Решение по делу № 2-1982/2018 от 26.02.2018

Дело № 2-1-1982/2018

Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2018 года                                г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

с участием истца Абрамовой Н.В., представителя истца Митронова В.В., представителя ответчика Щеголевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг Абрамов И.В. (свидетельство о смерти Ш-РУ №) 1982 года рождения, на момент смерти зарегистрирован по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, ул. Краснодарская, дом № квартира № что подтверждается домовой книгой. Брак между ней и Абрамов был заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным отделом записи актов гражданского состояния по городу Энгельсу и Энгельсскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области. За Абрамов И.В. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до ее перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений, в силу пункта 12 статьи 9 и пункта 6 статьи 16 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке либо правопреемникам по заявлению, либо правопреемникам по закону. В январе 2018 года ее мама поставила ее в известность, что необходимо обратиться в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, после смерти супруга Абрамова И.В., что ею и было сделано. Однако ей было отказано, в связи с нарушением установленного срока подачи заявления, т.е шести месяцев со дня смерти мужа. Так же было рекомендовано обратиться в суд и в судебном порядке восстановить срок подачи заявления, что подтверждается ответом № 21-1332 от 01.02.2018 года с ГУ УПРФ в Энгельсском районе Абрамова Н.В. - правопреемнику умершего застрахованного лица Абрамов И.В. пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Истец Абрамова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Митронов В.В. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области, действующая на основании доверенности Щеголева В.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В соответствии со статьями 3 и 38 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" средства, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица - это суммы поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и доход от их инвестирования. За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 9 названного Федерального закона в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в установленной законом последовательности.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 741 (далее - Правил), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Абрамов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Умерший Абрамов И.В. являлся супругом истицы Абрамова Н.В., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, гнесовершеннолетних детей от брака не имеется.

Абрамова Н.В., являлась супругой умершего застрахованного лица Абрамов И.В., - правопреемником первой очереди, обратилась устно в УПФР в Энгельсском районе с вопросом о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего супруга только в 21.01.2018г., то есть за пределами шестимесячного срока, истекшего ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в установленный законом срок не обратилась в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Абрамов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, объективно препятствующих обращению истицы в УПФР за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица после смерти мужа в течение установленного законном времени, не установлено.

Указание истицы на те обстоятельства, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ею был пропущен в связи с неосведомленностью и недостаточно точной консультацией полученной в УПФР в Энгельсском районе, по мнению суда, не являются уважительными причинами, которые носят исключительный характер и связаны с личностью правопреемника.

Суд также учитывает значительность пропущенного истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, а также отсутствие доказательств, которые могли бы послужить основанием для признания причин пропуска срока для обращения с данным заявлением уважительным.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111 -ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" (далее Правила) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Между тем, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, Абрамова Н.В. в нарушение положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы истца о том, что она находилась в тяжелом эмоциональном состоянии после смерти супруга, таким обстоятельством являться не может, поскольку истец в установленный законом шестимесячный срок 05.06.2017г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Абрамов И.В. Доказательств, свидетельствующих об ухудшении здоровья истца в указанный период, материалы дела не содержат.

Субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии у ее мужа Абрамов И.В. средств пенсионных накоплении и о сроках подачи заявления, не могли быть расценены судом в качестве уважительных, т.к. истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

В соответствии с п. 8 Правил, принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил).

Таким образом, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что Абрамов И.В. при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что действиями ответчика нарушены права истца на получение средств пенсионных накоплений, не имеется.

Кроме того, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил по адресу г. Энгельс, ул. Краснодарская № уведомление – памятку о наличии права на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по известному месту жительства, однако, как поясняет истец она данное уведомление не получала, поскольку проживала по другому адресу.

Факт принятия истцом наследства после смерти супруга правового значения не имеет, т.к. в силу ст. 5 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств тому, что срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен истцом по уважительным причинам.

Изложенное подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

отказать Абрамова Н.В. в восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Абрамов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Л.В. Смирнова

Секретарь .

23.04.2018г.