Решение по делу № 33-4409/2022 от 27.04.2022

УИД: 05RS0№-72

Номер дела суда первой инстанции: 2-21/2022

Номер дела суда второй инстанции: 33-4409/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 24 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – ФИО11,

судей – ФИО4, ФИО5,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Касумкентское ЭО о признании начисленной задолженности по оплате за потребленную электроэнергию незаконной, признании отключения домовладения от энергоснабжения из-за неуплаты за потребленную электроэнергию незаконным и обязании филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Касумкентское энергосбытовое отделение в недельный срок восстановить энергоснабжение в домовладении.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО10, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Касумкентское ЭО о признании начисленной задолженности по оплате за потребленную электроэнергию незаконной, признании отключения домовладения от энергоснабжения из-за неуплаты за потребленную электроэнергию незаконным и обязании филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Касумкентское энергосбытовое отделение в недельный срок восстановить энергоснабжение в домовладении.

В обоснование искового заявления указано, что <дата> в отношении него мастером Агульского сетевого участка ФИО7 введено полное ограничение подачи электроэнергий путем демонтажа домового ввода с опорного столба линии электропередачи.

Со слов ФИО7 ограничение вводится на основании уведомления № от <дата> поступившего в их адрес из Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» Касумкентского энергосбытового отделения, где наряду с другими указана и его фамилия о вводе ограничения режима потребления за, якобы, имеющуюся задолженность по оплате за потребленную электроэнергию в размере 113 146, 74 рубля.

Считает, действия должностных лиц Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» Касумкентского энергосбытового отделения, в лице начальника отделения ФИО8, незаконными противоречащими действующему законодательству, регулирующего отношения в области энергообеспечения граждан.

О, якобы, имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию, ему стало известно, когда он получил копию судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от <дата>, с решением о взыскании с него в пользу Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» Касумкентского энергосбытового отделения 113 146,74 руб.

Данный приказ, на основания его возражения, определением того же суда отменен <дата>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> произведен переход к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ПАО «Россети Северный Кавказ» и Филиал ПАО «Россети Северный-Кавказ-Дагэнерго».

Надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, ПАО «Россети Северный-Кавказ-Дагэнерго» Касумкентское ЭО», ПАО «Россети Северный Кавказ» в суд апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

Принимая указанные обстоятельства во внимание, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся на судебное заседание.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме и пояснил, что уведомление о предупреждении, об отключении электроэнергии ему не поступало, поставка электроэнергии не возобновлена.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Филиал ПАО «Россети Северный-Кавказ-Дагэнерго» по доверенности ФИО9 просил отказать в удовлетворении исковых требований истца и пояснил, что истец отключен от потребления электроэнергии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и искового заявления, выслушав объяснения явившейся стороны, судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим отмене на основании п.4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ в силу нижеследующего.

Согласно указанной норме основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу части 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В заседании суда апелляционной инстанции установлено, что судом первой инстанции дело рассмотрено без привлечения к участию в деле ПАО «Россет Северный Кавказ» и Филиал ПАО «Россети Северный-Кавказ-Дагэнерго».

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение Хивского районного суда г.Махачкалы от <дата> подлежащим отмене.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции судебной коллегией установлено.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пунктов 3 и 4 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из п.6 сг.З ГК РФ, иными правовыми актами являются, в том числе, постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.

В части исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Касумкентское ЭО о признании начисленной задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 113146 руб. незаконной, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Решением Хивского районного суда Республики Дагестан от <дата> удовлетворены исковые требования ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» (Касумкентское ЭО) к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, и с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (Касумкентское ЭО) взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме 113 146 рублей. Данное решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

При наличии таких обстоятельств, судебная коллегия считает, необходимым прекратить производство по делу в данной части исковых требований ФИО1

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника - с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса.

Собственники жилого помещения на основании статей 155 - 157 ЖК Российской Федерации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании приборов учета и по утвержденным в установленном порядке тарифам.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя - должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю - должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено без предварительного введения ограничения, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного предупреждением (уведомлением) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В соответствии с пунктом 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 442, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок; б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления; в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела <дата> подача электроэнергии в домовладение ФИО1 прекращена путем отключения провода от опоры, что следует из акта ограничения режима потребления электрической энергии от <дата>

Из данного акта, представленного ответчиком, следует, что он составлен в одностороннем порядке, предварительно, за день до фактического отключения, представитель потребителя с ним не ознакомлен, что является нарушением порядка, установленного п. 13 названных правил, которым установлено, что акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

При таких обстоятельствах действия ПАО «Россети Северный Кавказ, филиал ПАО «Россети Северный Кавказ-Дагэнерго», филиал ПАО «Россети Северный Кавказ-Дагэнерго» Касумкентское энергосбытовое отделение являются незаконными, требования ФИО1 о признании отключения домовладения от энергоснабжения из-за неуплаты за потребленную электроэнергию незаконным и обязании филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» Касумкентское энергосбытовое отделение в недельный срок восстановить энергоснабжение в домовладении обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Хивского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.

Производство по делу в части исковых требований ФИО1 о признании начисленной задолженности по оплате за потребленную электроэнергию незаконным прекратить.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать отключение домовладения ФИО1 от электроснабжения незаконным.

Обязать ПАО «Россети Северный Кавказ, филиал ПАО «Россети Северный Кавказ-Дагэнерго», филиал ПАО «Россети Северный Кавказ-Дагэнерго» Касумкентское энергосбытовое отделение в недельный срок восстановить энергоснабжение домовладения ФИО1

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.