Решение по делу № 33-7695/2023 от 19.04.2023

Судья Семцив И.В. Дело №33-7695/2023

(1 инст.) № 2-3760/2023

УИД 61RS0023-01-2022-004787-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 мая 2023 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе

председательствующего: Сеник Ж.Ю.,

судей: Криволапова Ю.Л., Власовой А.С.,

при секретаре: Сукаче И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушнарева В.А. к Кушнареву Д.В., Кушнареву А.А. об установлении факта строительства, владения и пользования в отношении жилого дома, признании права собственности на реконструированный жилой дом, по апелляционной жалобе Кушнарева А.А. на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 27 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия

установила:

Кушнарев В.А. обратился в суд с иском к Кушнареву Д.В., Кушнареву А.А., Кушнареву Д.А., Администрации города Шахты, в котором просил признать свое право собственности на жилой дом лит. «А,А1,а,п/а,а6,а7» (степень готовности 100%), общей площадью 109,8 кв.м., жилой площадью 63,10 кв.м. и хозяйственные строения лит. «Б,В,Еу,я,№1,№2», расположенные, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В обоснование иска Кушнарев В.А. указал на то, что он является собственником 3/4 долей в праве собственности на домовладение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящее из: незавершенного строительством жилого дома лит. «А,А1,а,а3,а4,а5» общей площадью 97,40 кв.м., жилой площадью 63,10 кв.м. Его право зарегистрировано в ЕГРН 18.12.2008, сделана запись регистрации №61-61-49/153/2008-408.

В дальнейшем жилой дом был достроен им самостоятельно своими силами и за счет собственных средств истца. На территории домовладения находятся: жилой дом лит. «А,А1,а,п/а,а6,а7» (степень готовности 100%), общей площадью 109,8 кв.м., жилой площадью 63,10 кв.м. и хозяйственные строения лит. «Б,В,Е,у,я,№1,№2».

Указанный жилой дом, по мнению истца, построен с соблюдением всех требований действующего законодательства, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан.

Ранее домовладение принадлежало ему и его супруге К., которая ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умерла. Единственным наследником является истец. На момент смерти своей жены К., данный жилой дом являлся объектом незавершенного строительством жилого дома общей площадью 97,40 кв.м. (что следует из решения суда от 10.11.2008г. и других, указанных выше документов). В дальнейшем указанный жилой дом был достроен истцом своими силами и за счет собственных средств. В настоящее время степень готовности дома 100%, общая площадь 109,8 кв.м.

Кушнаев Д.В, Кушнарев Д.А. в суд не явились, в письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, признали иск в полном объеме.

Кушнарев А.А. иск не признал.

Представители Администрации города Шахты, Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в суд не явились, дело рассмотрено без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 27 декабря 2022 года признал право собственности Кушнарева В.А. на жилой дом лит. «А,А1,а,п/а,а6,а7» (степень готовности 100%), общей площадью 109,8 кв.м., жилой площадью 63,10 кв.м. и хозяйственные строения лит. «Б,В,Еу,я,№1,№2», расположенные, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Кушнарев А.А. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Апеллянт указывает на нарушении ч.3 ст. 196 ГПК РФ, поскольку, по его мнению, заявленные требования не соответствуют принятому решению.

Кроем того, суд не принял во внимание, что реконструкция жилого дома, произведенная истцом, выполнена на земельном участке, в котором право на ? долю в праве собственности истцу не принадлежит. Суд не правильно применил ч.3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчиков, представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представителя Кушнарева В.А. Пономареву О.А., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из доказанности принятия наследственного имущества только Кушнаревым В.А. после смерти своей супруги, а также его реконструкции. Суд пришел к выводу о наличии оснований в порядке п.3 ст. 222 ГК РФ признать право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости.

