Решение по делу № 2-562/2015 от 16.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                        <адрес>

Московский районный суд <адрес> в составе

председательствующего - судьи Быковой Г.В.,

с участием помощника прокурора Московского района <адрес> Кабочкиной И.Н.,

третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> – Артемьевой Ю.Е., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Кочергиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Московского района <адрес> в интересах Российской Федерации к Михай М.Б. о признании актовой записи о рождении, свидетельства о рождении, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительными,

установил:

Прокурор Московского района <адрес>, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с указанным иском к Михай М.Б., мотивируя тем, что по обращению управления Пенсионного Фонда в <адрес> была проведена прокурорская проверка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес> с целью регистрации рождения ребенка обратилась Михай М.Б., представив паспорт и медицинское свидетельство о рождении серии №, выданное ГБУЗ «Брянская областная больница №1» от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании указанных документов территориальным отделом ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес> была составлена актовая запись о рождении Михай О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери Михай М.Б. выдано свидетельство о рождении ребенка серии №.

С получением названного свидетельства о рождении Михай М.Б. приобретает право на получение материнского (семейного) капитала, поскольку она является также матерью малолетнего ребенка Михай Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Михай М.Б. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. По результатам рассмотрения данного заявления Михай М.Б. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

Между тем, в ходе проверки достоверности предоставленных Михай М.Б. сведений Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> было установлено, что Михай М.Б. в ГБУЗ «Брянская областная больница №1» никогда не госпитализировалась, медицинское свидетельство о рождении серии № выдавалось не Михай М.Б., а Я.С.В. Согласно объяснениям Михай М.Б., данным ст. оперуполномоченному ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>, медицинское свидетельство о рождении ребенка она приобрела у неустановленного лица с целью получения средств материнского (семейного) капитала.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о недействительности медицинского свидетельства о рождении ребенка.

Поскольку выдача свидетельства о рождении у Михай М.Б. второго ребенка, дающего право на получение средств федерального бюджета, производилась органом ЗАГС на основании недействительного медицинского документа, у Михай М.Б. отсутствовало право на получение средств материнского (семейного) капитала, в связи с чем были нарушены интересы Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор Московского района <адрес> просит суд признать недействительными запись акта от ДД.ММ.ГГГГ № о рождении Михай О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении Михай О.Э. серии №, выданное территориальным отделом ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, а также государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Михай М.Б. на право получения материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В судебном заседании помощник прокурора Московского района <адрес> Кабочкина И.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> – Артемьева Ю.Е., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

Ответчица Михай М.Б. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, возражений по иску не представила, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица территориального отдела ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес> в судебное заседание также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес> с целью регистрации рождения ребенка обратилась ответчица Михай М.Б., представив паспорт и медицинское свидетельство о рождении серии №, выданное ГБУЗ «Брянская областная больница №1» от ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом представленных документов территориальным отделом ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес> была составлена актовая запись о рождении Михай О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери Михай М.Б. выдано свидетельство о рождении ребенка серии №.

После получения свидетельства о рождении ответчица, являясь также матерью Михай Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, представив свидетельство о рождении Михай О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, и свидетельство о рождении Михай Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №.

По итогам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ Михай М.Б. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на сумму <СУММА>.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле копиями записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года, медицинского свидетельства о рождении серии №, свидетельств о рождении Михай Д.Э. и Михай О.Э., паспорта Михай М.Б., государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, другими материалами дела.

В соответствии с Федеральным законом N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года (статья 3).

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах.

Согласно п. 6 ст. 5 данного закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Пунктом 8 ст. 5 закона предусмотрено, что лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

Обращаясь за получением дополнительных мер государственной поддержки в виде государственного жилищного сертификата Михай М.Б. представила свидетельство о рождении Михай О.Э., выданное на основании медицинского свидетельства о рождении.

В соответствии со статьей 14 закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения является:

документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;

документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации;

заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 г. № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи» данным документов является медицинское свидетельство о рождении.

Согласно медицинскому свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ оно выдано на имя Михай М.Б. медицинской организацией - ГБУЗ «Брянская областная больница №1».

Между тем в судебном заседании достоверно установлено, что такое медицинское свидетельство о рождении на имя Михай М.Б. не выдавалось.

Так, из ответов ГАУЗ «Брянская областная больница №1» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что Михай М.Б. обращалась за медицинской помощью в акушерский корпус ГБУЗ «Брянская областная больница №1», где находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: роды 1 срочные 37-38 недель. ДД.ММ.ГГГГ в <ВРЕМЯ> Михай М.Б. родила мальчика. По факту родов выдано медицинское свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года, полученное Михай М.Б. ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Михай М.Б. за медицинской помощью не обращалась и факт рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ «Брянская областная больница №1» не зарегистрирован. Медицинское свидетельство о рождении серии № выдавалось не Михай М.Б., а выдано гражданке Я.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту ее родов ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно объяснениям Михай М.Б., данным ст. оперуполномоченному ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>, медицинское свидетельство о рождении дочери серии № от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела за деньги, после чего оформила документы для получения средств материнского капитала, что подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года, которое впоследствии было отменено надзирающим прокурором.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что для регистрации рождения второго ребенка Михай М.Б. представила в органы ЗАГС не соответствующие действительности документы, в связи с чем предусмотренные законом основания для совершения актовой записи о рождении Михай О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и регистрации факта ее рождения отсутствовали.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требования прокурора Московского района <адрес> в интересах Российской Федерации, поскольку выдача Михай М.Б. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал произошла на основе недостоверных сведений о рождении второго ребенка, представленных заявительницей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчицы Михай М.Б. подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере <СУММА>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Московского района <адрес> в интересах Российской Федерации к Михай М.Б. удовлетворить.

Признать недействительной запись акта о рождении Михай О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленную территориальным отделом ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес>.

Признать недействительным свидетельство о рождении Михай О.Э. серии №, выданное территориальным отделом ЗАГС № по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес>.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Михай М.Б. на право получения материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <СУММА>.

Взыскать с Михай М.Б. в доход местного бюджета госпошлину размере <СУММА>.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.

Судья              Г.В. Быкова