Решение по делу № 2а-566/2018 (2а-4324/2017;) от 19.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 19 февраля 2018г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,

при секретаре Козыревой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Красноярскому краю к Сидоренко И.В. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Сидоренко И.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 год, 2014 год в размере 3615 рублей, задолженности по пени за период с 20.11.2013г. по 30.10.2015г. на недоимку, образовавшуюся за период с 2008-2014 годы, в размере 664, 85 рублей, всего 4279 руб. 85 коп.

Требования мотивированы тем, что Сидоренко И.В. имеет в собственности следующие объекты недвижимости: квартиру по адресу: <адрес>, квартиру по адресу <адрес> квартиру, расположенную по адресу <адрес>. За 2013 год административному ответчику был начислен налог на имущество за квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 1274 рублей, налог на имущество за квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 178 рублей, налог на имущество за 2013 год за квартиру, расположенную по адресу Красноярский край, п<адрес> в размере 381 рубль. Налоговое уведомление №77119 об уплате налога на имущество за 2013 год в сумме 1833 рубля было направлено Сидоренко И.В. по месту жительства по адресу <адрес> почтовой корреспонденцией 22.05.2014 года. Срок уплаты налога до 05.11.2014г. Требование №46072 от 09.12.2014г. об уплате налога в размере 1833 рубля и пени в размере 275 руб. 65 коп. было направлено Сидоренко по указанному адресу 23.12.2014г. Срок для исполнения требования установлен до 07.05.2015г.

За 2014 год административному ответчику Сидоренко И.В. был начислен налог на имущество за квартиру (местонахождение <адрес>) в размере 1274 рубля, за квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 508 рублей. Налоговое уведомление №664810 от 10.05.2015г. об уплате налога в размере 1782 рубля было направлено Сидоренко И.В.22.05.2015г. по месту жительства по адресу <адрес>, срок уплаты налога на имущество установлен не позднее 01.10.2015г. Требование №40493 от 30.10.2015г. об уплате налога на имущество в размере 1782 руб. и задолженности пени на недоимку за 2008-2014г.г. в размере 389, 25 руб. было направлено Сидоренко И.В. по указанному месту жительства 16.11.2015г., требование необходимо было исполнить в срок до 17.03.2016 г. В связи с неисполнением требований, 28.09.2016г. по заявлению МИФНС №10 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка №103 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании в доход бюджета с Сидоренко недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 год в размере 3615 руб., пени в размере 664 руб. 85 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №102 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 16 января 2017 года судебный приказ был отменен на основании заявления ответчика.

Административный истец просил взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 год в размере 3615 рублей и пени в размере 664 руб. 85 коп. (начисленные на недоимку за несвоевременную уплату налогов за 2008-2010г., за период с 2008 по 2012 год, пени за недоимку за 2013 года, пени за недоимку за 2014 год).

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Торлопова А.И. уменьшила исковые требования, указав, что административный ответчик частично оплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 года в размере 1833 руб., а также частично оплатила задолженность по налогу за 2014 года в размере 170 рублей. Просила взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 1612 руб. 00 коп., пени в размере 664, 85 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Сидоренко И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась лично. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что в период с января 2014 года по 18 мая 2016 года она была зарегистрирована по адресу <адрес>, однако по указанному адресу уведомлений и налоговых требований не получала. Самостоятельно стала оплачивать налоги с 2016 года, поскольку на сайте ФНС России в её личном кабинете указано, что сведения о задолженности отсутствуют, полагала, что полностью оплатила недоимки по налогам и пени, просила в удовлетворении иска о взыскании недоимки и пени по налогам за 2013-2014 год отказать.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

До 1 января 2015 г. действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 г. № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. (п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона № 284-ФЗ).

Объектами налогообложения признаются, в том числе, жилое помещение (квартира, комната) (п. 1 ст. 2 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" и пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ).

В силу положений п. 1 и 2 ст. 5 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Данная обязанность предусмотрена также в п. 4 ст. 85 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2010 № 229-ФЗ).

На территории муниципального образования город Красноярск соответствующие налоговые ставки налога на имущество физических лиц установлены Решением Красноярского городского Совета от 01.07.1997 № 5-32 "О местных налогах на территории города Красноярска", в соответствии с которым ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Как установлено в судебном заседании Сидоренко И.В. имеет в собственности объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, также квартиру по адресу <адрес> и квартиру, расположенную по адресу <адрес>. За 2013 год административному ответчику был начислен налог на имущество квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 1274 рублей, налог на имущество за квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 178 рублей, был начислен налог на имущество за 2013 год за квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 381 рубль. Налоговое уведомление №77119 об уплате налога на имущество за 2013 год в сумме 1833 рубля было направлено Сидоренко И.В. по месту жительства по адресу <адрес> почтовой корреспонденцией 22.05.2014 года. Срок уплаты налога до 05.11.2014г. (л.д.9).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2013 год в установленный срок, Сидоренко было выставлено требование №46072 от 09.12.2014г. об уплате налога в размере 1833 рубля в срок до 07.05.2015г.

