Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2021 года г. Губкинский
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Балан А. С.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-407/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Савельеву Владимиру Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к Савельеву В. А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 106 522 рублей, пени в размере 346 рублей 20 копеек.
В обоснование исковых требований указано, что согласно налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год сумма налога на доходы физического лица Савельева В. А., подлежащая уплате, составляет 106 522 рубля. Инспекцией в адрес должника было направлено требование № 20964 от 5 июля 2019 года, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик Савельев В. А., извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил.
На основании ст. 150 КАС РФ, учитывая, что явка представителя административного истца не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).
Статья 289 КАС РФ возлагает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций на административного истца.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Пунктом 2 приведенной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, в адрес ответчика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с заявлением в суд Инспекция должна была обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Однако к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС № по ЯНАО обратилась лишь в сентябре 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
При этом суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не указано, соответствующих доказательств не представлено.
По смыслу действующего законодательства уважительными причинами пропуска срока для обращения налогового органа в суд могут быть причины, объективно препятствующие своевременной подаче заявления в суд и не зависящие от воли истца.
В этой связи не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков нерешенные кадровые вопросы, смена представителя (руководителя) налогового органа, а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременные подачу заявления.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
При таких обстоятельствах суд находит требования налогового органа не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу к Савельеву Владимиру Алексеевичу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения через Губкинский районный суд ЯНАО.
Председательствующий (подпись)
Копия верна. Судья Балан А. С.