Дело № 5-669/2021
УИД: 37RS0005-01-2021-003914-51
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 декабря 2021 года г. Иваново
Судья Ивановского районного суда Ивановской области Кипкаев В.В., ознакомившись в порядке подготовки с делом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Келлер Марины Александровны,
установил:
В Ивановский районный суд Ивановской области изМО МВД России «Ивановский» поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Келлер М.А. и приобщенные к нему материалы.
Ознакомившись с протоколом и представленными материалами, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, верно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Исходя из пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно статьи 26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении подлежит установлению, в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящегоКодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
На основании правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункта 4 Постановления от 24 марта 2005 года № 5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 ч. 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), в нарушение п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции от 22.11.2021 № 157-уг) Келлер М.А.являясь пассажиром автобуса, маршрута №, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно маску, респиратор, марлевую повязку или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в присутствии граждан.
В нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в данном протоколе не установленоместо совершения административного правонарушения, что в свою очередь, в том числе препятствует определению территориальной подсудности дела.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности устранения неполноты представленных материалов при рассмотрении дела, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган (должностному лицу), который составил протокол – в МО МВД России «Ивановский».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Келлер Марины Александровны и приложенные к нему материалы в МО МВД России «ФИО2» для устранения выявленных недостатков.
Судья В.В. Кипкаев