Решение от 22.09.2021 по делу № 5-442/2021 от 16.08.2021

Дело № 5-442/2021 УИД № 79RS0004-01-2021-001110-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2021 г. Облучье

Судья Облученского районного суда ЕАО Суржикова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Герасимова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, холостого, не работающего, ранее привлекался к административной ответственности

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Облученского районного суда по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Облученскому району ЕАО по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Облученского районного суда по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Облученскому району ЕАО по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. Герасимов Е.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО, а именно, находился в месте приобретения товаров-магазине «Эконом», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил постановление губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 (в ред. постановления от № 185 от 30.06.2021) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Герасимов Е.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о надлежащем извещении Герасимова Е.А. и в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в числе прочего, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ предусматривает, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2 статьи 7).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 12-00 часов 5 февраля 2020 года.

Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 (в редакции постановления от 30.06.2021 № 185) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» на граждан, проживающих и временно находящихся на территории ЕАО возложена обязанность использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, и в общественном транспорте.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. Герасимов Е.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО, а именно, находился в месте приобретения товаров-магазине «Эконом», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил постановление губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» (в ред. постановления от № 185 от 30.06.2021).

Вина Герасимова Е.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением Герасимова Е.А., в котором он вину в инкриминируемом деянии признал, указав, что раскаивается в содеянном, рапортом УУП ПП (дислокация п.Теплоозерск) ОМВД России по Облученскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Герасимов Е.А. в совершении административного правонарушения доказана, его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Герасимова Е.А. к административной ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить Герасимову Е.А. А.И. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░, ░░░: 7900002211, ░░░: 790101001, ░/░: 03№, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░: 18№, ░░░: 019923923, ░░░░░: 99620000, ░░░: 18№.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░