Решение от 31.03.2023 по делу № 12-137/2023 от 25.01.2023

Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

__________________________________________________________________________

Дело № 12-137/23

УИД 53RS0022-01-2022-000032-33

РЕШЕНИЕ

31 марта 2023 года                  гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев жалобу Алексеева Д.Ю. на постановление старшего госинспектора отделения регистрации МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области Алексеевой Е.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алексеева Д.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего госинспектора отделения регистрации МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев Д.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, по обстоятельствам которого в № час. № мин. ДД.ММ.ГГГГ Алексеев Д.Ю., в нарушение п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не выполнил обязанность по государственной регистрации автомобиля марка № № в установленный 10-дневный срок со дня приобретения транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.22 КоАП РФ.

Копия названного постановления направлена Алексееву Д.Ю. почтой, получена им не была и ДД.ММ.ГГГГ передана для временного хранения.

Не согласившись с указанным постановлением, Алексеев Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его права, не разрешен заявленный должностному лицу отвод.

В судебном заседании Алексеев Д.Ю. доводы, изложенные в жалобе подержал, пояснив, что при регистрации транспортного средства, госинпектор ему сообщил, что срок регистрации нарушен, в связи с чем будет составлен административный материал. Он, Алексеев, попросил составить протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении инспектор составил в его присутствии, права не разъяснял, передал его для подписи.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с пп. 4, 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств. Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Алексеев Д.Ю., приобретя в собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки марка № не выполнил обязанность по государственной регистрации вышеуказанного транспортного средства в установленный 10-дневный срок со дня приобретения, чем нарушил пункт 1 Основных положений.

Факт совершения Алексеевым Д.В. административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; копией заявления о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта транспортного средства и иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа обоснованно пришло к выводу, что срок регистрации транспортного средства нарушен и действия Алексеева Д.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Оснований не соглашаться с таким выводом у судьи районного суда не имеется.

Оценивая доводы жалобы о неразъяснении процессуальных прав, суд приходит к следующему.

Из показаний инспектора Нурмагамбетовой Е.В. следует, что в ходе регистрации транспортного средства было установлено, что срок регистрации автомобиля нарушен, о чем было сообщено Алексееву. Последний попросил составить протокол. Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Алексеева Д.Ю., был передан последнему для ознакомления. По прошествии длительного времени и большого объема работы она не может пояснить о том, разъясняла ли Алексееву его права.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Алексеев присутствовал при составлении процессуального документа, что подтверждается его подписями в нем и данными в суде объяснениями. Запись, сделанная собственноручно Алексеевым в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, о неразъяснении ему процессуальных прав, не свидетельствует о том, что указанные права ему сотрудником ГИБДД не разъяснялись, поскольку Алексеев фактически своими правами воспользовался, а именно, давал объяснения по обстоятельствам дела, собственноручно изложив их в тексте протокола, знакомился с протоколом заявлял ходатайства, отвод. Копию указанного протокола Алексеев получил, удостоверив своей подписью, реализовал право на обжалование постановления.

Необходимо также учесть, что протокол об административном правонарушении и постановление составлены на типовых бланках, на оборотной стороне копий которых воспроизводятся положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Доводы жалобы о том, что не было разрешено ходатайство об отводе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд признает несостоятельными, поскольку КоАП РФ не предусмотрено разрешение отвода должностному лицу, которое составляет соответствующий протокол.

Оснований для признания совершенного Алексеевым Д.Ю. административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. В рассматриваемом судом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении Алексеева к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Постановление о привлечении Алексеева Д.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. № № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.22 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                      ░.░.░░░░░░░░