30 мая 2017 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Рудь М.Ю.,
судей: Рыбиной А.В., Тарасенко И.В.,
по докладу судьи Рудь М.Ю.,
при секретаре Лукки А.А.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Басенко < Ф.И.О. >20 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования Северский район (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Басенко В.А. о признании договора аренды земельного участка недействительным. В обоснование заявленных требований указала, что по результатам торгов между администрацией и Хуаде Б.З. <...> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> сроком на три года. Хуаде Б.З. передал свои права и обязанности по данному договору Басенко В.А. на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей от <...>. Администрация указывает, что договор аренды земельного участка является недействительным, поскольку земельный участок предоставлен в аренду и поставлен на государственный кадастровый учет с нарушением законодательства. Решением Северского районного суда от <...> установлено, что к вышеуказанному земельному участку отсутствует доступ. Истец направлял ответчику письмо с предложением расторгнуть договор. Однако, на данное письмо ответа не получил. Администрация просила суд признать договор аренды земельного участка <...> от <...>, соглашение о передаче прав и обязанностей от <...>, заключенное между Хуаде Б.3. и Басенко В.А. недействительными, истребовать земельный участок из чужого незаконного владения Басенко В.А., возвратив его администрации муниципального образования <...>.
Обжалуемым решением Северского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2017 года исковые требования администрации муниципального образования Северский район удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, Басенко В.А. подал апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение суда отменить, как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных администрацией требований. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Сычева В.А. по доверенности Севастьянов Р.О. просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы Басенко В.А. отказать.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации муниципального образования Северский район по доверенности Казанцев И.С. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений и возражений, выслушав Басенко В.А. и его представителя по доверенности Быкова А.В., поддержавших доводы жалобы, представителя администрации муниципального образования <...> по доверенности Казанцева И.С., Сычева В.А., Белоусова В.И., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение, по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования <...> <...> от <...> проведены торги в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного в <...>.
По результатам торгов <...> между администрацией и Хуаде Б.З. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по вышеуказанному адресу на срок 3 года за плату. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
На основании соглашения о переходе прав и обязанностей арендатора от <...> Хуаде Б.З. переуступил свои права и обязанности по данному договору аренды Басенко В.А.
Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <...>, от <...> следует, что зарегистрировано право аренды Басенко В.А. указанного земельного участка на срок с <...> по <...>.
Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Северский отдел от <...>, собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <...> является Сычев В.А. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости <...>.
Решением Северского районного суда от <...> удовлетворены исковые требования Басенко В.А. к Сычеву В.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности восстановления проездного пути кземельному участку. Суд обязал Сычева В.А. не чинить Басенко В.А. препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <...>, в том числе восстановить проездной путь к указанному земельному участку, который находится между земельными участками, расположенными по адресу: <...>.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам от <...> решение Северского районного суда от <...> оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Сычева В.А. по доверенности Севостьянова Р.О. – без удовлетворения.
Администрация 20 июня 2016 года направила в адрес Басенко В.А. предложение о расторжении договора аренды земельного участка от <...> в связи с тем, что решением Северского районного суда от <...> установлено отсутствие доступа к участку.
Из представленной в материалы дела справки Главы Шабановского сельского поселения <...> от <...> <...> следует, что согласно похозяйственных книг администрации Шабановского сельского поселения, до 2006 года в <...> между домовладениями <...> и <...> по <...>, был проезд, связывающий <...>. В результате перепродажи домовладения с земельным участком по <...> и переоформлением земельного участка по <...> в 2009 году, указанного проезда не стало.
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта отсутствия доступа к земельному участку с кадастровым номером 23:26:1201002:670 судебными актами и справкой Главы Шабановского сельского поселения <...> от <...> <...>.
Удовлетворяя, заявленные администрацией требования, суд первой инстанции, указал, что поскольку на момент предоставления указанного земельного участка доступ к нему отсутствовал, у администрации не имелось законных оснований для предоставления данного земельного участка и заключения договора аренды от <...>.
Судебная коллегия с данным выводом суда не может согласиться по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание, что ранее проезд к спорному земельному участку имелся, но был утрачен в результате самозахвата при изменении размеров земельных участков при перераспределении площадей.
Так из материалов дела следует, что Сычев В.А. приобрел земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером<...> <...>, на основании договора купли-продажи от <...>.
Согласно плану границ, прилагаемому к договору купли-продажи от рядом с участком приобретаемым Сычевым В.А. находился проезд к участку расположенному по адресу: <...>.
Данный факт так же подтверждается справкой Главы Шабановского сельского поселения <...> от <...> <...> согласно которой, ранее проезд к вышеуказанному земельному участку имелся.
Вступившим в законную силу решением Северского районного суда от <...> установлено, что в <...> Сычева З.П. получила в собственность земельный участок, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, площадью <...> кв.м., граничащий с участком Сычева В.А., на основании постановления Главы администрации муниципального образования <...> <...> от <...> и договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, <...> от <...>. Эти два участка оказались объединены общим забором, поглотив проезд к участку Басенко В.А. В <...> участок, принадлежащий Сычеву В.А., увеличился в размерах с <...> кв.м. на основании договора купли-продажи от <...>, а на соседний участок, расположенный по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от <...> право собственности перешло к Пилипенко О.А. В свидетельстве о государственной регистрации права площадь участка составляет <...> кв.м.
Так же данным решением установлено, что проезд к земельному участку Басенко В.А. был захвачен при изменении размеров земельных участков при перераспределении площадей.
Как следует из материалов дела, для разрешения данного спора определением Северского районного суда от <...> назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Научно-производственного предприятия «Институт экспертизы и права».
Согласно заключению эксперта Научно-производственного предприятия «Институт экспертизы и права» от <...> на момент формирования земельного участка с кадастровым номером <...> доступ к нему в виде прохода (проезда) имелся за счет земель общего пользования. В настоящее время доступ (проезд, проход) к земельному участку с кадастровым номером <...> расположенному по адресу: <...>, ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░ 8.
░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░ 13 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.3., ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 3. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 301 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 328 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 443, 445 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░ < ░.░.░. >21 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: