Решение по делу № 12-99/2024 от 14.02.2024

Дело № 12-99/2024                                        59RS0004-01-2024-000873-92

РЕШЕНИЕ

12 марта 2024 года                                                                         г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Мухина Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Конева Р. В. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от Дата № по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее - Закон № 460-ПК),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи Дата № Конев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.12 Закона № 460-ПК по факту размещения 21.12.2023 в период с 10:44 до 11:11 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения Адрес по адресу: Адрес (...) транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ..., без внесения платы, установленной постановлением администрации Адрес от Дата № «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения Адрес», назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Конев Р.В. обратился в Ленинский районный суд г. Перми с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы указывает, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство ...», а также было размещено на месте, отведенном для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным знаком 8.17 «Инвалиды» и внесено в Федеральный реестр инвалидов.

Определением судьи Ленинского районного суда Адрес жалоба Конева Р.В. передана для рассмотрения по подсудности в Дзержинский районный суд г. Перми.

В судебном заседании Конев Р.В. не участвовал, извещен посредством СМС-информирования, ходатайств не направил.

Представитель административной комиссии – ведущий юрисконсульт ФИО3 направила письменный отзыв и примеры судебной практики, считает привлечение к административной ответственности Конева Р.В. обоснованным.

Изучив доводы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, видеоматериал, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона № 460-ПК наступает за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, и влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, 21.12.2023 в период с 10:44 до 11:11 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения Адрес по адресу: Адрес (...) было размещено транспортное средство Toyota Camry, государственный регистрационный знак ..., собственником которого является Конев Р. В., Дата года рождения, без внесения платы, установленной постановлением администрации Адрес от Дата № «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», чем нарушены п. 4.4, 4.5, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения Адрес, утвержденного решением Пермской городской Думы от Дата №.

Согласно п. 4.4 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Пунктом 4.5 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.6 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной внутризональной плоскостной парковки.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Доводы жалобы о том, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство осуществляло перевозку ребенка-инвалида детства, инвалида первой группы и было обозначено специальным знаком «Инвалид», а также было размещено на месте, отведенном для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным знаком 8.17 «Инвалиды» и внесено в Федеральный реестр инвалидов, опровергается материалами дела.

В соответствии с Приложением 1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, дорожный знак 6.4 обозначает парковку (парковочное место). Изображение на знаке символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Изображение на знаке символа таблички 8.17 «Инвалиды» указывает на организацию парковки (парковочного места) только для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Дорожный знак 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Дорожная разметка 1.24.3 дублирует дорожный знак «Инвалиды».

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что инвалиды вправе бесплатно размещать принадлежащие им транспортные средства на местах парковки, которые обозначены дорожными знаками 6.4 и 8.17, а при наличии дорожной разметки 1.24.3, только в границах парковочного места, обозначенного соответствующей разметкой.

Из содержания фото и видеоматериала, а также схемы дислокации дорожных знаков усматривается, что автомобиль Toyota Camry, государственный регистрационный знак М763№, под управлением Конева Р.В. находился в зоне парковки по адресу Адрес, в районе дома по Адрес на месте парковки, используемой на платной основе.

Оплата парковки за указанное транспортное средство произведена не была.

Парковка автомобиля Конева Р.В. осуществлена не в зоне действия знака 8.17 «Инвалиды».

Тот факт, что транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ..., внесено в Федеральный реестр инвалидов, не освобождало Конева Р.В. от обязанности по внесению платы, поскольку транспортное средство в момент фиксации правонарушения было расположено на территории парковки, используемой на платной основе, не предназначенном в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов.

Таким образом, вывод административной комиссии о том, что в действиях Конева Р.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона № 460-ПК является обоснованным.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории от 26.01.2024 о привлечении Конева Р.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона № 460-ПК не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу должностным лицом не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от Дата № по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Конева Р. В. оставить без изменения; жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

...

Судья                                                                                         Е.В. Мухина