Дело № 5-145/2022 (№)
УИД 43RS0034-01-2022-000008-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 января 2022 года
Кировская область, г. Слободской, ул. Октябрьская, д. 1
Судья Слободского районного суда Кировской области Маслова Л.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Кунцовой Елены Валерьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, работающей <данные изъяты>, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Кунцова Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, при следующих обстоятельствах: 22.12.2021 в 14 часов 21 минуту Кунцова Е.В. находилась в торговом помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: Кировская область, Слободской район, д. Стулово, ул. Трактовая, д. 43, деятельность которого не ограничена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, при этом, в нарушение требования п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 18.11.2021 № 619-п), ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», она не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор). В действиях Кунцовой Е.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кунцова Е.В., а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП МО МВД России «Слободской» Семенюта А.А. не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения протокола не ходатайствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Не признавая обязательной явку указанных лиц в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правительством Российской Федерации (Постановление от 02.04.2020 № 417) установлены Правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Губернатором Кировской области (Указ от 17.03.2020 № 44) в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции от 18.11.2021 № 619-п) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области в обязательном порядке необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
Граждане Российской Федерации обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (статья 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении Кунцовой Е.В. составлен в сроки, когда она может быть привлечена к административной ответственности, и надлежащим лицом.
Вина Кунцовой Е.В. в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 22.12.2021, в котором Кунцова Е.В. указала, что с протоколом согласна, маска не закрывала органы дыхания; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении – на фото запечатлена Кунцова Е.В. в помещении магазина «Магнит», при этом медицинская маска спущена на подбородок и не закрывает органы дыхания – рот и нос; рапортом УУП МО МВД России «Слободской» Семенюта А.А. от 22.12.2021; письменными объяснениями Кунцовой Е.В. от 22.12.2021, подтвердившей, что 22.12.2021 в 14 час. 21 мин. она находилась в помещении магазина «Магнит» по адресу: Кировская область, Слободской район, д. Стулово, ул. Трактовая, д. 43, при этом медицинская маска не закрывала органы её дыхания – рот и нос; сведениями из БД.
Оснований не доверять сведениям, содержащихся в данных документах, у судьи не имеется.
Как следует из представленных материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, в действиях Кунцовой Е.В. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Таким образом, оценив представленные доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу о виновности Кунцовой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Событие и состав данного административного правонарушения в её действиях содержатся.
Оснований для освобождения Кунцовой Е.В. от административной ответственности, в том числе, на основании ст.2.9 КоАП РФ (малозначительности правонарушения), исходя из обстоятельств, характера и общественной опасности правонарушения, не нахожу.
При назначении наказания следует учесть характер и общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, причины и условия совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Кунцовой Е.В. вины, способствование установлению обстоятельств дела.
Обстоятельств, отягчающих наказание (4.3 КоАП РФ) не установлено.
С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Кунцовой Е.В., прихожу к выводу о том, что ей следует назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Кунцову Елену Валерьевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления вручить Кунцовой Е.В., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья - подпись Л.Н. Маслова.