Из представленных документов видно, что задолженность по данному налогу в размере 1833 рубля выплачена ответчиком, в связи с чем, данная сумма ко взысканию с ответчика не подлежит.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1782 руб.

Как установлено в судебном заседании за 2014 год административному ответчику Сидоренко И.В. был начислен налог на имущество - за квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 1274 рубля, за квартиру, расположенную по адресу <адрес> в размере 508 рублей.

Налоговое уведомление №664810 от 10.05.2015г. об уплате налога в размере 1782 рубля было направлено Сидоренко И.В. 22.05.2015г. по месту жительства по адресу <адрес>, срок уплаты налога на имущество установлен не позднее 01.10.2015г.

Требование №40493 от 30.10.2015г. об уплате налога на имущество в размере 1782 руб. и пени в размере 389, 25 руб. было направлено Сидоренко И.В. по указанному месту жительства 16.11.2015г., требование необходимо было исполнить в срок до 17.03.2016 г.

В связи с неисполнением требований, по заявлению МИФНС №10 по Красноярскому краю мировым судье судебного участка №103 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ от 28.09.2016г. о взыскании в доход бюджета с Сидоренко недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 год в размере 3615 руб., пени в размере 664 руб. 85 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №102 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 16 января 2017 года судебный приказ был отменен на основании заявления ответчика.

С административным исковым заявлением представитель МИФНС России №12 по Красноярскому краю обратился 12 июля 2017 года, то есть в течение шести месяцев с момента отмены должником судебного приказа.

При таких данных, принимая во внимание, что подлежащая уплате в срок до 01.10.2015г. недоимка по налогу на имущество за 2014 год не была уплачена в установленный срок, из объяснений представителя административного истца и расчета задолженности следует, что задолженность по данному налогу частично была уплачена Сидоренко в размере 170 рублей, в связи с чем, недоимка по налогу за 2014 год подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 1612 руб. (1782 – 170=1612 руб.).

Административным истцом заявлены ко взысканию пени в размере 664 руб. 85 коп., исходя из расчета:

За недоимку по налогу на имущество за 2011 год, который был уплачен 21.03.2014г. начислено пени за период с 17.11.2013г. по 20.03.2013г. в размере 86, 67 рублей;

На недоимку по налогу на имущество за 2011 год, уплаченному 06.11.2014г., была начислена пени за период с 21.04.2014г. по 05.11.2014г. в размере 149, 53 руб.

На недоимку по налогу за 2013 год, было начислено пени за период с 06.11.2014г. по 01.10.2015г. в размере 380 рублей.

На недоимку по налогу на имущество за 2014 год пени было начислено за период с 02.10.2015 года по 30.10.2015г. в размере 47,69 рублей, всего 664, 85 рублей.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 28.12.2017г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безденежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание, что задолженность по пени в размере 86,67 рублей, 149, 53 руб. и 380 руб. 96 коп. возникла на 01 января 2015 года, с учетом принятого Федерального закона от 28.12.2017г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации…» данные суммы подлежат признанию безнадежными ко взысканию недоимки и в их взыскании необходимо отказать.

Размер пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц, за 2014 год подлежит взысканию в размере 12 руб. 85 коп. исходя из расчета: 1612 руб. х 29дней просрочки х 0,000275000000 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) = 12 руб. 85 коп.

Представленные Сидоренко квитанции об уплате налога 06.11.2016г. в сумме 100 рублей, 24.11.2016г. об уплате налога ЗД в размере 179, 93 руб. учтены налоговым органом при уменьшении исковых требований, другие представленные квитанции свидетельствуют об уплате налогов в 2017 году и учтены налоговым органом при расчете задолженности по налогам, в связи с чем, административные исковые требования были уменьшены.

Доказательств оплаты недоимки по налогу за 2014 год в размере 1612 рублей и пени на эту сумму в размере 12 руб. 85 коп. административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика Сидоренко И.В. государственную пошлину, от уплаты которого административный истец при подаче административного искового заявления освобожден, в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Красноярскому краю к Сидоренко И.В. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить частично.

Взыскать с Сидоренко И.В. в пользу МИФНС России №12 по Красноярскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1612 руб. и пени на указанную недоимку за период со 02.10.2015г. по 30.10.2015г. в размере 12 руб. 85 коп.

Взыскать с Сидоренко И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: