Решение от 28.12.2021 по делу № 2-399/2021 от 13.12.2021

Дело № 2-399/2021г.                         №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2021 года                                г. Севск

    Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.

при секретаре Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкаревой Н.А. к администрации Севского муниципального района Брянской области об обязании администрацию Севского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

             Пушкарева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Севского муниципального района Брянской области об обязании администрацию Севского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Брянской области, в обоснование указав, что она является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Володарского районного суда города Брянска от 22.12.2008 г. ее отец, ФИО3 лишен родительских прав, заочным решением Володарского районного суда города Брянска, ее мать ФИО4 также лишена родительских прав.

В соответствии со списком детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа она состоит на жилищном учете в Севском муниципальном районе и включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма на территории города Севска.

        Она обратилась в Севский районный суд с исковым заявлением к администрации Севского муниципального района для того, чтобы обязать администрацию предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений на территории города Севска свободное от прав и претензий третьих лиц.

         Согласно решению Севского районного суда от 19.07.2019 года №2- 136/2019 (в законную силу вступило 20.08.2019г.) ее требования были удовлетворены и администрацию Севского муниципального района Брянской области обязали предоставить ей Пушкаревой Н.А., ДАТА года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма на территории Севского муниципального района площадью не ниже установленных в муниципальном образовании норм предоставления жилых помещений свободное от прав и притязаний третьих лиц в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

    В связи с тем, что в Севском муниципальном районе не ведется строительство благоустроенного жилья, просит обязать администрацию Севского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Брянской области.

    Представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, представитель третьего лица сектора по опеке и попечительству отдела семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района, прокурор Севского района Брянской области, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, представитель третьего лица сектора по опеке и попечительству отдела семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района просят рассмотреть дело без их участия, лица, участвующие в рассмотрении дела согласны рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, в связи с чем, в соответствии со ст. 45, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Пушкарева Н.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

     В судебном заседании представитель ответчика администрации Севского муниципального района Брянской области Тарасов А.Н. (по доверенности) исковые требования не признал и пояснил, что имеется решение суда о предоставлении Пушкаревой Н.А. благоустроенного жилого помещения. Жилые помещения не строятся, на вторичном рынке помещения не соответствуют требованиям, поэтому Пушкаревой Н.А. жилье не предоставлено.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-136/2019, огласив их, пришел к следующему:

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашающая право каждого на жилище, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления права на жилище, а указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По паспорту серии №, выданному <адрес> ДАТА., Пушкарева Н.А., ДАТА года рождения, уроженка <адрес>.

По свидетельству о рождении № Пушкарева Н.А., ДАТА года рождения, место рождения <адрес>. В графе отец указан ФИО3, в графе мать – ФИО4.

Решением Володарского районного суда г. Брянск от 22.12.2008 г. ФИО3 лишен родительских прав в отношении детей ФИО5 ДАТА г.р., Пушкаревой Н.А. ДАТА г.р.

ФИО3 умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

Заочным решением Володарского районного суда г. Брянска от 19.03.2012 г. ФИО4 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей ФИО5 ДАТА г.р., Пушкаревой Н.А. ДАТА г.р.

      Согласно сообщению Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации №и от ДАТА, за несовершеннолетними Пушкаревой Н.А. ДАТА года рождения, ФИО5 ДАТА года рождения не сохранено право пользования жилым помещением по месту их регистрации: <адрес>, в связи с тем, что вышеуказанное индивидуальное домовладение принадлежит ФИО6 на основании договора купли-продажи № от ДАТА Несовершеннолетние Пушкаревы не имеют родственных отношений с семьей ФИО6, в указанном доме девочки не проживали, были зарегистрированы вместе с матерью ФИО4 по договоренности с собственником дома ФИО6

Постановлением администрации Севского муниципального района Брянской области от 27.07.2015 года № 559 Пушкарева Н.А. ДАТА года рождения, проживающая по <адрес> включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированных жилых помещений.

В материалах дела имеется уточненный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на жилищном учете в Севском муниципальном районе по состоянию на 01.11.2018 г., в котором указана Пушкарева Н.А. ДАТА г.р. под номером 33.

Согласно справкам отдела семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района от ДАТА №и, №и Пушкарева Н.А., ДАТА года рождения действительно является ребенком, оставшимся без попечения родителей из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и состоит на учете в органе опеки и попечительства Севского района.

Согласно выписке из ЕГРП о правах лица на объекты от 26.03.2019 г. в ЕГРН сведений о правах Пушкаревой Н.А. ДАТА г.р. на имеющиеся у нее объекты недвижимости отсутствуют.

По предоставленной информации ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 03.04.2019 года, за Пушкаревой Н.А. квартир, индивидуальных домовладений в г. Брянске и Брянской области не значится.

Согласно сообщению сектора по опеке и попечительству отдела семьи, молодежи и демографического развития администрации Севского муниципального района Брянской области №и от ДАТА Пушкарева Н.А. ДАТА г.р., зарегистрированная по <адрес>, проживающая по <адрес>, является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Пушкарева Н.А. обучалась в следующих учебных заведениях: «Брасовский промышленно-экономический техникум», на очном отделении по специальности «Землеустройство» в период с 01 сентября 2017 г. по 03 сентября 2018 г., «Брянский техникум индустрии сервиса», на очном отделении по профессии «Парикмахер» в период с 01 сентября 2018 г. по 16 ноября 2018 г. В настоящее время Пушкарева Н.А. не является обучающейся (очно) в образовательных организациях.

Решением Севского районного суда от 19.07.2019 г. по гражданскому делу №2-136/2019 по исковому заявлению Пушкаревой Н.А. к администрации Севского муниципального района Брянской области о предоставлении жилья лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, постановлено: исковые требования Пушкаревой Н.А. удовлетворить; обязать администрацию Севского муниципального района Брянской области предоставить Пушкаревой Н.А., ДАТА года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Севского муниципального района Брянской области площадью не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления жилых помещений, свободное от прав и притязаний третьих лиц в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно представленного представителем ответчика реестра судебных решений о предоставлении администрацией Севского муниципального района жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений по состоянию на 17.11.2021г., Пушкарева Н.А. ДАТА г.р. указана в реестре под номером 1.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,.. . органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Согласно ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 № 107-З дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подпадающие под действие данного закона, проживающие на территории Брянской области однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 2 декабря 2011 № 124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений и предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа..

Согласно п.3 ст. 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 года № 107-З место положение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим законом.

В случае невозможности предоставления жилого помещения по месту его жительства в границах соответствующего городского округа, муниципального округа или муниципального района с согласия указанных лиц им предоставляется жилое помещение в другом городском округе, муниципальном округе или муниципальном районе.

      Как усматривается из материалов дела, жилое помещение Пушкаревой Н.А. до настоящего времени не было предоставлено, на территории Севского муниципального района Брянской области предоставить жилое помещение не представляется возможным, следовательно, свое право на обеспечение жилым помещением истица не реализовала.

Таким образом, Пушкарева Н.А. имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Брянской области.

При таких обстоятельствах исковые требования Пушкаревой Н.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                          ░░░░░░░░ ░.░.