Решение по делу № 2-1267/2023 от 21.07.2023

Дело № 2-1267/2023 11 сентября 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-001239-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кохановской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению финансового управляющего Воронцовой Р. С. – Фуртикова И. В. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Стрекаловской Е. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий, к Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков, причиненных данными действиями,

установил:

финансовый управляющий Воронцовой Р.С. – Фуртиков И.В. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по Приморскому району) Стрекаловской Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП России по АО и НАО) о признании незаконными действий, к Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков, причиненных данными действиями.

В обоснование требований указано, что Арбитражным судом Архангельской области 31 октября 2022 года по делу № А05-8729/2022 принято решение о признании Воронцовой Р.С. несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утвержден Фуртиков И.В. 7 ноября 2022 года финансовым управляющим в адрес ОСП по Приморскому району направлено уведомление о банкротстве Воронцовой Р.С. с приложением копии решения Арбитражного суда Архангельской области о введении процедуры банкротства, содержащее просьбу прекратить все исполнительные производства. 25 ноября 2022 года финансовым управляющим в ОСП по Приморскому району подано заявление о перечислении удержанных с пенсии Воронцовой Р.С. денежных средств на банковский счет должника. В адрес финансового управляющего представлен ответ от 18 ноября 2022 года, согласно которому все исполнительные производства были окончены, иных исполнительных производств не имеется. На личном приеме пристав-исполнитель пояснила, что направила в Архангельское отделение Пенсионного Фонда России постановление об отмене мер по взысканию в отношении Воронцовой Р.С. Вместе с тем, после личного приема, удержания с пенсии должника продолжились в декабре 2022 года. Согласно ответу ОПФ РФ от 9 марта 2023 года после даты введения в отношении Воронцовой Р.С. процедуры банкротства с пенсии должника производились удержания по постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по Приморскому району об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 16 июля 2021 года, 28 февраля 2022 года, 14 июля 2021 года и от 27 декабря 2021 года. Всего было удержано за ноябрь-декабрь 2022 года 21 270 рублей 07 копеек. На банковский счет Воронцовой Р.С. возвращены со счета ОСП по Приморскому району 2 075 рублей 43 копейки. Бездействие судебного пристава-исполнителя заключается в непринятии исчерпывающих мер по прекращению удержаний из пенсии Воронцовой Р.С. в период действия процедуры банкротства в отношении должника, при наличии поступившей информации о банкротстве, а также невозврате в конкурсную массу должника, удержанных в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, денежных средств должника в размере 19 194 рубля 64 копейки. С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Приморскому району Стрекаловской Е.А., выразившиеся в невозвращении денежных средств в размере 19 194 рубля 64 копейки на банковский счет Воронцовой Р.С., взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации убытки в размере 19 194 рубля 64 копейки.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФССП, в качестве третьих лиц ООО «Филберт», ООО «АктивБизнесКонсалт», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», УФНС России по АО и НАО, Банк ВТБ (ПАО), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО и НАО.

Истец финансовый управляющий Воронцовой Р.С. - Фуртиков И.В. в судебном заседании исковое заявление поддержал.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Приморскому району Стрекаловская Е.А., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 28 августа 2023 года с исковым заявлением не согласилась. Факт получения заявлений от финансового управляющего не оспаривала, пояснила, что удержания и перечисления денежных средств взыскателям в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении Воронцовой Р.С., произведены по невнимательности.

Представитель ответчиков УФССП России по АО и НАО, ФССП России Ефремов О.П. в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснил, что спорные денежные средства распределены и перечислены взыскателям в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания, не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обязанность по возмещению вреда за счет соответствующей казны возникает в случае установления вины государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 ГК РФ).

Пунктом 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

В силу пункта 82 вышеназванного постановления по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» разъяснено, что, требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике (пункт 5).

