Судья Морозова Л.С. Дело №33а-19159/2018
А-026а
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 декабря 2018 года город Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Полынцева С.Н.,
судей Шавриной А.И., Жуля А.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Шавриной А.И.,
материал по административному исковому заявлению представителя ООО «Зодчий» Красновой Анны Анатольевны к судебному приставу исполнителю ОСП по Советскому району г. Красноярска Джевагиной И.Ю. о признании незаконным постановления от 04.08.2018 года о запрете на совершение регистрационных действий,
по частной жалобе представителя ООО «Зодчий» - Красновой А.А.,
на определение Советского районного суда города Красноярска от 29 октября 2018 года, которым постановлено:
«возвратить ООО «Зодчий» административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Красноярска Джевагиной И.Ю. о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации.»
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Представитель ООО «Зодчий» Краснова А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по Советскому району г. Красноярска Джевагиной И.Ю. о признании незаконным постановления о запрете на совершение регистрационных действий от 04.08.2018 года.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 08.10.2018 года административное исковое заявление представителя Красновой А.А. оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 26.10.2018 года.
29.10.2018 определением судьи Советского районного суда г. Красноярска административное исковое заявление представителя Красновой А.А. возвращено в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от 08.10.2018 года.
В частной жалобе представитель Краснова А.А. просит отменить определение суда от 29.10.2018 года, считая его незаконным, так как 15.10.2018 года в общественную приемную, через помощника Советского районного суда г. Красноярска ей были предоставлены документы, указанные в определении от 08.10.2018 года, были сверены с оригиналами и заверены помощником судьи.
Возвращая административное исковое заявление ООО «Зодчий», суд первой инстанции исходил из того, что административное исковое заявление было подано с нарушением ряда требований, предъявляемых КАС РФ, при этом административным истцом не были устранены в полном объеме недостатки, указанные судом в определении от 08.10.2018 года, а именно к нему не приложен оригинал или надлежащим образом заверенная копия доверенности представителя общества.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными, не соответствующими установленным обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 5 статьи 45 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, обязаны вести дела в суде с участием представителей, которые отвечают требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса.
Исходя из части 1 статьи 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Пункт 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ обязывает административного истца приложить к административному иску доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Как следует из материалов дела, по средствам почтовой связи 05.10.2018 года в адрес Советского районного суда г. Красноярска поступило вышеназванное административное исковое заявление представителя Красновой А.А. с приложенными копией доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заверенные самой Красновой А.А.
Определением судьи, данное административное исковое заявление оставлено без движения, в связи с тем, что представленные в материалы дела копии доверенности и диплома о высшем юридическом образовании на имя представителя Красновой А.А. не заверены в соответствии с пунктом 5.26 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст, так как удостоверены непосредственно самим поверенным лицом, который не уполномочен на заверение документов.
15.10.2018 года представитель Краснова А.А. обратилась в общественную приемную Советского районного суда г. Красноярска с заявлением о приобщении к материалам дела заверенной копии диплома о высшем юридическом образовании, при этом представила оригинал доверенности, на основании которой данный документ был принят, что подтверждается объяснением помощника судьи Рункеловой А.З.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у судьи правовых оснований для возвращения административного иска, вследствие чего, определение судьи от 29 октября 2018 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: