Дело №
УИД 55RS0№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес 26.06.2024
Советский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Захаровой Г.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО4 к акционерному обществу ФИО10 о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой во вредном производстве, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,
с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО7
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО11 о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой во вредном производстве, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что в период с 03.11.1997 по .... осуществлял трудовую деятельность в ФИО12 в должности слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3, общий период страхового стажа за указанное время составил 04 года 09 месяцев 5 дней. Указанный период при рассмотрении вопроса о его включении в специальный стаж пенсионным органом не был включен в расчет стажа, так как ответчик не подтвердил документально занятость на работах со специальными условиями труда. Решением Центрального районного суда адрес в удовлетворении требований о включении указанного периода в специальный стаж для досрочного назначения пенсии ему было отказано, в том числе в связи с отсутствием кода льготы в индивидуальном лицевом счете. При этом ответчик не оспаривал факт его работы на вредном производстве в указанный период. На основании приказа № от .... в связи с реструктуризацией ремонтной службы был переведен в СРМУ-3 (82 цех), но фактически продолжал трудиться в той же должности с тем же разрядом, в том же специализированном ремонтном цехе. Соответственно его место работы, условия и характер работы остались прежними, работодатель продолжал платить заработную плату в том же размере с доплатой за вредные условия труда. Отсутствие в данных лицевого счета индивидуального персонифицированного учета кода льготы препятствует ему реализовать свое право на установление страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением деятельности во вредных и тяжелых условиях труда.
Просил возложить обязанность на ответчика предоставить корректирующие сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой на вредном производстве, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за периоды работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включительно.
Решением Советского районного суда адрес от .... исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от .... решение Советского районного суда адрес от .... оставлено без изменения.
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от .... решение Советского районного суда адрес от ...., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от .... отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В судебном заседании ФИО4 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО9, допущенная к участию в деле на основании устного заявления истца, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что документы о трудовой деятельности АО «Газпромнефть – ОНПЗ» не предоставляет, отсутствует вина ФИО4 в утрате документов, в связи с чем ответственность за утрату документов, не может быть возложена на работника. Работодатель обязан указанные документы восстановить, в том числе потому, что их срок хранения не истек. Неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов в пенсионный фонд не может являться основанием для лишения права истца на получение пенсии и не может являться основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж. Полагала, что суду представлено достаточно доказательств чтобы прийти к выводу об удовлетворении исковых требований. Просила принять во внимание, что истец заявляет требования по .... –дату его увольнения. Периоды определялись ими с учетом данных в расчетных листах о начислении работы за вредность.
Представитель ответчика ФИО13 ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Суду пояснила, что истец действительно в период с .... по .... работал в качестве слесаря по ремонту технологических установок в СРМЦ (специализированный ремонтно-механический цех), осуществлял ремонт технологических установок, отнесенных к производствам Списка №, о чем в подтверждение ему была выдана справка, уточняющая характер работ. С .... по .... работал слесарем по ремонту технологических установок СРМУ-3 (специализированное ремонтно-монтажное управление №). Перевод был осуществлен в связи с реструктуризацией ремонтной службы и изменением штатного расписания. Согласно позиции 11000000-18547 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от .... №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке №. ФИО14 не может представить табели учета по учету рабочего времени, приказы и распоряжения о закреплении истца за конкретными технологическими установками в период работы в СРМУ-3 (.... по ....), в связи с их отсутствием. Журналы учета отработанного времени работниками СМУР-3 также отсутствуют. Причины отсутствия указанных документов, по каким-либо основаниям назвать не смогла, пояснила, это связано не с их утратой, а с их отсутствием на предприятии. Кроме тех документов, что представлены в материалы дела на предприятии не имеется.
ГУ Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по адрес о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя для участия в судебное заседание не направило. В письменных возражениях на иск указало, что права на льготное пенсионное обеспечение за оспариваемый период в должности слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3 не имеется, так как приказы и распоряжения о закреплении слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3 за технологическими установками отсутствуют, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно представленным в материалы дела трудовой книжке, приказам о приеме на работу, о прекращении трудового договора, личной карточке формы Т-2 ФИО4 осуществлял трудовую деятельность:
- с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок в СРМЦ (специализированный ремонтно-механический цех) в Омском ордена Трудового ФИО2 объединении «Омскнефтеоргсинтез» имени 50-летия ФИО5, которое .... преобразовано в АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод»;
- с .... по .... осуществлял трудовую деятельность в ФИО15 в должности слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3;
- с .... уволен в порядке перевода в ФИО17 по согласованию с руководителем на основании п. 5 ст. 29 Кзот РФ;
- .... принят в порядке перевода слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда, .... уволен по собственному желанию.
Из представленного суду на основании запроса пенсионного дела следует, что .... ФИО4 обратился в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес с заявлением об установлении ему пенсии в связи с работой в особых (вредных и тяжелых) условиях труда.
Из решения ГУ- Отделение Пенсионного фонда по адрес от ..... следует, что ФИО4 было отказано в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ (ред. от ....) «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж по представленным документам составил 4 года 9 мес. 15 дн. В указанный период включена работа с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок в специализированном ремонтно-механическом цехе в ФИО18
Не включен в специальный стаж работы период с .... по .... в ФИО19 в связи с тем, что страхователем за указанный период деятельность, включаемая в страховой стаж как работа с особыми условиями труда, не подтверждена.
Решением Центрального районного суда адрес от .... ФИО4 было отказано в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что спорные периоды трудовой деятельности в особых условия страхователем не подтверждены, основание (код) льготы не проставлен.
Обращаясь в суд с настоящим иском и требованиями, истец просил возложить обязанность на ответчика предоставить корректирующие сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой на вредном производстве, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за периоды работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включительно.
Суд, разрешая заявленные требования полагает возможным удовлетворить требования истца исходя из следующего.
Статьей 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В силу вышеприведенной нормы одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 указанного закона.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от .... № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Из пункта 43 названных правил следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996№-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от .... №н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от .... № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В пункте 3 данного Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются: - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно абз. 1-3 ст. 3 Федерального закона от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 в ред. Федерального закона от .... № 237-ФЗ).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 приведенного закона в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от .... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от .... № 27-ФЗ определено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Из ст. 8.1 названного закона следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Из смысла приведенных нормативных положений следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В соответствии с подп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от .... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также - Список № от ....);
Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от .... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....
Позицией 11000000-18547 раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от .... №, поименованы слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке №от .....
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от .... № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзц. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от .... № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от .... №, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от .... № 27-ФЗ страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с .... - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзц. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от .... № 27-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с .... - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
С учетом положений вышеприведённых норм, бремя доказывания обстоятельств достоверности передаваемых сведений о работе истца в тяжёлых условиях труда, в рассматриваемом случае отсутствие занятости во вредном производстве и, как следствие, достоверность переданных в пенсионный орган сведений о работе истца без указания кода льготы, необходимой для назначения льготной страховой пенсии по старости, возлагается на ответчика АО «Газпромнефть-ОНПЗ».
Согласно справке уточняющей особый характер работы, выданной ФИО20 .... №, согласно которой ФИО4, .... года рождения, работал в ФИО21» (ранее - ФИО22») полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе: с .... по .... в цехе № (Специализированный ремонтно-механический цех) в качестве слесаря по ремонту технологических установок, обслуживал технологические установки производств Списка №: установки АВТ - 1,2,3,4,5,6,7,8,10, АТ-9, ВТ-10, КПА, ФСБ. установки 43-102, 43-103, 21- 10/ЗМ, установки ТК-2, 3, занят в производстве «Перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов»; технологические установки Г-43-6, Г-43-7, занят в производстве «Катализаторов»; технологические установки 39/1-1,2,3,4 занят в производстве «Депарафинизации нефтепродуктов»; технологическую установку АГФУ, занят в производстве «Компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода»; технологические установки 37/1-2,3,4,5, занят в производстве «Селективной очистки нефтепродуктов»; установки «Расщепление серной кислоты», «Мокрый катализ», занят в производстве «Минеральных и органических кислот»; установки 35/11-1000, 35/11-600, 35/8, 36/1-1,2,3,4, занят в производстве «Ректификации ароматических углеводородов»; установки глубокой переработки мазута КГ-1/1, занят в производстве «Перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов». Данная работа предусмотрена Списком №, разделом № X, позицией 11000000 - 18547, утвержденным постановлением ФИО1 .... № (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и Списком №, разделом № VIII, позицией 1080А010, утвержденным постановлением ФИО1 .... № (Химическое производство).
