Судья Делидова П.О.
Дело № 33-12139/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда всоставе председательствующего Ворониной Е.И.,
судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,
при секретаре Косогоровой К.Б.
рассмотрела 21 декабря 2020 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Косвинцева Николая Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 1октября 2020 года по делу №2-4254/2020, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Косвинцева Н.Н. к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Пермского края» отказать в полном объёме.
Заслушав объяснения представителя истца Бондарь С.А., представителя ответчика Костаревой Л.И., доклад судьи Лобанова В.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
15 июля 2020 года истец Косвинцев Н.Н. обратился в суд с иском к ответчику Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Пермского края (далее по тексту – ФКУ «Военный комиссариат Пермского края»), просил:
- признать незаконным бездействие ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», выразившееся в неосуществлении мероприятий по призыву истца на военную службу в период с 01.11.2013 по 21.02.2015,
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 960000 руб.
Судом постановлено вышеприведённое решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить полностью, считает, что неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права, что привело к принятию неправильного решения суда.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился. Поскольку о времени и месте судебного заседания он был извещен заблаговременно и надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, решением Ленинского районного суда г. Перми от 08.09.2017, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Пермского краевого суда от 06.12.2017, отказано в удовлетворении административного иска Косвинцева Н.Н. к Отделу ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» (по городу Лысьва и Лысьвенскому району) о признании незаконным решения от 11.07.2016 и к ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о признании незаконным решения от 28.04.2017 о признании Косвинцева Н.Н. не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, возложении обязанности принять решение о зачислении Косвинцева Н.Н. в запас Вооружённых Сил Российской Федерации как гражданина, не прошедшего военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу согласно п.п. «а» и «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и выдать военный билет.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2018 отказано в передаче кассационной жалобы Косвинцева Н.Н. для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно обстоятельствам, установленным решением Ленинского районного суда г. Перми от 08.09.2017, Косвинцев Н.Н., дата рождения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" состоял с 27.01.2005 на воинском учёте в военном комиссариате города Лысьва Пермской области.
В 2005 году Косвинцев Н.Н. поступил в ФГОУ ВПО «***» по программе высшего профессионального образования по очной форме обучения со сроком окончания 30.06.2010.
В соответствии с протоколом № 29 от 20.06.2006 призывной комиссией «ЛМР» была предоставлена Косвинцеву Н.Н. отсрочка по подп. «а» п. 2 ст.24 ФЗ-53 сроком до 30.06.2010.
В 2010 году Косвинцев Н.Н. поступил в ФГОУ ВПО «***» по программе послевузовского образования (аспирантуры) по очной форме обучения со сроком окончания 01.11.2013.
В соответствии с протоколом № 7 от 14.04.2011 призывной комиссией была предоставлена Косвинцеву Н.Н. отсрочка по подп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ-53 сроком до 01.11.2013.
21.09.2012 Косвинцев Н.Н. был снят с воинского учёта Отделом Военного комиссариата Пермского края по городу Лысьва и Лысьвенскому району.
31.10.2012 Косвинцев Н.Н. принят на воинский учет в военный комиссариат Индустриального и Дзержинского районов города Перми.
25.04.2013 Косвинцев Н.Н. снят с воинского учёта в военном комиссариате Индустриального и Дзержинского районов города Перми.
09.04.2013 Косвинцев Н.Н. принят на воинский учет Отделом Военного комиссариата Пермского края по городу Лысьва и Лысьвенскому району.
22.02.2015 Косвинцев Н.Н. снят с воинского учёта Отделом Военного комиссариата Пермского края по городу Лысьва и Лысьвенскому району.
21.02.2015 Косвинцев Н.Н. достиг возраста 27 лет.
Заключением призывной комиссии военного комиссариата Пермского края (по городу Лысьва и Лысьвенскому району) от 11.07.2016 (протокол №6/У) Косвинцев Н.Н. признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Решением Призывной комиссии Пермского края 26.04.2017 (протокол № 1/У от 26.04.2017), заключение призывной комиссии военного комиссариата Пермского края (по городу Лысьва и Лысьвенскому району) в отношении Косвинцева Н.Н. оставлено без изменения.
Согласно протоколу № 1/У от 26.04.2017 Косвинцев Н.Н. принимал участие в заседании Призывной комиссии Пермского края.
05.05.2014 и 20.11.2014 Отдел Военного комиссариата Пермского края по городу Лысьва и Лысьвенскому району обращался к начальнику Отдела МВД России по Лысьвенскому району об установлении местонахождения призывника Косвинцева Н.Н., а также 21.04.2014 направлял повестку для явки на мероприятия, связанные с призывом.
Установив приведённые выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 22, 26, 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" о гражданах, подлежащих призыву на военную службу, организации призыва граждан на военную службу, обязанностях граждан, подлежащих призыву на военную службу, пункта 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, пришёл к правильным выводам о том, что следует отказать в удовлетворении исковых требований Косвинцева Н.Н. к ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» в полном объёме.
Делая такие выводы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что отсутствуют правовые основания для признания бездействия ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» в неосуществлении мероприятий по призыву на военную службу в период с 01.11.2013 по 21.02.2015, поскольку факт бездействия ответчика опровергается вступившим в законную силу судебным актом, установившим наличие обращений Отдела Военного комиссариата Пермского края по городу Лысьва и Лысьвенскому района к начальнику отдела МВД России по Лысьвенскому району об установлении местонахождения призывника Косвинцева Н.Н., направление повестки для явки на мероприятия, связанные с призывом 21.04.2014, а также осведомлённость Косвинцева Н.Н. о порядке действия призывной комиссии и организации призыва на военную службу ввиду неоднократного участия в призывных мероприятиях.
Кроме того, на Косвинцеве Н.Н. как на гражданине, состоящим на воинском учёте, в силу положений статьи 10 Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" лежала обязанность сообщить в двухнедельный срок сведения об изменении, в том числе образования, вместе с тем после отчисления из аспирантуры в ноябре 2013 года указанную обязанность истец не исполнил.
Установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеющим преюдициальное значение, обстоятельства свидетельствуют о том, что ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» осуществлял в отношении Косвинцева Н.Н. действия в рамках предоставленных ему законом полномочий, при наличии установленных законом оснований, с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством. Действия (бездействие) ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» в установленном порядке обжаловались и не были признаны неправомерными.
Поскольку требования истца о признании незаконным бездействия ФКУ «Военный комиссариат» Пермского края оставлены без удовлетворения, а одним из условий компенсации морального вреда является наличие причинно-следственной связи между действием (бездействием) и наступившим вредом, следовательно, оснований для компенсации морального вреда не усматривается.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░:
- ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 27 ░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 08.09.2017 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.12.2017 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,
- ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «***» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
- ░ ░░░░░░ ░ 01.11.2013 ░░ 21.02.2015 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 53-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░" ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, -
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░,
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░,
░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░,
░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░».
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.01.2014 ░░ 21.02.2015 ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 27 ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.01.2014 ░░ 21.02.2015.
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 1░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░