Решение по делу № 2-3051/2024 от 13.12.2023

    Дело № 2-3051/2024

    УИД 65RS0001-01-2023-011812-54

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при секретаре Полянской Д.В.,

с участием представителя истца ФИО, ответчика ФИО, действующего также в интересах ответчика СНТ «Березка», представителя ответчика УФНС России по Сахалинской области ФИО,

03 июля 2024 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Южно-Сахалинск гражданское дело по исковому заявлению ФИО к СНТ «Березка», Управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, ФИО о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ, взыскании судебных расходов,

установил:

С учетом уточнений, ФИО обратился в суд с иском к СНТ «Березка», Управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, ФИО о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ, взыскании судебных расходов, указав в обоснование, что СНТ «Березка» создано 05 мая 1992 года на основании постановления мэра г. Южно-Сахалинска, регистрационный номер №. 17.12.2009 налоговым органом произведена государственная регистрация СНТ «Березка» в ЕГРЮЛ, что подтверждается листом записи от 17 декабря 2009 года. ФИО является членом СНТ «Березка» и единственным законным представителем СНТ «Березка», дважды был избран на должность председателя СНТ решениями общих собраний членов СНТ. Впервые ФИО избран на должность председателя СНТ вместо председателя ФИО на основании протокола общего собрания членов СНТ «Березка» от 31 января 2022 года. О назначении ФИО председателем СНТ в ЕГРЮЛ внесена запись за номером № от 18 февраля 2022 года.

Однако 07 апреля 2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись за номером № о назначении на должность председателя СНТ ФИО, который членом СНТ не является и никакого отношения к СНТ не имеет.

В связи с незаконным назначением ФИО, члены СНТ вновь провели общее собрание об избрании председателем СНТ ФИО, что подтверждается протоколом общего собрания от 22 мая 2023 года. Налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись за номером № о прекращении полномочий ФИО и назначении председателем ФИО

Вместе с тем, ФИО вновь обратился в налоговый орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о назначении его председателем СНТ. Налоговым органом 05 октября 2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись за номером № о назначении ФИО председателем СНТ.

Согласно ответу УФНС России по Сахалинской области от 01 ноября 2023 года, записи в ЕГРЮЛ от 07 апреля 2023 года, от 05 октября 2023 года о назначении ФИО председателем СНТ внесены налоговым органом на основании заявлений ФИО в отсутствие протоколов общих собраний, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязательное представление протокола общего собрания членов СНТ для внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Единственным правоустанавливающим документом, подтверждающим избрание ФИО председателем СНТ, может являться протокол общего собрания членов СНТ. Действующие члены СНТ «Березка» не принимали участия в общих собраниях, на которых ФИО избирался председателем СНТ.

При отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих избрание ФИО председателем СНТ, являются недействительными записи в ЕГРЮЛ о назначении ФИО председателем СНТ.

Просил суд признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 07 апреля 2023 года за государственным регистрационным номером № о регистрации ФИО лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Березка»; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 28 октября 2023 года за государственным регистрационным номером № о регистрации ФИО лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Березка»; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб.

Уточнив исковые требования 12 апреля 2024 года, просит признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 05 октября 2023 года за государственным регистрационным номером № о регистрации ФИО лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Березка»; обязать Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области внести в ЕГРЮЛ записи о недействительности записей от 07 апреля 2023 года номер № и от 05 октября 2023 года номер № о ФИО как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Березка»; взыскать с ФИО в пользу ФИО расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил, доверил представление интересов ФИО

Представитель истца ФИО – ФИО в судебном заседании исковые требования доверителя поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по доводам предъявления.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области Косарев в судебном заседании просил разрешить требования с учетом норм действующего законодательства. Доводы письменного отзыва поддержал.

Ответчик ФИО, действующий также в интересах ответчика СНТ «Березка», в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, ввиду необоснованности, доводы, изложенные в отзыве поддержал. Ссылался на то, что председателем СНТ «Березка» избран на основании протоколов общего собрания № от 29 марта 2023 года и № от 26 сентября 2023 года.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, СНТ «Березка» зарегистрировано 05 мая 1992 года на основании постановления мэра города Южно-Сахалинска, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 17 декабря 2009 года (ОГРН №).

Согласно протоколу общего собрания членов садоводческого товарищества «Березка» № от 31 января 2022 года председателем решено избрать ФИО, секретарем собрания – ФИО

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 14 сентября 2022 года, с учетом определения об исправлении описки от 26 сентября 2022 года и дополнительного решения суда от 26 октября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 12 января 2023 года, признан незаконным протокол общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Березка» от 31 января 2022 года.

Согласно протоколу № от 29 марта 2023 года ФИО избран председателем СНТ «Березка».

Сведения о ФИО, как о председателе СНТ «Березка», внесены в ЕГРЮЛ 07 апреля 2023 года (ГРН записи №) на основании заявления ФИО

На основании протокола общего собрания членов СНТ «Березка» от 22 мая 2023 года принято решение о выборе председателем СНТ «Березка» ФИО

Сведения о ФИО, как о председателе СНТ «Березка», внесены в ЕГРЮЛ 14 июня 2023 года (ГРН записи №) на основании заявления ФИО

Протоколом № от 26 сентября 2023 года ФИО избран председателем СНТ «Березка».

Сведения о ФИО, как о председателе СНТ «Березка», внесены в ЕГРЮЛ 05 октября 2023 года (ГРН записи №) на основании заявления ФИО

Как следует из отзыва УФНС России по Сахалинской области, и не оспаривалось ФИО, при подаче заявлений по форме Р13014 для внесения изменений в запись ЕГРЮЛ им, кроме заявления, иных документов не предоставлялось.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменении в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физических лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу части 2 статьи 1 указанного Федерального закона государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что записи вносятся в государственный реестр на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (пункт 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Представленные ФИО заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ соответствует форме, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 №

По смыслу пункта 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения изменений в сведения о лице, уполномоченном действовать без доверенности, требуется лишь заявление без предоставления дополнительных документов.

Довод о том, что налоговый орган должен был проверить достоверность сведений, изложенных в заявлении, противоречит закону. Пункты 4 и 4.1 ст. 9 Закона о регистрации прямо запрещают регистрирующему органу требовать от заявителя дополнительных документов и проверять представленные им сведения. Соответствие вносимых изменений законодательству и достоверность сведений в силу п. 2 ст. 17 Закона о регистрации подтверждается самим заявителем.

Доводы о незаконности протоколов общих собраний об избрании председателем СНТ «Березка» ФИО не могут быть приняты во внимание, поскольку решения общих собраний в рамках настоящего дела не оспаривались.

Таким образом, регистрационные действия Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области совершались в строгом соответствии с законодательством о государственной регистрации. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательство обратного стороной истца суду не предоставлено.

При этом суд принимает во внимание, что внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Березка» на основании решения общего собрания СНТ само по себе права и законные интересы истца не нарушает. В случае признания решения общего собрания незаконным, подлежат отмене и осуществленные на его основе регистрационные действия. Однако на момент рассмотрения настоящего спора таких требований не заявлено.

В удовлетворении требований к СНТ «Березка», ФИО суд также отказывает, поскольку в данном случае указанные лица действия по непосредственной регистрации внесения изменений в регистрационные данные СНТ «Березка», отнесенные к полномочиям Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, не совершают, а потому являются ненадлежащими ответчиками.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Ввиду отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, основания к удовлетворению производных от них требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к СНТ «Березка», Управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, ФИО о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ, взыскании государственной пошлины – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:    А.Н. Осколкова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:    А.Н. Осколкова