Решение от 17.09.2020 по делу № 5-398/2020 от 17.09.2020

№ 5-398/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белово 17 сентября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области Ю.С. Кочнева,  рассмотрев материал в отношении

Малахова Владимира Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,  место осуществления деятельности: г<АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:     

            Малахов В.Н. предоставил неполные сведения по форме СЗВ-М (исходная) о работающих у него застрахованных лицах в ноябре 2019 года, то есть Малахов В.Н., являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.       

К мировому судье должностное лицо - Малахов В.Н. не явился, извещен надлежащим образом.  

  Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» сама по себе неявка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела по указанному им месту жительства, независимо от причин неявки, не является препятствием для рассмотрения дела. Ходатайств от Малахова В.Н. об отложении дела не поступало. Суд рассматривает дело в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. №83п.

Согласно статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016№1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки предусмотренные Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 №1077п.

По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок, либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 №1077п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что в УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) страхователем Территориальное управление микрорайона Бабанаково Администрации Беловского городского округа 04.12.2019 года в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - ноябрь 2019 года на 23 застрахованных лица, что подтверждается извещением о доставке от 04.12.2019 года и протоколом проверки от 04.12.2019 года.13.01.2020 года в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период - ноябрь 2019 года на 2 застрахованных лица, что подтверждается извещением о доставке от 13.08.2020 года и протоколом проверки от 13.08.2020 года, отсутствующихв исходной форме.

Таким образом, страхователем Территориальное управление микрорайона Бабанаково Администрации Беловского городского округа нарушен установленный законом срок для предоставления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2019 года на 241 день в отношении 2 застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования, а также представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что заместителем начальника УПФР в г. Белово Кемеровской области в отношении начальника Территориального управления микрорайона Бабанаково Администрации Беловского городского округа Малахова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в нарушение статьи 11 п. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в дополняющей форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года представленной 13.08.2020 года, указаны сведения в отношении застрахованных лиц <ФИО1>, <ФИО2>, т.е. страхователем нарушен установленный законом срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2019 года в отношении 2 застрахованных лиц.

Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страхователь обязан в том числе: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; страхователь имеет право в том числе: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В соответствии с абз.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании пункта 39 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (Зарегистрирован в Минюсте России 06.02.2017 № 45549) страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
            Суд считает, что в действиях Малахова В.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, материалами дела вина Малахова В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлена и доказана.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении судьей не установлено.

При назначении наказания правонарушителю суд учитывает в совокупности характер совершенного административного правонарушения, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности Малахова В.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :         

           ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░.

           ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 29.10 ░.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░), ░░░░ № 40101810400000010007, ░░░ 4207010740, ░░░ 420501001, ░░░ 043207001, ░░░░░ 32701000, ░░░ 392 1 16 01151 01 9000 140, ░░░ 0, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░.

           ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.6 ░.1 ░░. 7  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

           ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.30.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░