Решение по делу № 33-1826/2023 от 07.02.2023

47RS0004-01-2020-009122-25

Дело № 33-1826/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                24 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего:                 Матвеевой Н.Л.,

судей:                 Заплоховой И.Е., Сирачук Е.С.

при помощнике судьи:                     Ануфриевой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 февраля 2021 года по гражданскому делу № 2-2687/2021 по иску Судебного пристава-исполнителя Петроградского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Багарян Артур Александрович к ЖСК "Молодежный квартал" об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Матвеевой Н.Л., объяснения представителя ответчика ЖСК «Молодежный квартал» ФИО39В., объяснения представителя третьего лица ООО «Стоун» ФИО11, объяснения третьих лиц: ФИО24, ФИО32, ФИО12, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Судебный пристав-исполнитель Петроградского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Багарян Артур Александрович обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской <адрес> с иском к ЖСК "Молодежный квартал" об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на 16 сентября 2020 года задолженность ответчика перед взыскателями по сводному исполнительному производству №-СД составляет 22 044 433,30 рублей. Поскольку иного имущества за должником не установлено, истец просил обратить взыскание на земельный участок ответчика с кадастровым №, площадью 6574 квадратных метров.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 февраля 2021 года исковые требования судебного пристава-исполнителя Петроградского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Багаряна Артура Александровича удовлетворены, суд обратил взыскание на имущество должника ЖСК «Молодежный квартал», ИНН 7806490240 в рамках сводного исполнительного производства №-СД, а именно на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>», кадастровый №, площадью 6 574 кв.м.

В апелляционной жалобе ФИО3, лицо, не привлеченное к участию в деле, просит решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 февраля 2021 года отменить, вынести по делу новое решение об отказе в исковых требованиях.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что 27 сентября 2019 года решением Всеволожского городского суда Ленинградской области по делу № 2-6965/2019 за ФИО3 было признано право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: ФИО2 <адрес>, <адрес>, кадастровый № с условным номером 221. Кроме того, все имущество ЖСК принадлежит всем его пайщикам, согласно Устава и требованиям действующего законодательства, ни заявителя, ни других членов ЖСК «Молодежный квартал» не извещали о дате судебного заседания, к участию в деле не привлекали.

Определением от 19 апреля 2023г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производств в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с принятием решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Судебный пристав исполнитель Петроградского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Багарян А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о слушании по делу.

Представитель ответчика ЖСК «Молодежный квартал», ФИО13 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Стоун» в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица: ФИО24, ФИО32, ФИО34 в судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц: ФИО19, ФИО18, ФИО21, ООО УК «Навигатор», ФИО20, ФИО17, ФИО27, ФИО23, ФИО6, ФИО25, ФИО26, ФИО22, ФИО28, ФИО33, ФИО30, ФИО31, ФИО37, ФИО29, ФИО35, ФИО36, ФИО3 надлежащим образом уведомленных о слушании по делу.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе обращать взыскание на имущество должника.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам согласно части 3 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно частям 6 и 7 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем выносится постановление о передаче на реализацию имущества должника, а затем им же осуществляется передача этого имущества специализированной организации по акту приема-передачи.

При этом, статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дела об обращении взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Материалами дела установлено, что в Петроградском районном отделе судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ответчика в пользу третьих лиц по настоящему делу задолженности в общей сумме 23 449,913,06 рублей.

Требования исполнительных документов ответчиком до настоящего момента не исполнены, остаток задолженности составляет 22 044 433,30 рублей.