С выводами суда следует согласиться.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

С 4 августа 2018 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 15 статьи 55 указанного Кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

Как видно из материалов дела и установлено судом, по решению Шахтинского городского суда от 10.11.2008 (дело №2-4847/08) было признано право собственности Кушнарева В.А. на 3/4 доли в праве собственности на домовладение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящее из незавершенного строительством жилого дома лит. «А,А1,а,а3,а4,а5» общей площадью 97,40 кв.м., жилой площадью 63,10 кв.м. (л.д.16).

Право собственности истца на 3/4 доли незавершенного строительством указанного объекта недвижимости зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем 18.12.2008 сделана запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.15).

Судом было установлено, что ранее домовладение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежало на праве собственности К. (жене истца), приобретено супругами в период брака. К. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умерла.

Суд с учетом доли пережившего супруга – истца, отказа от наследования Кушнарева Д.В., наследуемого права в виде ? доли, определил право Кушнарева В.А. в размере ? доли в праве собственности на незавершенный строительством жилой дом. Суд указал на возможность самостоятельного оформления права на ? долю в наследуемом имуществе.

Суд при этом указал на то, что Кушнарев А.А. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался.

Кроме Кушнарева В.А. наследство после смерти его супруги никто не принимал, в нотариальную контору кроме него никто не обращался.

Решение суда вступило в законную силу 21.11.2008.

Постановлением мэра г.Шахты от 27.02.2015, №1287 Кушнареву В.А. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из земель населенных пунктов, под объектом незавершенного строительства с разрешенным использованием : земли под домами индивидуальной жилой застройки в границах участка, площадью 555 кв.м.

Согласно техническому паспорту в МУП «БТИ» г.Шахты от 19.03.2021 на территории данного домовладения находятся: жилой дом лит. «А,А1,а,п/а,а6,а7» (степень готовности 100%), общей площадью 109,8 кв.м., жилой площадью 63,10 кв.м. и хозяйственные строения лит. «Б,В,Е,у,я,№1,№2».

Согласно техническому заключению о состоянии конструкций данного жилого дома, выполненного ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» от 20.09.2021г., установлено, что «Размещение жилого дома удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Обследованный одноэтажный жилой дом лит. «А,А1,а,п/а,а6,а7» по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН размещается в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома лит. «А,А1,а,п/а,а6,а7» АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарно (СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г.), строительных (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ.

Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно заключению Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты №75 от 05.04.2022г., лит.«А,А1,а,п/а,а6,а7» индивидуальный жилой дом, общая площадь 109,8 кв.м., АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитекрурно-кадастровое бюро», по результатам обследования, строительные конструкции жилого дома, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Размещение здания удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом размещается в границах земельного участка и не выходят за его пределы.

В то же время в ответ на обращение в Администрацию г.Шахты с уведомлением об окончании строительства и выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию от 25.03.22 Кушнареву В.А. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ввиду отсутствия уведомления о планируемом строительстве и приложений к нему, направляемых в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

Это обстоятельство является препятствием для регистрации реконструированного объекта недвижимости и введения его в полноценный гражданский оборот во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, выводы суда являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы Кушнарева А.А. подлежат отклонению, поскольку данным решением суда его права не нарушаются.

Наследником, т.е. лицом принявшим наследство, он не является. Доказательств обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а также совершения им фактических действий в период срока, предусмотренного для принятия наследства, не имеется в деле.

В связи с этим несостоятельны доводы жалобы о правах на ? долю в правах на земельный участок, поскольку это противоречит ст. 1110 ГК РФ, а также п.5 ч.1ст. 1 ЗК РФ.

Довод жалобы о нарушении судом п.3 ст. 196 ГПК РФ, не рассмотрении требования истца об установлении факта строительства, владения и пользования жилым домом и постройками, подлежит отклонению, поскольку требование об установлении подобного факта в исковом производстве к самостоятельным исковым требованиям не относится, является обстоятельством, подлежащим установлению и частью искового требования о признании права собственности на имущество.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, а поэтому судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 27 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кушнарева А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 11.05.2023.