УИД 66RS0015-01-2023-002368-71 Дело № 2-217/2024 (2-2056/2023)
Мотивированное решение составлено 07 марта 2024 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 февраля 2024 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Тотышева И. Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
с участием истца Тотышева И.Ю., представителя ответчика Брусницыной О.В.,
установил:
Истец Тотышев И.Ю. обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту ОСФР по Свердловской области) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что 01.09.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Свердловской области от 07.09.2023 в назначении пенсии истцу было отказано. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы учеником электрослесаря по ремонту обогатительного оборудования в цехе дробильно-сортировочного комплекса АО «Ураласбест», транспортировциком 2 разряда в цехе автоформованных деталей ОАО «УралАТИ».
Указанные периоды исключены из стажа на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждено наличие условий, предусмотренных Списком №1, работа в специальных условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и полагает, что указанные периоды подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
На основании изложенного, истец просит суд включить в специальный стаж работы период работы:
- с 24.10.1990 по 22.11.1990 учеником электрослесаря по ремонту обогатительного оборудования в цехе дробильно-сортировочного комплекса АО «Ураласбест»;
- с 19.10.1997 по 31.12.1997, с 06.03.1998 по 30.06.1998, с 12.08.1998 по 31.12.1998, с 17.12.1999 по 31.12.1999, с 11.06.2000 по 06.01.2000, с 18.12.2000 по 31.12.2000 транспортировциком 2 разряда в цехе автоформованных деталей ОАО «УралАТИ».
Истец просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с момента достижения возраста 51 год, то есть с 24.10.2023.
Так же истец просит взыскать с ответчика в свою пользу возмещение судебных расходов в размере 3000 рублей за составление искового заявления, 300 рублей – оплата государственной пошлины.
Истец Тотышев И.Ю. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области Брусницына О.В., действующая на основании доверенности, не согласилась с заявленными требованиями, поддержала письменные возражения на исковые требования.
Представитель третьего лица ПАО «Ураласбест» в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение по исковому заявлению, в котором указал, что в работа учеником электрослесаря не дает права на льготное пенсионное обеспечение (л.д.53)
Представитель третьего лица ПАО «УралАТИ» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, копии документов о работе истца, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. (л.д.126)
Суд, заслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. (Список №1).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в 2023 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8.
В соответствии с п. 4 ст. 2, п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Список № 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрена профессия «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования".
Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом VIII «Химическое производство», подраздел 2 а "Производство асбестовых технических изделий" в позиции 1080А02а-17531 предусмотрена должность "Рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования контрольно-измерительных приборов и вентиляции».
Как установлено в судебном заседании Тотышев И.Ю., 24.10.1972 года рождения, 02.10.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с п.12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Свердловской области от 03.10.2023 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ – 9 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 51 год.
Согласно решению ответчика, страховой стаж истца составляет 31 год 04 месяца 15 дней. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию составил 8 лет 10 месяцев 07 дней. В специальный стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с 24.10.1990 по 22.11.1990 учеником электрослесаря по ремонту обогатительного оборудования в цехе дробильно-сортировочного комплекса АО «Ураласбест»; с 19.10.1997 по 31.12.1997, с 06.03.1998 по 30.06.1998, с 12.08.1998 по 31.12.1998, с 17.12.1999 по 31.12.1999, с 11.06.2000 по 06.01.2000, с 18.12.2000 по 31.12.2000 транспортировциком 2 разряда в цехе автоформованных деталей ОАО «УралАТИ». (л.д.12-13 том 1)
Как указано истцом в иске, с 1987 года он проходил обучение в Асбестовском горном техникуме по специальности "горный электромеханик". Для прохождения производственной практики истец был направлен в АО "Ураласбест" в цех дробильно-сортировочного комплекса учеником электрослесаря по ремонту обогатительного оборудования с *Дата* На тот период он не достиг возраста 18 лет, поэтому как несовершеннолетний не мог осуществлять трудовую деятельность полный рабочий день.
