Решение по делу № 12-308/2019 от 06.03.2019

Дело №12-308/2019

    РЕШЕНИЕ

     «22» мая 2019 года                                                                       город Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Серухина А.В.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО2- ФИО1 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 от 12.03.2018 № по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

        Определением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, представляющему интересы ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Не согласившись с указанным определением защитник ФИО2-ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит признать незаконным определение от ДД.ММ.ГГГГ начальника

ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО5, восстановит срок на обжалование постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

         В судебное заседание ФИО2 и его защитник ФИО1, представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

         Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3 - 30.8 названного Кодекса.

          В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

         В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

         Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

         На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

       Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

        Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО2 вынесено ДД.ММ.ГГГГ. В данном постановлении должностным лицом разъяснены порядок и срок его обжалования.

        Копия постановления была направлена ФИО2 по почте по адресу: <адрес>15, заказным письмом.

         В соответствии с п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

       В соответствии с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (40097820480660), ДД.ММ.ГГГГ письмо прибыло в место вручения, после состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ неудачной попытки вручения,ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю за истечением срока хранения.

       С учётом представленных суду сведений, доказательств нарушения Почтой России Правил оказания услуг почтовой связи при доставке ФИО1, направленного в его адрес копии постановления, судьей не установлено.

       Таким образом, постановление о назначении ФИО2 административного наказания вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

         Жалоба подана имя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

      Согласно п. 26 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 399, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

       При направлении должностным лицом ФИО1 копии постановления по почте были соблюдены требования п. 26 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018г. N 399.

        Таким образом, должностным лицом копия постановления была направлена по адресу ФИО2 который значится в регистрационных данных по настоящее время и созданы необходимые условия для реализации права на обжалование этого процессуального акта.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что доводы начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО5, приводимые ею в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, состоятельны, а нарушенный процессуальный срок - не подлежащим восстановлению.

         Учитывая изложенное суд не находит оснований для отмены определения начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 отказано в восстановлении срока для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

         Поскольку ФИО2 отказано в восстановлении процессуального срока, жалоба ФИО6 на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                                    РЕШИЛ:

         определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО2- ФИО1 в части обжалования указанного определения - без удовлетворения.

        Жалобу защитника ФИО2- ФИО1 в части обжалования постановления ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без рассмотрения по существу.

          Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

        Судья                                    А.В. Серухина