Также из справки следует, что в период с .... по .... слесарь по ремонту технологических установок СРМЦ ФИО4 одновременно обслуживал технологические установки Списка №, относящиеся к производствам раздела № X (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и раздела № VIII (Химическое производство), утвержденным постановлением ФИО1 .... №. Периоды обслуживания отдельно установок, относящихся к производствам раздела № X (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и отдельно, относящихся к производствам раздела № VIII (Химическое производство) по месяцам и дням в приказах о закреплении за технологическими установками за период с .... по .... не обозначены. Приказы и распоряжения о закреплении работников СРМУ-3, за технологическими установками предприятия, журналы учета отработанного времени работников СРМУ-3 на хранение в АО «Газпромнефть-ОНПЗ» не передавались.
В ходе проверки представленных ФИО4 документов о трудовой деятельности ГУ-ОПФР по адрес в ФИО23 направлялся запрос о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица от .... №. В ответ на запрос ФИО24 указало, что период работы истца с .... по .... в особых условиях труда приведен в справке, уточняющей характер работ № от ..... В отношении сведений за 1999 г. страхователем представлены корректирующие сведения без особых условий труда. Сведения СЗВ-К откорректированы.
Из представленных суду документов не следует, что работа истца в период с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... протекала в тех же условиях, что и работа в период с .... по .... в цехе № (Специализированный ремонтно-механический цех) в качестве слесаря по ремонту технологических установок, при этом работодатель не подтвердил факт работы в особых условиях труда гораздо раньше, чем в период, заявленный истцом, а именно в период с .... по .....
Как следует из приказа ФИО25 от .... № на предприятии была произведена реструктуризация ремонтной службы на основании приказа № от .... с изменением штатного расписания, работники СРМЦ были переведены в СРМУ-3 с ...., в том числе ФИО4 слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда, указанное обстоятельство подтверждается записью в личной карточке работника. Представлены должностная инструкция по должности слесаря по ремонту технологических установок СРМУ-3 ОПАО «Омский ОНПЗ» за 1997 г., а также штатные расписания за ноябрь 1997 г., январь 1998 и 2001 адрес перечню рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, датированный ...., в котором указаны слесари по ремонту технологических установок СРМУ-3 (82 цех), рабочие места РМУ-2, РМУ-3, РМУ-4, РМУ- 5с характером выполняемой работы занятость на ремонте и обслуживании установок.
Вместе с тем из справки, представленной ФИО26» от .... следует, что табели по учету рабочего времени слесаря 4 разряда по ремонту технологических установок ФИО4 за период 1997 -2001 г.г. по СРМУ-3 в архив общего делопроизводства ФИО27» на хранение не поступали. Приказы, распоряжения и другая иная информация, подтверждающая наличие специального стажа у ФИО4 за период с .... по .... в архиве не значатся.
При это из пояснений представителя ответчика следовало, что отсутствие указанных документов не связано с их утратой по каким-либо причинам, либо уничтожением, единственная причина невозможности представить документы – это их отсутствие, что соответственно препятствует представить данные документы суду.
Доводы представителя о необходимости исполнения запросов в ОСФР по адрес о предоставлении документов, переданных работодателем в том числе за названный спорный период судом отклонены в связи с тем, что в материалах дела содержатся ответы органа пенсионного обеспечения, осуществлявшего проверку трудовой деятельности истца в связи с его заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на запрос о проведении документальной проверки от .... в результате анализа документов орган пенсионного обеспечения пришел к выводу о том, что оснований для возникновения права на пенсионное обеспечение не имеется, так как в организации отсутствуют приказы и распоряжения о его закреплении за технологическими установками.