Согласно записям в трудовой книжке истца, копиям приказов Тотышев И.Ю. приказом *Номер* от 18.07.1990г. был принят учеником электрослесаря по ремонту обогатительного оборудования в цех дробильно-сортировочного комплекса АО "Ураласбест" с 23.07.1990 по 30.11.1990 для прохождения производственной практики с неполным рабочим днем продолжительностью 4 часа (подросток, учащийся АГТ). Основание: направление комбината *Номер* от 20.07.1990. Приказом *Номер* от 22.11.1990. истцу был присвоена квалификация электрослесаря по ремонту обогатительного оборудования и он был переведен электрослесарем по ремонту обогатительного оборудования по 2 разряду с том же цехе с 22.11.1990. Приказом *Номер* от 27.11.1990 истец был уволен с 30.11.1990 в связи с окончанием производственной практики п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР. (л.д.23, 26-27 том1)
В письменном мнении по исковому заявлению представитель ПАО «Ураласбест» указал, что профессии «Ученик электрослесаря по ремонту обогатительного оборудования» в Списках нет, из чего следует, что данная профессия правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуется. (л.д.53 том 1)
Согласно записям в трудовой книжке, копии трудового соглашения (л.д.18 том 1) на основании приказа *Номер* от 18.08.1997, истец с даты вынесения приказа был принят транспортировщиком по 2 разряду в цех автоформованных деталей. Приказом *Номер* от 06.04.2001г. истец был переведен машинистом резиносмесителей по 5 разряду в том же цехе. Приказом *Номер* от 17.05.2001 истец был переведен машинистом резиносмесителей по 6 разряду же цехе. Истец был уволен по собственному желанию с 15.03.2007. на основании приказа *Номер* от 13.03.2007.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 *Номер* (в редакции постановления Правительства РФ от 18.06.2007 *Номер*) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учитывая, что перечень иных периодов (кроме выполнения работы) является исчерпывающим, то время нахождение в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж.
Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, действующих в настоящее время.
Как следует из справки, выданной ПАО «УралАТИ» (л.д.134 том 1) в период работы истца имелись периоды нахождения его в отпусках без сохранения заработной платы в связи с остановом производственной деятельности, в отпусках без содержания по инициативе администрации в связи с сокращением объемов производств, отпуска без сохранения заработной платы. Так же работодателем производился перевод работы на 4-дневную рабочую неделю. Сведения об отвлечениях от работы подтверждены копиями приказов, копиями расчетных листков (л.д. 139-244 том 1)
Календарные периоды отвлечения истца от работы с 19.10.1997 по 31.12.1997, с 06.03.1998 по 30.06.1998, с 12.08.1998 по 31.12.1998, с 17.12.1999 по 31.12.1999, с 11.06.2000 по 06.01.2000, с 18.12.2000 по 31.12.2000 определены ответчиком условно, путем суммирования дней отвлечения от работы имевшихся у истца в течение года и указания периода, подлежащего исключению из стажа по окончании календарного года. В стаж на соответствующих видах работы ответчиком не приняты к зачету периоды в 1997 году 2 месяца 12 дней, в 1998 году – 3 месяца 19 дней, в 1999 году 1 месяц 13 дней, в 2000 году 1 месяц 03 дня.
Как указывает ответчик в письменном отзыве на иск, данный способ подсчета стажа был произведен в связи с большим количеством периодов отвлечения и отсутствием технической возможности в период внесения сведений, произвести расчет иным способом.
Судом учитывается, что суммарная продолжительность работы истца в специальных условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и суммарная продолжительность отвлечения от работы в течение 1997, 1998, 1999, 2000 годов определены верно, права истца указанный подсчет стажа не нарушает.
Таким образом, в представленных суду документах отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом достаточный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 51 года, отсутствует. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы, а так же о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24.10.2023.
На основании положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что исковые требования не подлежат удовлетворению, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца возмещения судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░