Решение по делу № 5-1568/2020 от 23.06.2020

Дело № 5-1568/2020

74RS0031-01-2020-004073-68

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июля 2020 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Завьялова Татьяна Анатольевна,

при секретаре Имамбаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савченко Алены Вячеславовны, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата обезличена> в 16 час. 44 мин. Савченко А.В., проживающая по адресу: <адрес обезличен>, не выполнила правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области №190-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года», №146-рп «О ведении режима повышенной готовности», распоряжение Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года №190-рп в период угрозы коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно в магазине «Добрострой» по адресу: <адрес обезличен>, находилась в общественном месте без защитной маски, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Савченко А.В. в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении неё составлен ошибочно, так как введение масочного режима носит рекомендательный характер.

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Савченко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности, граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном постановлении.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).

В силу ст.31 указанного Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных -подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.3).

Пункт 18 подпункта 4 Распоряжения №146-РП от 18 марта 2020 Правительства Челябинской области «О введении режима повышенной готовности» обязывает граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других) (пп. 4 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 N 288-рп).

Федеральным Законом №99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" введена в действие часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Установлено, что Савченко А.В. не выполнила правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, в магазине «Добрострой» по адресу: <адрес обезличен>, находилась в общественном месте без защитной маски.

Факт совершения Савченко А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом полицейского мобильного взвода в составе роты 3 ОБ ППСП УМВД России по г.Магнитогорску Михайлова А.О., согласно которому <дата обезличена> в общественном месте – магазине «Добрострой» по адресу: <адрес обезличен>, была выявлена Савченко А.В., которая не выполнила правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного требованиями распоряжения правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-РП «О введении режима повышенной готовности, Распоряжение Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года №190-РП в период угрозы коронавирусной инфекции (COVID-19), в магазине «Добростой» по адресу: г.<адрес обезличен>Ленина,<адрес обезличен>, находилась в общественном месте без защитной маски, чем нарушила ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

-объяснением Савченко А.В., в котором она указала, что <дата обезличена> находилась в магазине без защитной маски,

- объяснениями Д. С.В., Д. И.О., П. В.А.

Доводы Савченко А.В. о том, что введение масочного режима носит рекомендательный характер основаны на неверном толковании норм права, рекомендательный характер масочного режима в местах общего пользования имел место в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Пункт 18 подпункта 4 Распоряжения №146-РП от 18 марта 2020 Правительства Челябинской области «О введении режима повышенной готовности» обязывает граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, указанный документ опубликован в установленном законом порядке и имеет юридическую силу.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Савченко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификаций действий Савченко А.В. не имеется.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 1 000 руб.

     Руководствуясь СЃС‚. СЃС‚. 29.10 Рё 29.11 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃСѓРґСЊСЏ,

П О С Т А Н О В И Л:

Савченко Алену Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) руб. с уплатой штрафа по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области), ИНН: 7444200607, КПП:745601001, л/с 04691518040, ОКТМО: 75738000, БИК: 047501001, № счета получателя: 40101810400000010801, банк получателя Отделение Челябинск г. Челябинск, КБК: 188 11690040046000140.

Разъяснить положения ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

РЎСѓРґСЊСЏ: