Решение по делу № 5-302/2022 от 21.02.2022

Дело № 5-302/2022

11RS0005-01-2022-001039-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2022 год город Ухта Республика Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Садовникова ВС,

установил:

Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка по факту публичного демонстрирования осужденным Садовниковым В.С. атрибутики или символики экстремистских организаций, в ходе которой установлено, что <...> г. примерно около ... Садовников В.С., отбывающий наказание в ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми, находясь в помещении банно-прачечного комплекса учреждения, оголил торс и ноги, стал демонстративно показывать и разъяснять другим осужденным, что его татуировки являются символами международного общественного движения «Арестантское уголовное единство». Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 указанное движение признано экстремистским, его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2022г. действия Садовникова В.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Садовников В.С. обвиняется в демонстрации татуировок, являющихся символами международного общественного движения «Арестантское уголовное единство».

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Понятия «нацистская атрибутика и символика», «атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения» либо «атрибутика или символика экстремистских организаций, либо иные атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами» носят оценочный характер.

При этом решение о признании той или иной атрибутики или символики экстремистской принимается судом, в том числе на основании заключения эксперта, обладающего специальными познаниями в области проводимых исследований.

В то же время в материалах дела отсутствует заключение эксперта, позволяющее сделать вывод, что нанесенный на теле Садовникова В.С. рисунок (татуировка) является символом движения «АУЕ», являющимся экстремистским.

Представленный акт наблюдения оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми не отвечает требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого рода доказательствам.

Кроме того, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат сведения о надлежащем извещении Садовникова В.С. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении (в ходатайстве Садовникова В.С. указана только дата судебного заседания).

На основании изложенного полагаю, что неполнота представленных материалов может быть восполнена путем возвращения материалов дела Ухтинской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Садовникова ВС, Ухтинской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Судья Н.В. Курлапова