Применительно к общим условиям наступления деликтной ответственности за вред, причиненный в результате (действий) бездействия судебного пристава-исполнителя, необходима совокупность следующих специальных условий, только при наличии которых может быть удовлетворено требование о взыскании убытков: факт причинения убытков, их размер, противоправность действий (бездействия) должностного лица и юридически значимая причинная связь между поведением указанного лиц и наступившим вредом.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 9 ноября 2022 года в ОСП по Приморскому району на исполнении находились следующие исполнительные производства, возбужденные в отношении Воронцовой Р.С.:

-№-ИП, возбужденное 11 января 2019 года, на основании судебного приказа №2-2100/2017 от 21 июля 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, о взыскании задолженности в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в размере 106 284 рубля 95 копеек;

-№-ИП, возбужденное 17 января 2018 года, на основании судебного приказа №2-1328/2017 от 15 августа 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, о взыскании задолженности в пользу НАО «Первое клиентское бюро» в размере 86 340 рублей 81 копейки;

-№-ИП, возбужденное 29 мая 2018 года, на основании исполнительного листа ФС № от 30 января 2018 года, выданного Октябрьским районным судом г. Архангельска, о взыскании задолженности в пользу филиала №7806 Банк ВТБ (ПАО) в размере 1 298 458 рублей 27 копеек;

- №-ИП, возбужденное 11 января 2018 года, на основании судебного приказа №2-3867/2017 от 01 сентября 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Архангельска, о взыскании задолженности в пользу Банка ВТБ 24 (ПАО) (после правопреемства – ООО «АктивБизнесКонсалт») в размере 111 459 рублей 66 копеек.

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

10 ноября 2022 года указанные исполнительные производства окончены на основании пункта 7 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Впоследствии постановлением от 7 декабря 2022 года отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2022 года, возобновлены исполнительные действия, исполнительному производству присвоен №-ИП. Постановлением от 8 декабря 2022 года произведена замена взыскателя по исполнительному производству на ООО «Филберт». 10 января 2023 года исполнительное производство окончено на основании пункта 7 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

22 ноября 2022 года на основании судебного приказа №2а-5644/2022, выданного мировым судьей судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области, в отношении Воронцовой Р.С. возбуждено исполнительное производство о взыскании налогов в размере 58 рублей. 1 декабря 2022 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований на основании пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов указанных исполнительных производств, сведений, предоставленных ОСФР по АО и НАО, судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (в том числе пенсию) должника Воронцовой Р.С., а именно:

- 16 июля 2021 года по исполнительному производству №-ИП, с производством удержаний 50% пенсии и иных доходов должника, постановление исполнено частично на сумму 79 358 рублей 43 копейки, в том числе с перечислением на счет ОСП по Приморскому району 23 ноября 2022 года платежным поручением № денежных средств в размере 4401 рубль 40 копеек, 23 декабря 2022 года платежным поручением № денежных средств в размере 8 620 рублей 48 копеек;

- 28 февраля 2022 года по исполнительному производству №-ИП, с производством удержаний 50% пенсии и иных доходов должника, постановление исполнено частично на сумму 2 300 рублей 02 копейки, в том числе с перечислением на счет ОСП по Приморскому району 23 ноября 2022 года платежным поручением № денежных средств в размере 294 рубля 25 копеек;

- 14 июля 2021 года по исполнительному производству №-СД, с производством удержаний 50% пенсии и иных доходов должника, постановление исполнено частично на сумму 18 545 рублей 64 копейки, в том числе с перечислением на счет ОСП по Приморскому району 23 ноября 2022 года платежным поручением № денежных средств в размере 1 028 рублей 58 копеек, 23 декабря 2022 года платежным поручением № денежных средств в размере 2 014 рублей 56 копеек;

- 14 июля 2021 года по исполнительному производству №-СД, с производством удержаний 37% пенсии и иных доходов должника, постановление исполнено частично на сумму 7 870 рублей 10 копеек, в том числе с перечислением на счет ОСП по Приморскому району 23 ноября 2022 года платежным поручением № денежных средств в размере 810 рублей 60 копеек;

- 27 декабря 2021 года по исполнительному производству №-ИП, с производством удержаний 37% пенсии и иных доходов должника, постановление исполнено частично на сумму 39 808 рублей 74 копейки, в том числе с перечислением на счет ОСП по Приморскому району 23 ноября 2022 года платежным поручением № денежных средств в размере 4 100 рублей 20 копеек.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 31 октября 2022 года заявление Воронцовой Р.С. о признании ее несостоятельной (банкротом) признано обоснованным, введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утвержден Фуртиков И.В.

9 ноября 2022 года судебному приставу-исполнителю поступило заявление финансового управляющего должника Воронцовой Р.С. - Фуртикова И.В. о прекращении исполнительных производств, снятии наложенных ограничений на имущество Воронцовой Р.С., сообщении сведений о наличии у пристава имущества должника и денежных средств, к заявлению приложена копия решения Арбитражного суда Архангельской области от 31 октября 2022 года.

18 ноября 2022 года финансовому управляющему начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Приморскому району сообщено, что все находившиеся на исполнении исполнительные производства в отношении Воронцовой Р.С. окончены 10 ноября 2022 года по пункту 7 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные документы направлены финансовому управляющему должника.

24 ноября 2022 года финансовый управляющий Фуртиков И.В. обратился в ОСП по Приморскому району с заявлением о перечислении удержанных с пенсии после введения процедуры банкротства в отношении должника Воронцовой Р.С. денежных средств на банковский счет Воронцовой Р.С.

Судом установлено, что удержания из пенсии должника Воронцовой Р.С. производились ОСФР по АО и НАО по выше указанным постановлениям судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (в том числе пенсию) должника от 16 июля 2021 года, от 28 февраля 2022 года, от 14 июля 2021 года, от 27 декабря 2021 года после признания Воронцовой Р.С. несостоятельным (банкротом), и введения процедуры реализации имущества гражданина.

Во исполнение указанных постановлений за ноябрь-декабрь 2022 года на депозитный счет ОСП по Приморскому району поступило 21 270 рублей 07 копеек, из них: 2 075 рублей 43 копейки возвращены на банковский счет Воронцовой Р.С., остальные 19 194 рубля 64 копейки перечислены в счет погашения задолженности взыскателям в рамках возбужденных исполнительных производств: №-ИП в пользу ООО «Филберт», №-ИП - в пользу налогового органа.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.

Часть 4 ст. 69.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исходя из положений статей 810, 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», обязательства Воронцовой Р.С. по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП возникли задолго до подачи 7 июля 2022 года в суд заявления о признании ее банкротом.

Соответственно, у судебного пристава-исполнителя не имелось предусмотренных законом оснований для перечисления денежных средств, удержанных из пенсии должника после признания ее банкротом и введения процедуры реализации имущества, взыскателем по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель был своевременно и надлежащим образом уведомлен финансовым управляющим о признании должника Воронцовой Р.С. банкротом и введении в отношении нее процедуры реализации имущества, не принятие судебным приставом-исполнителем мер по прекращению исполнительных производств, отмене постановлений об обращении взыскания на пенсию и дальнейшее перечисление удержанных в период с ноября по декабрь 2022 года денежных редстввзыскателям, свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения повлекли наступление для истца негативных последствий в виде непоступления в конкурсную массу должника Воронцовой Р.С. денежных средств в размере 19 194 рубля 64 копейки.

Направление 7 сентября 2023 года Врио начальником отделения-старшим судебным приставом требований в адрес взыскателей о возвращении на депозитный счет ОСП по Приморскому району ошибочно перечисленных денежных средств основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является, поскольку на момент рассмотрения спора денежные средства в размере 19 194 рубля 64 копейки не были возвращены ни на депозитный счет ОСП по Приморскому району, ни на банковский счет Воронцовой Р.С.

Представленный истцом расчет судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспаривался, контррасчёт не представлен.

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50), следовательно, надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании убытков является ФССП России, а не УФССП России по АО и НАО.

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлена совокупность условий, необходимых для привлечения службы судебных приставов к ответственности в виде возмещения убытков, требования в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника Воронцовой Р.С., взыскателям по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП после признания должника несостоятельной (банкротом) и введения процедуры реализации имущества гражданина, и взыскании убытков с ФССП подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования финансового управляющего Воронцовой Р. С. – Фуртикова И. В. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Стрекаловской Е. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий, к Федеральной службе судебных приставов о взыскании убытков, причиненных данными действиями, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Стрекаловской Е. А., выразившиеся в перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника Воронцовой Р. С., взыскателям по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП после признания должника несостоятельной (банкротом) и введения процедуры реализации имущества гражданина.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ИНН №) за счет средств казны Российской Федерации в пользу Воронцовой Р. С. (ИНН №) убытки в размере 19 194 рубля 64 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований финансового управляющего Воронцовой Р. С. – Фуртикова И. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Председательствующий Н.Н. Кохановская