Решение по делу № 2-7948/2024 от 21.08.2024

Дело № 2-7948/2024

        10RS0011-01-2024-0100027-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи     Сосновской О.Э.,

при секретаре                              Домрачевой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.И,Р. к Министерству внутренних дел по Республике Карелия о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

А.И,Р. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике П.С.К. о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что на основании постановления следователя следственного отдела ОМВД России «Сегежский» Р.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ А.И,Р. назначен переводчиком с узбекского языка на русский язык и с русского языка на узбекский язык по уголовному делу №. Истец указывает, что в рамках предварительного следствия им по уголовному делу № выполнены работы по синхронному и последовательному переводу с русского языка на узбекский язык и с узбекского языка на русский язык в течении 8 часов, а также по письменному переводу 157 страниц материалов уголовного дела, также истцом совершен проезд по маршруту Петрозаводск-Сегежа-Петрозаводск, расходы составили 5700 руб. Постановлением следователя следственного отдела ОМВД России «Сегежский» Р.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ постановлено расходы по вознаграждению труда переводчика А.И,Р. в размере 129120 руб. на предварительном следствии отнести на счет государства и перечислить в течение 30 суток со дня вынесения постановления с учетом 13% НДФЛ по реквизитам, указанным в заявлении А.И,Р. Вместе с тем, оплата за указанные услуги на момент подачи иска не осуществлена. Истец указывает, что оплата его труда произведена ответчиком без учета районного коэффициента, что нарушает его права, поскольку в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оплата труда граждан осуществляется с учетом установленных районных коэффициентов к заработной плате. Учитывая, что трудовая деятельность А.И,Р. на территории Республики Карелия началась с ДД.ММ.ГГГГ, то он имеет право на начисление соответствующего районного коэффициента. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика за оказание услуг перевода, транспортные расходы, в сумме 129120 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты дополнительные требования, согласно которым истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию за несвоевременную оплату оказанной услуги по переводу в размере 14521,70 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОМВД России «Сегежский», МВД России, Министерство Финансов РФ, следователь следственного отдела ОМВД России «Сегежский» Р.А.А.

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен начальник Центра финансового обеспечения МВД по Республике Карелия П.С.А,. К участию в деле в качестве ответчика по требованию о взыскании компенсации морального вреда привлечена Российская Федерация в лице МВД России.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уменьшения до суммы 48620 руб., поскольку в ходе рассмотрения дела ответчиком произведена выплата денежных средств сумме 70776 руб., из которых 5700 руб. – расходы за проезд, 65076 руб. – оплата услуг переводчика. Указал, что поскольку оплата услуг переводчика произведена ответчиком без учета районного коэффициента и надбавки, задолженность составляет 48620 руб. Также поддержал требования о взыскании компенсации за задержку выплаты, указав, что данное требование обосновано им положениями трудового законодательства, а также требования о взыскании компенсации морального вреда, обоснованное положениями гражданского законодательства. Пояснил, что является получателем пенсии, размер которой составляет 17500 руб. Также истец осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ РК «Автохозяйство».

Представитель ответчиков Ф.Д.А,, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что в настоящее время истцу выплачены денежные средства в сумме 70776 руб., из которых 5700 руб. – возмещение расходов по проезду, 65076 руб. – оплата услуг переводчика без начисления районного коэффициента и северной надбавки.

Иные участвующие в деле лица в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав истца и представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданское дело №, №, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 59 УПК РФ переводчик - лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода. О назначении лица переводчиком дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд - определение. Вызов переводчика и порядок его участия в уголовном судопроизводстве определяются статьями 169 и 263 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся, в том числе вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

В силу ч. 4 ст. 131 УП КРФ порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее – Положение).

В соответствии с п. 20 вышеназванного Положения размер вознаграждения, выплачиваемого переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), определяется из расчета: а) не более 700 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод с учетом фактических затрат времени; б) не более 1500 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод редких западноевропейских и восточных языков (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языков стран Азии, а также Африки - с учетом фактических затрат времени; в) не более 200 рублей за один лист (1800 печатных знаков) письменного перевода текста (материалы уголовного, гражданского или административного дела, судебные акты); г) не более 400 рублей за один лист (1800 печатных знаков) письменного перевода текста, изложенного на редких западноевропейских и восточных языках (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языках стран Азии, а также Африки (материалы уголовного, гражданского или административного дела, судебные акты); д) не более 1000 рублей в час за сурдоперевод с учетом фактических затрат времени.

Размер оплаты услуг переводчика определяется судом или должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, в каждом конкретном случае отдельно, но не более размера, установленного пунктом 20 настоящего Положения (п. 21 Положения).

Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа (п.29 Положения).

В судебном заседании установлено, что постановлением следователя следственного отдела ОМВД России «Сегежский» Р.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ А.И,Р. назначен переводчиком с узбекского языка на русский язык и с русского языка на узбекский язык по уголовному делу №.

Постановлением следователя следственного отдела ОМВД России «Сегежский» Р.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ постановлено расходы по вознаграждению труда переводчика А.И,Р. в размере 129120 руб. на предварительном следствии отнести на счет государства и перечислить в течение 30 суток со дня вынесения постановления с учетом 13% НДФЛ по реквизитам, указанным в заявлении переводчика А.И,Р.