Как следует из материалов дела у работодателя была произведена реструктуризация ремонтной службы на основании приказа от .... № (период работы в которой был засчитан в качестве специального стажа. Судом ответчику было предложено представить указанный приказ, однако ответчик от предоставление указанного документа уклонился, также сославшись на его отсутствие.
При этом ответчик не представил доказательств того, что истец, в числе прочих 148 работников СРМЦ, переведенных в СРМУ-3 .... прекратил выполнять работу по занимаемой должности или выполнял иную работу, не связанную с занимаемой должностью, не осуществлял обслуживание технологических установок. У суда нет достоверных и достаточных доказательств того, что с момента преобразования цеха в управление, технологические установки производств по Списку № не нуждались в обслуживании или их деятельность была по каким-либо основаниям приостановлена.
При том, что, начиная с .... работодатель по-прежнему начислял доплату за вредные и тяжелые условия труда, что отражено в расчетных листках истца в том числе за заявленный им период работы.
В перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, которым предоставлялся дополнительный отдых, утверждённым ФИО28 ...., следует, что слесарю по ремонту технологических установок в СМУ-3, предоставляется дополнительный отпуск 6 дней.
Соответственно, работодатель, осуществляя доплаты за вредность, предоставляя дополнительные отпуска, фактически признавал осуществление истом работ в заявленный им период, однако необходимую для этого отчетность в пенсионный орган не передавал, уплату взносов не производил.
Суд также отмечает, что справка, представленная истцом, выданная ФИО29 подтверждает его работу с .... по .... (дата выдачи) в должности слесаря по ремонту технологических установок 4 разряда с окладом согласно штатного расписания с .... (приказ от .... №) с продолжительностью рабочего времени не менее 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе. Основанием для выдачи справки является приказ от .... №, согласно которому все работники СРМЦ были переведены в СРМУ-3.
Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления).
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из пункта 5 Правил исчисления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО1 от .... №», утвержденного постановлением Государственного Комитета ФИО5 по труду и социальным вопросам от .... №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичное понятие «полного рабочего дня» приведено в пункте 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от .... №.
Под полным рабочим днем согласно пункту 5 названного Разъяснения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
При этом вышеизложенные Разъяснения подлежат применению к периодам работы, имевшим место после ...., с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от .... №-П.
Таким образом, в силу действующего правового регулирования для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы после .... требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как уже было указано, табели учета рабочего времени за период с 1997 г. по 2001 г. в архивах предприятия отсутствуют. В приказах о закреплении работников за технологическими установками в 1995, 1996, 1997 имеется указание на то, что работники осуществляют деятельность на условиях полного рабочего дня.
Принимая во внимание, что наименование должности истца в его трудовой книжке не изменилось, соответственно расформирование СРМЦ и перевод ФИО4 в СРМУ-3, при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих об изменении характера работы истца и осуществления трудовой деятельности в особых условиях труда, по мнению суда, свидетельствует о том, что истец продолжил трудиться в условиях труда, предусмотренных Списком №, не менее 80 процентов рабочего времени.
Учитывая вышеприведенные по делу обстоятельства, совокупность доказательства, представленных в материалы дела в их взаимосвязи, положения вышеприведенных норм, с учетом распределения бремени доказывания по делу, суд полагает необходимым возложить обязанность на акционерное общество «Газпром-Омский НПЗ», ИНН 5501041254, предоставить корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой во вредном производстве, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в отношении ФИО4, .... года рождения, СНИЛС №, за период с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3 в ФИО30 по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░31 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░32», ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░4, .... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ .... ░░ ...., ░ .... ░░ ...., ░ .... ░░ .... ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-3 ░ ░░░33» ░░ ░. 1 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ .... № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .....
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>