Решение по делу № 2-20/2020 от 20.08.2019

Дело № 2-20/2020

УИД 54RS0029-01-2019-000981-40

Поступило в суд 20.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

«20» февраля 2020 года                   р.п. Мошково Новосибирская область

    Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи                    Мухиной М.В.,

при секретаре                                Бондарцевой О.Р.,

с участием:

истца                                     Кириллова С.М.,

представителя истца                             Петухова В.Г.,

представителя ответчика                        <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кириллова С. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кириллов С.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждение «<данные изъяты>» в должности машиниста (кочегара) 2 разряда котельной. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности подземного горнорабочего 1 разряда в Государственном унитарном предприятии «<данные изъяты>» и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня достижения 55 лет.

В обосновании своих требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) (далее - Ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста (кочегара) котельной и подземного горнорабочего в шахте на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Ответчиком ему был засчитан указанный стаж в размере 7 лет 6 месяцев 28 дней, а остальной стаж работы в МКОУ «<данные изъяты>», ГУП <данные изъяты>, ГУП «<данные изъяты>» в общей сложности 5 лет 24 дня не был засчитан, а именно ответчиком не были приняты во внимание представленные им документы – трудовая книжка, архивные справки с указанных предприятий, подтверждающий характер его работы с тяжелыми условиями труда и предоставляющие ему право на досрочную пенсию. В данных документах указано, что он работал полный рабочий день по специальностям, дающим ему право на досрочную пенсию. Считает отказ ответчика необоснованным, поскольку он работал на государственных предприятиях и, соответственно, документы им представлены объективные, в его трудовой книжке нет указания, на то, что он был трудоустроен на полставки или на неполный рабочий день.

В судебном заседании истец Кириллов С.М. и его представитель Петухов В.Г. уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) <данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поддержала уточненные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица МКОУ Тогучинского района «Шахтинская средняя школа» в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, а также представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Кириллова С.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение.

В подп. «б» п. 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в разделе 3 «Добыча,    переработка и транспортировка закладочного материала» (20103000) подразделом «Рабочие» (2010300а-11708) предусмотрены горнорабочие.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Как следует из материалов дела и представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ Кириллов С.М. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д.41-43)

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Кириллову С.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Согласно трудовой книжке Кириллова С.М., которая в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, он с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным горнорабочим по 1 разряду в ГУП «Шахта Завьяловская», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят временно машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона; ДД.ММ.ГГГГ принят временно машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона; ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием сезонных работ; ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием сезонных работ; ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием сезонных работ; ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием сезонных работ. (л.д. 18-23)

Особые условия труда в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, а также архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что в документах архивного фонда Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> в приказах директора по личному составу значится: в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов С.М. принят подземным горнорабочим по 1 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов С.М. – подземный горнорабочий по 1 разряду, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. По ведомостям начисления заработной платы значится профессия: подземн.г/раб 1 – августа <данные изъяты> года, подз. гор. раб. – сентябрь-октябрь <данные изъяты> года. В приказах директора ГУП «<данные изъяты>» по личному составу за <данные изъяты> год приказов Кириллова С.М. об отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, нахождении на военных сборах, периоде простоя, периоде отстранения от работы, нахождении в отпуске по уходу за ребенком, периоде временной нетрудоспособности без выплаты пособия по государственному страхованию, прогулах, отгулах нет. (л.д.16, 30)

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, определением арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство по делу о банкротстве ликвидируемого должника – ГУП «<данные изъяты>» завершено. (л.д.17)

Также истцом представлена архивная выписка в отношении Шахта «<данные изъяты>» технико-экономическое обоснование ликвидации шахты.

Таким образом, данными документами подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Кириллов С.М. работал в должности подземного горнорабочего 1 разряда в Государственном унитарном предприятии «<данные изъяты>».

В качестве доказательств работы в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждение <данные изъяты> в должности машиниста (кочегара) 2 разряда котельной, истцом представлены приказы о приеме на работу и об увольнении работника.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ от № Кириллову С.М., машинисту (кочегару) котельной (на угле), в том числе занятые на удалении золы, о том, что ему по результатам специальной оценки условий труда (класс условий труда – 3.2), производилась повышенная оплата за вредные условия труда 12%. Также представлены расчетные листки за октябрь 2018 года и январь 2019 года, из которых следует, что истцу производилась доплата за работу в тяжелых и вредных условиях труда.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Кириллову С.М., машинисту (кочегару) котельной (на угле), в том числе занятые на удалении золы о том, что котлы и котельное оборудование КВр-0,25КБ приобретено в <данные изъяты> в 2005 и 2010 годах. За периоды работы Кириллова С.М. с 2013 по 2019 годы котлы и котельное оборудование не менялось. За этот период с 2013 по 2019 годы условия работы не менялись.

Кроме того, представлен паспорт котла водогрейного жаротрубного КВр-0,25КБ, регистрационный номер № (топливо – уголь, дрова, торф), карта аттестации рабочего места по условиям труда №, карта № специальной оценки условий труда.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, Кириллов С.М. в спорные периоды работал в <данные изъяты> в качестве машиниста (кочегара) котельной 2 разряда в течение полного рабочего дня.

Допрошенный свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что Кириллова знает, работали вместе в котельной на шахте. Кириллов в шахте работал на расштыбовке горнорабочим первого или второго разряда, на этих участках он слесарил по обслуживанию лент. Он устроился в феврале <данные изъяты> по <данные изъяты> гг. слесарем на участке. Кириллов был горнорабочим в <данные изъяты> году. Работал до армии немного, несколько месяцев работал. В этот период времени работа была связана с вредностью, там было очень много пыли. Работали под землей.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что Кириллов работал на шахте <данные изъяты>, добывал уголь. Кириллов работал еще до армии на расштыбовке, ленты большие были, шел уголь, лента качалась, и из нее уголь высыпался, а рабочие его поднимали лопатами и обратно на ленту погружали. Кириллов работал полгода, или около года. Она работала оператором, уголь принимала. Шахта находилась под землей, Кириллов находился под землей, лента находилась под землей. Кирилов работал на вредности, там была очень большая пыль.

Показания свидетелей соответствуют требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ и принимаются судом в совокупности с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает установленным тот факт, что в спорные периоды времени истец Кириллов С.М. был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всего рабочего дня с тяжелыми условиями труда по профессии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Судом установлено, что в спорные периоды истец Кириллов С.М. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего 1 разряда в Государственном унитарном предприятии «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты> в должности машиниста (кочегара) 2 разряда котельной.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» указал, что, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Ответчиком не приведено доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в письменных документах представленных суду, показаниях свидетелей.

В силу пункта второго статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Кириллов С.М., проработал во вредных условиях более 12 лет 6 месяцев, а 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на льготную пенсию у Кириллова С.М. возникло с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Кириллова С. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить Кириллову С. М. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>» в должности машиниста (кочегара) 2 разряда котельной.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить Кириллову С. М. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности подземного горнорабочего 1 разряда в Государственном унитарном предприятии «<данные изъяты>».

Назначить Кириллову С. М. досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с 31 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2020 года.

Судья                                                     М.В.Мухина