ДД.ММ.ГГГГ следователь Р.А.А. направила в ЦФО МВД по Республике Карелия для производства оплаты указанное постановление.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес следователя возвращены документы для доработки по причине не применения к оплате услуг переводчика районного коэффициента и надбавки за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, а также необходимости оплаты проезда отдельным постановлением о выплате процессуальных издержек.

ДД.ММ.ГГГГ следователем Р.А.А. вынесено постановление, согласно которому расходы по проезду переводчика А.И,Р. в размере 5700 руб. на предварительном следствии отнести на счет государства и перечислить в течение 30 суток со дня вынесения постановления по реквизитам, указанным в заявлении переводчика А.И,Р.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ документы возращены для доработки по причине не применения к оплате услуг переводчика районного коэффициента.

ДД.ММ.ГГГГ следователем Р.А.А. вынесено постановление, согласно которому расходы по вознаграждению труда переводчика А.И,Р. в размере 74800 руб. на предварительном следствии отнести на счет государства и перечислить в течение 30 суток со дня вынесения постановления с учетом 13% НДФЛ по реквизитам, указанным в заявлении переводчика А.И,Р.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю выплачено 5700 руб., платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю выплачено 65076 руб.

Из материалов дела следует, что размер оплаты труда переводчика А.И,Р. по уголовному делу № определен без учета районного коэффициента.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст.1 Закона действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

В соответствии со ст.10 Закона размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.11 Закона).

В соответствии постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» Петрозаводский городской округ отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении отдельных территорий Республики П.С.К. к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» к заработной плате всех работников, осуществляющих трудовую функцию на территории <адрес> и <адрес>, применяется районный коэффициент 15%.

В соответствии с Приказом Минтруда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» к заработной плате на территориях, приравненных к районам крайнего Севера применяются северные надбавки, в зависимости от стажа работы.

Так, в соответствии с п.16 Приказа молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Учитывая вышеуказанные положения законодательства, исходя из процессуального статуса и содержания деятельности переводчика в рамках уголовного судопроизводства и порядка оплаты его труда, на его деятельность полностью распространяется действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно которому оплата труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки, требование истца о взыскании денежных средств, назначенных по постановлениям следователя об оплате труда переводчика с учетом районного коэффициента и процентной надбавки подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченное вознаграждение за услуги переводчика, учитывая установленное судом по уголовному делу № время устного перевода – 8 час., объем письменного перевода – 157 страниц, а также с учетом уже произведенной оплаты, в сумме 48620 руб. (157 стр.*400 руб.*1,65=103620 руб.; 8 ч.*1500 руб.*1,65=19800 руб.; 103620 руб.+19800 руб.=123420 руб.; 123420 руб.-74800 руб. =48620 руб.).

Расходы А.И,Р. по проезду в сумме 5700 руб. истцу перечислены ответчиком, истцом реализовано право на уменьшение заявленных требований.

Доводы ответчика о том, что постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, не предусматривает применение процентных надбавок и районного коэффициента, установленных в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к вознаграждению переводчика, суд находит несостоятельным, поскольку, осуществляя перевод в <адрес>, истец не может быть лишен предусмотренных законодательством гарантий для лиц, работающих и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Суд полагает, что к спорным отношениям по аналогии закона (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ) подлежит применению п. 23 Положения, в соответствии с которым в случае участия адвоката в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.

Иное толкование норм права означало бы нарушение конституционного права переводчика на вознаграждение за труд в полном объеме с учетом государственных гарантий, установленных для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дискриминацию лица по признаку вида его деятельности.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации за нарушение выплаты денежных средств за оплату услуг переводчика, расходов на проезд, в сумме 14521,70 руб.

Данные требования обоснованы истцом положениями ст. 236 Трудового кодекса РФ.

Вместе с тем, истец не состоит с ответчиком в трудовых либо служебных отношениях, соответственно, правоотношения сторон не подпадают под регулирование Трудового кодекса РФ. Оснований для признания за истцом права на денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 Трудового кодекса РФ, не имеется, в связи с чем в удовлетворении данного требования надлежит отказать.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям истца о взыскании компенсации морального вреда является Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований к МВД по Республике П.С.К. о взыскании компенсации морального вреда как заявленных к ненадлежащему ответчику надлежит отказать.

На основании ч. 1 ст. 151 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, взыскание компенсации морального вреда в случае признания неправомерными действий (бездействий) государственных органов и их должностных лиц не носит безусловный характер, бремя доказывания наличия оснований для взыскания компенсации морального вреда возлагается на истца.

В рамках настоящего спора истцом не представлено доказательств того, что неперечисление ему денежных средств в размере, первоначально определенным следователем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно возвращенным финансовым отделом МВД по Республике П.С.К., лишило истца возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности. Из пояснений истца следует, что он является получателем пенсии, размер которой составляет 17500 руб., трудоустроен в ГБУЗ РК «Автохозяйство», размере заработной платы составляет 35000 руб.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда также надлежит отказать.

На основании ст. 98 ГПК РФ с Министерства внутренних дел по Республике П.С.К. в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3080 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике П.С.К. (<данные изъяты>) в пользу А.И,Р. (<данные изъяты>) денежные средства в сумме 48620 руб.

В удовлетворении требований о взыскании процентов, компенсации морального вреда отказать.

В удовлетворении требований к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике П.С.К. (<данные изъяты>) в пользу А.И,Р. (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3080 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики П.С.К. в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики П.С.К..

Судья                                  О.Э. Сосновская

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025