Гражданское дело № 2-80/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 февраля 2018 года город Липецк
Левобережный районный суд г. Липецка в составе
судьи Климовой Л.В.,
секретаря Заброднюк К.Н.,
адвоката Овчинниковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старкова ФИО8 к Старковой ФИО9, МУП «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства г. Липецка», ООО Объединенные вычислительные центры, АО «Липецкая городская энергетическая компания», ООО «Городская энергосбытовая компания», ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» об определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Старков Г.Н. обратился в суд с иском к Старковой Л.И., МУП «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства г. Липецка», ООО Объединенные вычислительные центры, АО «Липецкая городская энергетическая компания», ООО «Городская энергосбытовая компания», ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» об определении доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> в равных долях на основании отдельных платежных документов, ссылаясь на то, что он является нанимателем <адрес>, общей площадью 23 кв.м., жилой площадью 16,4 кв.м.. В данной квартире зарегистрированы бывшие члены его семьи Старкова Л.И. – бывшая жена ( брак расторгнут решением Левобережного судебного участка №23 г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ.), несовершеннолетняя дочь ФИО1.
В судебном заседании истец Старков Г.Н. в присутствии адвоката Овчинниковой М.А. поддержал исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснил, что он и Старкова Л.И. являются бывшими членами семьи, ведут раздельное хозяйство, не могут прийти к соглашению о порядке внесения платы, без принятия решения судом управляющая компания, ресурсоснабжающие организации отказываются начислять плату по отдельным платежным документам.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений не представили.
Суд с согласия истца, на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, признав их неявку в суд неуважительной.
Выслушав истца, его представителя, поддержавших исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Из ч. 4 ст. 69 ЖК РФ следует, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В силу положений ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карты) нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрированы: ФИО2 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ Старкова Л.И. ( жена) и ФИО1(дочь) с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельства о рождении родителями Старковой ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. являются Старков Г.Н., Стракова Л.И..
Брак между Старковым Г.Н. и Старковой Л.И. расторгнут решением Левобережного судебного участка №23 г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ..
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме-ст.161 ЖК РФ. В договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы-ст.162 ЖК РФ.
Из ответа департамента ЖКХ администрации г.Липецка следует, что управлением многоквартирным <адрес> занимается УК МУП «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства» г.Липецка.
Как разъяснено в п.9 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"(далее Пленум) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: - плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); - плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем (пункт 1 части 1 статьи 154 ЖК РФ))- п.10 Пленмуа.
Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ)-п.12 Пленума.
Как следует из п.19 Постановления размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).
Согласно п.23 Постановления по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги- п.24 Пленума.
Согласно п.25 Пленума бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Статья 61 Семейного кодекса РФ предусматривает, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
На основании пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родители, в силу норм Семейного кодекса Российской Федерации, несут равные обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей до достижения ими совершеннолетнего возраста.
Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей в отношении несовершеннолетней должна быть возложена на ее родителей в равных долях.
Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 годаN 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что стороны являются разными семьями, ведут раздельное хозяйство. Истец намерен самостоятельно отвечать по своим обязательствам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, однако определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стороны не могут.
Поскольку каждый из проживающих( временно отсутствующих) в жилом помещении вправе требовать заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Старкова Г.Н. о внесении платы за предоставленные услуги по <адрес> исходя из № доли для него и Старковой Л.И. с учетом регистрации в данном жилом помещении их несовершеннолетнего ребенка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МУП «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства» г. Липецка, ООО Объединенные вычислительные центры, АО «Липецкая городская энергетическая компания», ООО «Городская энергосбытовая компания», ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» производить начисление и взимание платы за найм, предоставленные услуги и поставленные коммунальные ресурсы с оформлением отдельного платежного документа на имя Старкова ФИО11 исходя из № доли, на имя Старковой ФИО12 исходя из 1/2 доли в <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В.Климова