К делу № 2-1169/2023
23RS0012-01-2023-001058-94
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 17 июля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Черникова О.Ю.
при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Калинцеву А. К. о взыскании задолженности и судебных расходов, предоставлении доступа на территорию жилого помещения для проведения работ по приостановлению подачи газа,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратился в суд с исковым заявлением к Калинцеву А.К. о взыскании задолженности за поставленный/потребленный природный газ и предоставлении доступа на территорию домовладения для прекращения подачи газа.
В обоснование заявленных требований указал, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа на территории Краснодарского края, в том числе и в г. Горячий Ключ и при осуществлении поставки газа населению руководствуется Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 в части взаимоотношений между поставщиком газа и потребителем не урегулированных Правилами 549 стороны по договору поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд населения руководствуются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года. В соответствии с данными выписки из ЕГРН на объект недвижимости собственником жилого помещения с кадастровым №«...» по адресу: <адрес> 09.02.2011 года является муниципальное образование город Горячий Ключ. По сведениям, представленным истцу, жилое помещение было передано Калинцеву А.К. для проживания, до настоящего времени он не обеспечил проведение государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Поставщик газа осуществляет поставку природного газа в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> на основании договора поставка природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от 12.04.2011 года, заключенного с Калинцевым А.К. Для внесения оплаты за потребленный газ на имя абонента Калинцева А.К. открыт лицевой счет №«...». В домовладении ответчика установлен индивидуальный прибор учета (ИПУГ) NPM G-4 с заводским номером №«...», внесенный в Госреестр средств измерений. Дата последней поверки – 01.05.2010 года, межпроверочный интервал – 10 лет. срок очередной поверки наступил ДД.ММ.ГГГГ. По вышеуказанному адресу, согласно информации в базе АИС РНГ участка, значится газоиспользующее оборудование: котел «Daewoo» с водонагревательным контуром – 1 шт.; плита ПГ-4 – 1 шт.; площадь жилая отапливаемая – 43,0 кв.м, количество проживающих – 1 человек.
Пунктом 32 Правил №«...» предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами. Исходя из того, что абонент своевременно не обратился для поверки ИПУГ или установки нового ИПУГ до истечения межповерочного интервала, начиная с 01 января 2021 года по настоящее время начисления за потребление природного газа производится по нормативу потребления с учетом параметров лицевого счета абонента. В связи с чем, на лицевом счете ответчика образовалась задолженность. 30 января 2023 года истцом в адрес ответчика через Почту России заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление о приостановлении подачи газа в соответствии с требованиями п. 45 Правил №«...». Ответчик указанное письмо не получил. Неоднократно представитель истца с представителями филиала №«...» АО «Газпром газораспределение Краснодар» осуществляли совместные выезды по адресу: <адрес> целью проведения работ по приостановлению подачи газа. Но в связи с тем, что газопровод и технически возможное место его отключения находится на территории жилого помещения (квартиры) осуществление приостановления поставки газа по данному адресу явилось невозможным. По состоянию на 30 апреля 2023 года задолженность по лицевому счету ответчика за период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года составила 57 203 рубля 27 копеек: за потребленный газ – 49 818 рублей 42 копейки и пеня – 7 384 рубля 85 копеек. Кроме того, истец понес судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 7 016 рублей 10 копеек. руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Гражданско-процессуального кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, истец обратился в суд и просил взыскать с Калинцева А.К. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за услуги по газоснабжению в размере 49 818 рублей 42 копейки – за поставленный природный газ за период с 01.01.2021 года по 30.04.2023 года; пеню в размере 7 384 рубля 85 копеек и судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 7 916 рублей 10 копеек, а также обязать Калинцева А.К. предоставить доступ на территорию жилого помещения (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и филиала №«...» АО «Газпром газораспределение Краснодар» для проведения работ по приостановлению подачи газа.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, в своем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Калинцев А.К. в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, полагал, что он не обязан был следить за газовым счетчиком, так как не является собственником квартиры. Поверку счетчика или его замену должен осуществлять собственник жилого помещения, то есть, администрация муниципального образования город Горячий Ключ.
Изучив исковое заявление, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ).
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа на территории Краснодарского края, в том числе и в г. Горячий Ключ и при осуществлении поставки газа населению руководствуется Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, ФЗ № 69 «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 в части взаимоотношений между поставщиком газа и потребителем не урегулированных Правилами 549 стороны по договору поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд населения руководствуются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.
В ст.ст. 309, 310 ГК РФ указано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 - договор газоснабжения с гражданином, использующим газ для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, правил определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления подачи газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, на условиях публичного договора.
В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008 г., предусмотрена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (пункт 21).
В случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (пункт 31).
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 12 апреля 2011 года между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и Калинцевым А.К. заключен догово𠹫...» поставки природного газа на коммунальные – бытовые нужды населения (для физических лиц) (л.д.10-11). Факт наличия договорных отношений сторонами не оспорен, заявление на поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: г.Горячий Ключ, <адрес> написано ответчиком Калинцевым А.К. собственноручно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
В соответствии с п.1.1 договора, поставщик газа обязуется подавать по сетям Газораспределительной организации, заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ, отвечающий требованиям ГОСТа 5542-87 и давлением, соответствующим требованиям нормативных документов и паспортным данным газопотребляющих приборов до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке абонента по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, а абонент получать (отбирать) подаваемый газ и оплачивать его стоимость.
При этом, из сообщения заместителя главы МО г. Горячий Ключ Фалькова А.В. от 21.12.2021 года (л.д.21) и сообщения первого заместителя главы МО г. Горячий Ключ Зарицкого М.В. от 17.03.2022 года (л.д.22) следует, что квартирой с кадастровым номером №«...», расположенная по адресу: <адрес> Калинцев А.К. фактически владеет с 2011 года, так как она была предоставлена ему в связи с переселением из аварийного жилого помещения, но до настоящего времени Калинцев А.К. не зарегистрировал за собой право собственности на квартиру.
Факт несогласия ответчика с качеством предоставленного ему жилого помещения, не является основанием для его самоустранения от выполнения обязанностей, связанных с пользованием имуществом.
Согласно разъяснениям в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Учитывая приведенные разъяснения, суд приходит к выводу, что обязанность по своевременной оплате за поставленный/потребленный природный газ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, должен нести наниматель Калинцев А.К.
Из материалов дела следует, что истцом в полном объеме осуществлены мероприятия по подаче ответчику газа для бытового потребления, то есть, выполнены условия договора №«...» поставки природного газа на коммунальные – бытовые нужды населения (для физических лиц), заключенного 12 апреля 2011 года между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и Калинцевым А.К.
Вместе с тем, в нарушение взятых на себя обязательств ответчик своевременную и полную оплату поставленного/потребленного газа в период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2023 года не осуществлял, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 49 818 рублей 42 копейки, что подтверждается расчетом задолженности за указанный период, карточкой начислений и оплат.
Расчет задолженности за поставленный газ проверен судом и признан арифметически верным, контррасчет ответчиками, не был представлен.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размене одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно представленного истцом расчета, размер пени, начисленной на 30 апреля 2023 года составил 7 384 рубля 85 копеек.
Указанный расчет пени проверен судом и признан арифметически верным, контррасчет ответчиками, не был представлен.
Из материалов дела следует, что истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ответчиков.
Вместе с тем, на основании поданного ответчиком возражения судебный приказ мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 06 июня 2022 года по делу №«...» был отменен, что послужило основанием для настоящего иска.
Доводы ответчика о том, что он не обязан был следить за газовым счетчиком, так как не является собственником квартиры, а поверку счетчика или его замену должен осуществлять собственник жилого помещения, то есть, администрация муниципального образования город Горячий Ключ, не принимаются судом, так как опровергаются совокупностью представленных истцом доказательств и нормативных актов, в частности: заявлением Калинцева А.К. на поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: г.Горячий Ключ, <адрес> от 12 апреля 2011 года (л.д.12) и договором №«...» поставки природного газа на коммунальные – бытовые нужды населения (для физических лиц) от 12 апреля 2011 года (л.д.10-11).
Рассматривая требование истца об обязании ответчика предоставить доступ на территорию жилого помещения для проведения работ по приостановлению подачи газа, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. «в» п. 45 Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №«...» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
При этом, в п. 46 Правил №«...» указано, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В материалах дела имеется уведомление о необходимости погашения задолженности и о предстоящем приостановлении подачи газа, направленное начальником абонентского пункта в г.Горячий Ключ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ответчику Калинцеву А.К. по двум адресам: в г. Горячий Ключ и в г. Санкт-Петербурге (адрес регистрации).
Обязанность погашения задолженности ответчиком исполнена не была, но в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств невозможности доступа в квартиру ответчика. Представленный акт о воспрепятствовании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), свидетельствует лишь об оставлении его в почтовом ящике. Сведения о воспрепятствовании Калинцевым А.К. сотрудникам газоснабжающей организации, не имеется.
В связи с тем, что на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а именно сумму уплаченной государственной пошлины, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в размере 7 916 рублей 10 копеек подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Калинцеву А. К. о взыскании задолженности и судебных расходов, предоставлении доступа на территорию жилого помещения для проведения работ по приостановлению подачи газа – удовлетворить в части.
Взыскать с Калинцева А. К. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за услуги по газоснабжению в размере 49 818 рублей 42 копейки – за поставленный природный газ за период с 01.01.2021 года по 30.04.2023 года; пеню в размере 7 384 рубля 85 копеек и судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 7 916 рублей 10 копеек.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий О.Ю.Черников