№ 12-1307/2024
УИД 77MS0168-01-2024-001401-13
мировой судья Эрдениев Е.Э.
Р Е Ш Е Н И Е
город Москва 08 июля 2024 года
Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу Крюкова Александра Петровича на постановление мирового судьи судебного участка №168 района Северное Тушино г. Москвы от 22 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №168 района Северное Тушино г. Москвы от 22 апреля 2024 г. Крюков А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год
В настоящей жалобе Крюков А.П. просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе указывая об отсутствии состава вмененного правонарушения, поскольку заявитель не представлял в налоговый орган документов, содержащих заведомо ложные сведения; материалы дела не содержат допустимых доказательств виновности заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ; при рассмотрении дела мировым судьей нарушены требования о полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела.
Крюков А.П., защитник Киволя И.И. в судебное заседание явились, поддержали доводы жалобы.
Выслушав Крюкова А.П., защитник Киволя И.И., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Согласно пп. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, об учредителях (участниках) юридического лица.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, 27 июня 2023 года Крюков А.П., являясь на указанную дату заявителем при государственной регистрации ООО «ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ», представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России №46 по г. Москве, расположенную по адресу: г. Москва, Походный пр-д, домовлд.3, стр.2, документы для государственной регистрации ООО «ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ» в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, а именно: заявление о государственной регистрации изменений , вносимых в учредительные документы юридического лица, удостоверенное подписью Крюкова А.П., содержащие заведомо ложные сведения о Крюкове А.П. как о руководителе юридического лица ООО «ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ», поскольку 17 мая 2021 года в Межрайонную ИФНС России №46 по г. Москве поступило возражение Крюкова А.П., в котором содержалось требование не осуществлять регистрационные действия с использованием его данных при осуществлении регистрационных действий.
Действия Крюкова А.П. квалифицированы мировым судьей по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и виновность Крюков А.П. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.03.2024 г., который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Крюкове А.П. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 05.07.2023 г.; сведениями об электронной цифровой подписи Крюкова А.П.; копией заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ (форма №Р13014), удостоверенное подписью Крюков А.П. как руководителя постоянно действующего исполнительного органа ООО «ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ»; копией решения №76 единственного участника ООО «ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ» от 26.06.2023 г.; информацией из государственного адресного реестра об адресе объекта регистрации; копией свидетельства о государственной регистрации права; копией договора аренды нежилого помещения №15а/19 от 29.12.2018 г.; копией решения об отказе в государственной регистрации №275509А от 27.06.2023 г.; копией решения о внесении сведений об ограничении в отношении использования данных физического лица при осуществлении регистрационных действий №15004 от 17.05.2021 г.; копией расписки №204682А от 17.05.2021 г.; копии возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ от 17.05.2021 г. (форма №Р38001), представленного Крюковым А.П. в МИФНС России №46 по г. Москве относительно внесения ограничений в отношении использования его данных при осуществлении регистрационных действий и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и доказанности вины Крюкова А.П. в его совершении.
При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, сотрудниками Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве допущено не было.
Согласно диспозиции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, административная ответственность установлена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает, либо относится к ним безразлично.
Обязанность проверить достоверность сведений, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц лежит на лице, его представившем.
Как установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, 17 мая 2021 г. в регистрирующий орган представлено возражение Крюкова А.П. по форме №Р38001 относительно внесения ограничений в отношении использования его данных при осуществлении регистрационных действий.
Таким образом, документы, представленные руководителем ООО «ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ» Крюковым А.П. с целью регистрации внесения в учредительные документы общества изменений адреса местонахождения юридического лица, признаны содержащими заведомо ложные сведения при наличии достаточных к тому оснований.
Факт представления руководителем ООО «ВЕКТОР БЕЗОПАСНОСТИ» Крюковым А.П. в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения, объективно установлен в ходе производства по делу и подтвержден совокупностью собранных доказательств.
Крюкову А.П. было достоверно известно о возражении по форме №Р38001 от 17.05.2021 г., содержащего требование не осуществлять регистрационные действия с использованием данных заявителя.
При таких обстоятельствах, заявитель был осведомлен о запрете на осуществление государственной регистрации изменений, связанных с внесением в ЕГРЮЛ сведений о Крюкове А.П.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть, что в данном случае имело место в действиях Крюков А.П.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мировым судьей, они не опровергают наличие в деянии заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено Крюкову ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 3.1, 3.5 ░ 4.1 ░░░░ ░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.6-30.9 ░░░░ ░░, ░░░░░
░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №168 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 14.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░ 30.12-30.14 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░