К делу № 2-575\16г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 августа 2016 года с.Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Израиловой О.Н.,
при секретаре Безбородовой Н.В.
с участием:
представителя истцов Малочинской Е.И.,
представителя ответчика Деменко В.А.
представителя 3 - го лица Барышевского С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Темниковой С. Н., Темникова В. В., Ивановой О. В. к администрации Николаевского сельского поселения Успенского района о признании права на приватизацию жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Темникова С.Н., Темников В.В., Иванова О.В. обратились в суд с иском к администрации Николаевского сельского поселения Успенского района, с участием третьего лица администрации муниципального образования Успенский район, о признании права собственности на жилое помещение <адрес> в порядке приватизации, ссылаясь на то, что они - истцы длительное время занимают указанное жилое помещение, имеют регистрацию в данной квартире с 1987 года по настоящее время.
Спорная квартира получена истцом Темниковой С. Н. на основании решения правления колхоза «Путь Ильича» в 1987 году так же на членов семьи – <данные изъяты> ФИО1(<данные изъяты> <данные изъяты> Темникова В. В., <данные изъяты> Иванову О. В. (до регистрации брака Темникова).
В период приватизации в 2004 году, квартиру они - истцы, не приватизировали и обратились в администрацию Николаевского сельского поселения с соответствующими заявлениями в ноябре 2014 года, но ответа не получили, в марте 2016 года повторно обратились с заявлениями, о передачи им, занимаемого жилого помещения <адрес>, в порядке приватизации, однако так же, не получили никакого ответа. Отказ в передаче квартиры в собственность, нарушает их – истцов жилищные права, поскольку их соседи, работники данного колхоза, приватизировали жилые помещения <адрес>.
В связи с вышеизложенным по уточненным в ходе рассмотрения дела исковым требованиям истцы просят суд:
Признать недействительным отказ администрации Николаевского сельского поселения Успенского района в приватизации <адрес>.
Признать в порядке приватизации, право собственности на 1/3 долю квартиры <адрес> кадастровый номер <данные изъяты> Темниковой С. Н..
Признать в порядке приватизации, право собственности на 1/3 долю квартиры <адрес> кадастровый номер <данные изъяты> за Темниковым В. В..
Признать в порядке приватизации, право собственности на 1/3 долю квартиры <данные изъяты>33 кадастровый номер <данные изъяты> <адрес> за Ивановой О. В..
Успенскому отделу Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать переход права собственности от администрации Николаевского сельского поселения Успенского района за Темниковой С. Н., Темниковым В. В., Ивановой О. В. на квартиру <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, в равных долях по 1/3доли за каждым.
В судебное заседание истцы Темникова С. Н., Темников В. В., Иванова О. В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие с участием их представителя по доверенности Малочинской Е.И.
В судебном заседании действующая по доверенности Малочинская Е.И. представитель истцов поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Николаевского сельского поселения Успенский район по доверенности Деменко В.А., возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что истцы постоянно не проживают по адресу жилого помещения, а имеют там лишь только регистрацию по месту жительства.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Успенский район Барышевский С.Д. возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение не принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования Успенский район, а у ответчика нет полномочий, позволяющих передать в порядке приватизации квартиру <адрес>.
Выслушав представителя истцов Малочинскую Е.И., представителя ответчика Деменко В.А., представителя третьего лица Барышевского С.Д., исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, в связи с трудовыми отношениями Темниковой С. Н., работавшей в колхозе «Путь Ильича» с 1985 года, на ее семью в 1987 году, решением правления колхоза была предоставлена спорная квартира, на <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, что подтверждается копией свидетельства о смерти <данные изъяты>, справкой <данные изъяты>, <данные изъяты> Темникова В. В., <данные изъяты> Иванову О. В. (до регистрации брака Темникова справка <данные изъяты>).
