Решение по делу № 2а-94/2018 от 16.11.2017

№ 2а-94/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 января 2018 года.                                                                                        г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

            председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

            при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волкова В.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области об оспаривании решения об исчислении транспортного налога,

установил:

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области в адрес Волкова В.В. направлено налоговое уведомление № 41579924 от 06.09.2017 с расчетом суммы транспортного налога за 2016 год, согласно которому сумма начисленного транспортного налога на автомобиль ХАММЕР Н2, государственный регистрационный знак № составила 47 400 рублей.

Оспаривая правомерность начисления транспортного налога на указанный автомобиль, Волков В.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что налоговая ставка на автомобиль в размере 150 рублей на 1 л.с. не соответствует налогу на легковой автомобиль. В предыдущие годы транспортный налог на указанный автомобиль начислялся по налоговой ставке в размере 85 рублей на 1 л.с., что соответствует категории «С» - грузовой. Автомобиль ХАММЕР Н2, государственный регистрационный знак № является грузовым, в связи с чем, транспортный налог должен начисляться в соответствии с категорией транспортного средства – грузовой. В перерасчете транспортного налога за 2016 год на указанный автомобиль административным ответчиком было отказано.

           Просит суд признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области при исчислении транспортного налога за 2016 год на транспортное средство ХАММЕР Н2, государственный регистрационный знак №, обязать административного ответчика произвести перерасчет транспортного налога на автомобиль ХАММЕР Н2, государственный регистрационный знак № по категории грузового автомобиля.

В судебном заседании административный истец Волков В.В. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

            Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области по доверенности Поклонцева О.В. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

           Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД УМВД России по Вологодской области по доверенности Удачин К.А. в судебном заседании показал, что транспортное средство истца относится к категории грузовых.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 139 Налогового кодекса РФ установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

В силу ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

        Так как необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ, несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Поскольку решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области о начислении транспортного налога, отказ Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области в перерасчете транспортного налога за 2016 год в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, административным истцом обжалованы не были, суд полагает, что административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора, в связи с чем административное исковое заявление Волкова В.В. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

административное исковое заявление Волкова В.В. о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области об исчислении транспортного налога за 2016 год и обязании произвести перерасчет транспортного налога за 2016 год оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением требований, установленных пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 15 дней со дня получения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                                                              И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 16.01.2018