов для перечисления. В настоящее время реквизиты получены, осуществляется «снятие» операции «запрос реквизитов» в программном обеспечении службы приставов, после этого денежные средства будут перечислены взыскателю.

Иные лица, приглашенные для участия в судебном разбирательстве, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 121, ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Установлено, что в ОСП по г. Белгороду на исполнении имеется исполнительное производство о взыскании с Рябцевой М.С. в пользу Малахова В.В., ИФНС по г. Белгороду и других взыскателей денежных средств в общей сумме 468184,61 руб.

В ходе исполнения судебным приставом исполнителем принимались меры принудительного исполнения, направленные на отыскание имущества должника. Со счетов должника частично списаны и распределены в пользу взыскателя ИП Малахов В.В. денежные средства в сумме 5292,71 руб. Однако в связи с отсутствием реквизитов для перечисления, денежные средства до настоящего времени находятся на депозитном счете отдела.

В ходе судебного разбирательства подтверждены факты обращения Малахова В.В. в ОСП по г. Белгороду Так, заявление с указанием реквизитов для платежа получены отделом 28.10.2020.

В силу положений ч.1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Доводы о задержке перечисления денежных средств по причине технического сбоя не могут быть приняты судом во внимание, поскольку порядок организации работы соответствующих органов власти и организаций, наделённых публичными полномочиями, не может влиять на объем прав граждан, гарантированных им законом.

Не соблюдение установленного законом срока перечисления денежных средств, безусловно, свидетельствует о нарушении прав административного истца, который был лишен права пользования принадлежащими ему денежными средствами.

На дату судебного разбирательства денежные средства не перечислены взыскателю, по-прежнему, находятся на депозитном счете.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по г. Белгороду, выразившегося в не перечислении денежных средств ИП Малахову в рамках исполнительного производства №137224/17/31010-ИП. Возложить обязанность перечислить денежные средства в срок, не позднее 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение исполнительного документа в срок, превышающий 2 месяца, само по себе не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава исполнителя.

В части требований о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Кузнецовой Ю.Ю., выразившегося в отсутствии должного контроля за своевременным полным и правильным исполнением исполнительного документа, в не перечислении ИП Малахову В.В. взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств суд оснований для удовлетворении не находит.

В порядке подчиненности ИП Малахов В.В. бездействие судебного пристава не оспаривал. Направленные заявления содержали реквизиты счета для перечисления по исполнительному производству, каких либо ходатайств о применении мер принудительного исполнения не заявлял.

Доводы о направлении в ОСП по г. Белгороду заявления с ходатайствами о применении мер принудительного исполнения, датированного 15.01.2015 не могут быть приняты во внимание, поскольку срок оспаривания бездействия судебного пристава исполнителя оставляет 10 дней со дня, когда истцу стало известно о нарушении его права. Сведения о дате направления указанного заявления в материалах дела отсутствуют, стороной истца не представлены.

С даты составления указанного заявления прошло более 5 лет, что свидетельствует о том, что срок оспаривания бездействия пропущен. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В части требований об обязании ОСП по г. Белгороду произвести исполнительские действия «по исполнению исполнительного документа №ФС015037356 от 24.11.2017 в том числе, но не ограничиваясь, по установлению имущества должника и обращению на него взыскания» суд оснований для удовлетворения не находит, поскольку суд не вправе подменять судебного пристава исполнителя и определять тактику ведения исполнительного производства. Административным истцом требования о признании незаконным бездействия пристава в неприменении каких-либо мер принудительного исполнения в рамках рассмотрения дела не заявлены, Общие формулировки заявленных истцом требований не позволяют суду их формулировать и толковать по собственной инициативе. Самостоятельно суд требования истца формулировать не уполномочен, несмотря на разъяснение прав, истец таким правом не воспользовался.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №137224/17/31010-░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №137224/17/31010-░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░