Истцы зарегистрированы в данной квартире с 1987 года по настоящее время и проживают, так же ранее, не участвовали в приватизации жилых помещений, в связи с чем, свое право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения ими не реализовано данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой колхозника № 2689105 на имя Темниковой С. Н., адресными справками от 9.03.2016 года ОУФМС России по Краснодарскому краю, справкой от 16.08.2016 года № 436 филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» о не участии истцов в приватизации, актом обследования жилища от 22.08.2016 года.
Свидетель ФИО2 пояснила суду, что она работала в колхозе «Путь Ильича» в 1987 году вместе с Темниковой С. Н., и решением правления колхоза «Путь Ильича» молодым специалистам выделялись квартиры, в том числе выделили квартиру семье Темниковой С.Н. <адрес> а ей ФИО2 была выделена квартира <адрес>, и на торжественном собрании колхоза, работникам, в том числе ей и семье Темниковых были вручены ключи от квартир, она лично получала ключи от выделенной ей квартиры в один день с Темниковой С.Н., в 1987 году.
Свидетель ФИО3 пояснила суду, что она так же работала в колхозе «Путь Ильича» в 1987 году вместе с Темниковой С. Н., решением правления колхоза «Путь Ильича» молодым специалистам выделялись квартиры, в том числе выделили квартиру семье Темниковой С.Н. <адрес>, ключи от которой вручали торжественно на собрании колхоза.
При этом в соответствии со справкой Архивного отдела Администрации МО Успенский район от 1.12.2014 года № 06-02\537 в документах архивного фонда «Колхоз «Путь Ильича» отсутствуют сведения о предоставлении квартиры <адрес>, Темниковой С. Н..
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 16.12.2015 года и выписки из ЕГРП от 11.08.2016 годаадминистрации Николаевского сельского поселения Успенского района принадлежит квартира <данные изъяты>33 кадастровый номер <данные изъяты> <адрес> на основания решения районного суда №2-619 от 1.09.2015 года.
Темникова С. Н., Темников В. В., Иванова О. В., дважды, в ноябре 2014 года, и в марте 2016 года, обращались в администрацию Николаевского сельского поселения Успенский район с заявлениями от 11.11.2014 года и 9.03.2016 года о передаче занимаемой спорной квартиры в собственность в порядке приватизации жилья. Однако ответчиком до настоящего времени не принято решение о передаче истцам занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, и в приватизации по существу отказано.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Суд приходит к выводу, что с момента обращения истца с заявлением о приватизации спорной квартиры прошло более двух месяцев. Однако, представителем собственника имущества администрации Николаевского сельского поселения Успенский район, договор о передаче спорной квартиры в собственность истцов так и не заключен, следовательно, право истцов на приватизацию жилого помещения является нарушенным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в передаче в порядке приватизации занимаемой квартиры, ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов на владение существенно ущемляет законные права истцов и не может явиться препятствием для признания за истцами права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ – каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Колхоз «Путь Ильича» в 1992 году был реорганизован в ТОО «Николаевское», которое в 1995 году реорганизовано в АООТ «Успенское», а затем в 2002 году оно стало ОАО АПО «Успенское». ОАО АПО «Успенское» ликвидировано 20.04.2009 года в связи с банкротством, что следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 17.03.2011 года, архивной справки от 12.04.2011 года № Б-134-130.
При обозрении гражданского дела №2-619\2015г в судебном заседании установлено, что в 2015 году администрация Николаевского сельского поселения Успенский район обратилась с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество – жилое помещение (квартиру) общей площадью 74,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное <адрес>. Успенским районным судом 01 сентября 2015 года вынесено решение об удовлетворении требований администрации Николаевского сельского поселения Успенский район. При этом истцы по делу стороной, за исключением Темниковой С.Н. не являлись.
В соответствии со статьей 6 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 названного закона (в редакции закона РФ от 23.12.1992г) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - отказом в приватизации надлежит считать наличие письменного решения об этом должностного лица, на которое законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан либо неполучение такого решения по истечении двух месяцев со дня подачи заявления о приватизации, Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ в приватизации жилья не основан на нормах Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и является нарушением прав истцов, поскольку квартира, которая предоставлена истцам для постоянного проживания не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1/3░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░