Из представленных в материалы дела сведений Единого государственного реестра недвижимости следует, что ответчик является собственником земельного участка площадью 6574 квадратных метра, кадастровый №, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>» (л.д. 19-32).Исполнительные производства, объединенные впоследствии в сводное исполнительное производство, были возбуждены судебным приставом-исполнителем на основании исполнительных листов о взыскании с ответчика денежных средств, задолженности по обязательствам.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд принял во внимание то обстоятельство, что требования исполнительных документов до настоящего времени ответчиком перед должниками по сводному исполнительному производству не исполнены, иного имущества, зарегистрированного за ответчиком, не установлено, в связи с чем пришел к выводу о возможности удовлетворить заявленные исковые требования и обратить взыскание на земельный участок ответчика площадью 6574 квадратных метра, кадастровый № в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными исходя из следующего.
Согласно объяснениям представителя Жилищно-строительного кооператива «Молодежный квартира», ФИО14 является пайщиком ЖСК «Молодежный квартала», за ФИО14 решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2019г. признано право собственности на объект незавершенного строительства, оспариваемым решением права ФИО14 затрагиваются. Между Правительством Ленинградской области и ООО «Стоун» подписано соглашение, в соответствии с которым ООО «Стоун» взяло на себя обязательства завершить строительство проблемного объекта ЖК «Молодежный квартал». Правительство Ленинградской области, в свою очередь, обязалось предоставить ООО «Стоун» в качестве компенсации затрат на достройку данных проблемных объектов «донорские» земельные участки для реализации на них инвестиционных проектов. Руководство предыдущего застройщика ООО «СДС-Инвест» похитило денежные средства более 900 пайщиков и скрылось, в связи с чем возбуждено уголовное дело.

Из разрешения на строительство сроком действия до 31 декабря 2017г., выданного администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области следует, что ФИО15 выдано разрешение на строительство малоэтажного 90 (трехсекционного) жилого дома, площадь земельного участка 6 574 кв.м, площадь здания 3280,3 к.м, общая площадь квартир 2400,2 кв.м, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, <адрес> отделение, кадастровый №.

25 апреля 2016 г. Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ООО «СДС-Инвест» выдано разрешение на строительство малоэтажного 63-квартирного (двухсекционного) жилого дома, располагающегося на земельном участке с кадастровым номером №.

В материалы дела представлены копия реестра обманутых дольщиков ЖСК «Молодежный квартал», фотографии объектов незавершенного строительства (1 и 2 дома).

Из Соглашения о взаимодействии в целях завершения строительства многоквартирных жилых домов по адресу: ФИО2 <адрес>» кадастровый номер квартала № ЖК «Молодежный квартал» от 9 сентября 2021г. следует, что между Правительством Ленинградской области и Жилищно-строительным кооперативом «Молодежный квартал» достигнуто соглашение в целях завершения строительства и ввода в эксплантацию объектов незавершенного строительства, в рамках данного Соглашения инвестор или юридическое лицо, входящее в группу компаний «Стоун» в рамках п.4 ст.8 Областного закона 1070-оз «О поддержке пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области» от 23 декабря 2013г. получает права на земельные участки, в целях строительства многоквартирных домов с сопутствующей инфраструктурой и за счет собственных средств завершает строительство указанных в настоящем соглашении Объектов. Правительство Ленинградской области со своей стороны в пределах предоставленных полномочий оказывает содействие инвестору.

ЖСК «Молодежный квартал» со своей стороны передает инвестору земельный участок общей площадью 3078 кв.м по адресу: ФИО2 <адрес>, кадастровый № и расположенную на нем подстанцию электрической мощностью в объеме 500 кВт по 2 категории энергоснабжения.

Распоряжением Губернатора Ленинградской области от 17 июня 2022г. №412-рг «О признании масштабного инвестиционного проекта по завершению строительства многоквартирных домов в целях безвозмездной передачи жилых помещений в собственность пострадавших участникам долевого строительства на территории Ленинградской области» двух многоквартирных домов по адресу: ФИО2 <адрес>, <адрес>» (ЖК «Молодежный квартал») не введенных в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, строительство которых осуществлялось недобросовестным застройщиком. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в целях реализации проекта признано возможным предоставление в аренду без проведения торгов ООО «Стоун».

ООО «СТ-Девелопмент» подготовило для заказчика ООО «Стоун» проектную документация Жилого малоэтажного комплекса расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, <адрес> кадастровый номер земельного участка №.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества в многоквартирном доме определен главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Из положений части 3 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Учитывая то обстоятельство, что при рассмотрении настоящего спора установлено, что земельный участок, в отношении которого судебным приставом-исполнителем заявлены требования об обращении взыскания, находится в долевой собственности пайщиков ЖКС «Молодежный квартал», доказательств возможности обращения взыскания на земельный участок, без нарушения прав пайщиков двух многоквартирных домов в материалы дела не предоставлено, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, а решение суда подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 февраля 2021 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Судебного пристава-исполнителя Петроградского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Багарян Артур Александрович к жилищно-строительному кооперативу «Молодежный квартал» об обращении взыскания на земельный участок - отказать.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи: