Решение по делу № 2-343/2020 от 26.12.2019

                 дело № 2-343/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Арзамас                        28 января 2020 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием истцов Калугиной А.И., Винокуровой Ю.В., Куницыной С.Б., Танасийчук В.А., представителя ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности Кривоноговой Ю.Ю., представителя третьего лица ООО «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» по доверенности Немыгиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калугиной А.И., Куницыной С.Б., Танасийчук В.А., Винокуровой Ю.В. к администрации г. Арзамаса о признании недействительными конкурса по отбору управляющей компании и договора управления многоквартирным домом,

установил:

Калугина А.И., Куницына С.Б., Танасийчук В.А., Винокурова Ю.В. обратились в суд с иском к администрации г. Арзамаса о признании недействительными конкурса по отбору управляющей компании и договора управления многоквартирным домом, указывая, что способ управления многоквартирным домом <адрес> собственниками помещений выбран не был. Администрацией г. Арзамаса в лице директора МБУ«ЖКК» г. Арзамаса К. <дата> был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе и домом <адрес> (протокол №). На официальном сайте *** организатором конкурса было размещено извещение о проведении конкурса. Вместе с тем, в нарушение п. 40 Правил, утвержденных Правительством РФ от 6 февраля 2006 года №75, собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> не позднее, чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе о дате проведения конкурса организатором конкурса путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уведомлены не были, в связи с чем были лишены права выбора способа управления. Нормы действующего жилищного законодательства закрепляют приоритет волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом. В соответствии с п.5 Правил №75 нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса. На основании изложенного истцы просят суд признать результат открытого конкурса, проведенного <дата> администрацией <адрес>, по отбору управляющей организации и договор управления многоквартирным домом <дата>, заключенный по результатам такою конкурса с управляющей организацией ООО «Первая городская УК» для управления многоквартирным домом <адрес> недействительным.

В судебном заседании истцы Калугина А.И., Винокурова Ю.В., Куницына С.Б., Танасийчук В.А. исковые требования поддержали, доводы, изложенные в иске, подтвердили. Указывают, что о наличии договора управления многоквартирным домом узнали лишь из платежных извещений на оплату коммунальных услуг. Не согласны с начислениями на содержание общего имущества, произведенными ООО «1 ГОРОДСКАЯ УК».

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности Кривоногова Ю.Ю. иск не признала. В отзыве на иск указывает, что администрации города Арзамаса на дату проведения конкурса по отбору управляющей организации дома <адрес> не представлены доказательства реализации собственниками жилых помещений дома <адрес> способа управления многоквартирным домом, в частности, собственниками жилых помещений данного многоквартирного дома не представлены протокол общего собрания собственников о выборе способа управления многоквартирным домом, и другие доказательства о выборе способа управления указанным многоквартирным домом. Собственники жилых помещений дома <адрес> о проведении конкурса были уведомлены о дате проведения конкурса на официальном сайте *** <дата>, а также посредством размещения соответствующего уведомления на бумажном носителе (уведомление было размещено на деревянных воротах). Конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом <адрес> проведен в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ. Договор управления многоквартирным домом <адрес> заключен по итогам проведения указанного конкурса, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Представитель третьего лица ООО «1 ГОРОДСКАЯ УК» по доверенности Немыгина Е.В. с иском не согласна.

Третье лицо Еремина Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Еремина С.С., Ереминой К.О., представитель третьего лица МБУ «ЖКК» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с положениями ч. 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (далее Правила).

Подп. «а» п. 40 Правил предусмотрено, что не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организатор конкурса обязан уведомить о дате проведения конкурса всех собственников помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

Согласно пункту 5 Правил нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной названными Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

В судебном заседании установлено следующее.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что истец Танасийчук В.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Третье лицо Еремина Е.В. и ее несовершеннолетние дети С., К. являются долевыми собственниками квартиры № в указанном доме. Истцы Винокурова Ю.В., Калугина А.И., Куницына С.Б. являются собственниками соответственно 1/8, 1/4 и 17/96 долей дома <адрес>.

Из объяснений сторон в судебном заседании следует, что на первом этаже указанного дома расположены квартира № и жилые помещения Калугиной А.И., на втором этаже - квартира № и жилые помещения Винокуровой Ю.В. и Куницыной С.Б.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Исходя из изложенного, дом, расположенный по адресу <адрес>, является многоквартирным.

Из объяснений сторон следует, что собственники помещений в доме, расположенном по адресу <адрес>, решение о способе управления этим домом не принимали.

<дата> администрация г. Арзамаса на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети "Интернет" *** разместила извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления несколькими многоквартирными домами, в том числе домом, расположенным по адресу <адрес>.

Согласно протоколу № вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом <адрес> <дата> поступила заявка на участие в конкурсе от ООО «1 ГОРОДСКАЯ УК».

На основании протокола № рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами <дата> ООО «1 ГОРОДСКАЯ УК» признана участником конкурса.

На основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, администрацией г. Арзамаса с ООО «1 ГОРОДСКАЯ УК» <дата> был заключен договор управления многоквартирным домом.

Доводы истцов об отсутствии уведомления о дате проведения конкурса собственников помещений в доме путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления, суд отклоняет, поскольку пункт 40 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, предусматривает уведомление о дате проведения конкурса путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

Суд полагает, что размещение сообщения на официальном сайте является надлежащим способом уведомления всех заинтересованных лиц о дате проведения конкурса. Информация, размещенная на официальном сайте в сети Интернет, является общедоступной, препятствий для ознакомления с такой информацией у собственников помещений не имелось.

Проведение конкурса по отбору управляющей компании в связи с непринятием собственниками помещений решения о способе управления домом являлось обязательным, в связи с чем собственники, действуя разумно и добросовестно, должны были и могли знать о том, что органом местного самоуправления будет инициирована процедура проведения конкурса по отбору управляющей организации, в связи с чем могли получить информацию о размещении извещения о проведении конкурса, о сроках проведения конкурса на указанном Интернет-сайте.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания недействительным проведенного администрацией г. Арзамаса конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, не имеется; соответственно, не имеется оснований для признания недействительным договора управления <дата> указанным многоквартирным домом, заключенного между администрацией г. Арзамаса и ООО «1 ГОРОДСКАЯ УК», в связи с чем исковые требования Калугиной А.И., Винокуровой Ю.В., Куницыной С.Б., Танасийчук В.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Калугиной А.И., Куницыной С.Б., Танасийчук В.А., Винокуровой Ю.В. к администрации г. Арзамаса о признании недействительными конкурса по отбору управляющей компании и договора управления многоквартирным домом отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья                                                С.А.Лелёкин

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.