Решение по делу № 2-560/2019 от 04.12.2019

Гражданское дело № 2-560/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка                                      26 декабря 2019 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Ванчиковой Д.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Джидинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Джидинский район» о признании права на получение мер государственной поддержки, возложении обязанности включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Джидинского района Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Джидинский район» о признании права на получение мер государственной поддержки, возложении обязанности включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, который мотивирован тем, что распоряжением главы муниципального образования «Джидинский район» «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Джидинского района с 29 июля 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением. Семья ФИО12 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который попал в зону подтопления, однако, в принятии документов на получение единовременной материальной помощи органом местного самоуправления им было отказано. В связи с чем, данные граждане лишены возможности быть включенными в списки граждан, пострадавших от наводнения и получить меры социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

В судебном заседании помощник прокурора Джидинского района Цыбикова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чём предоставили суду письменные заявления, в которых указали, что заявленные требования поддерживают в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации МО «Джидинский район» по доверенности Мантыков С.М. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Правительства Республики Бурятия по доверенности Бурлова А.А. просила рассмотреть дело в их отсутствие, о чём предоставила суду письменное ходатайство, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Лаптева Т.Л. не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, о чём направила суду ходатайство.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации ( ч.2 вышеуказанной нормы закона).

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года № 280 утверждено Положение о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее Положение о резервном фонде).

В соответствии с п.п. «о» п.4 Положения о резервном фонде установлена выплата единовременной материальной помощи из расчета 10 000 рублей на человека.

Согласно пункту 4.2 того же Положения о резервном фонде выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется при одновременном наличии следующих условий на день введения режима чрезвычайной ситуации:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом уполномоченного органа и в котором он зарегистрирован по месту жительства. При отсутствии регистрации по месту жительства фактическое проживание гражданина в жилом помещении, пострадавшем от чрезвычайной ситуации, подтверждается решением суда;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Факт нарушения условий жизнедеятельности устанавливается органом местного самоуправления при наличии ущерба, причиненного имуществу гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, и подтверждается актом обследования на каждый пострадавший объект с указанием ущерба.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит указанная помощь, необходимо подтверждение постоянного проживания в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, на день введения режима чрезвычайной ситуации, а также нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Распоряжением главы администрации МО «Джидинский район» от 29 июля 2019 года № 181 «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с установлением дождливой погоды на территориях Закаменского, Джидинского районов и продолжительным подъемом уровня воды в реке Джида и на малых реках Джидинского района, нарушением жизнеобеспечения населения и транспортной инфраструктуры, на территории Джидинского района введен режим чрезвычайной ситуации 29 июля 2019 года.

Постановлением главы администрации МО СП «Джидинское» № 5-1 от 02 августа 2019 года определены границы подтопления в результате чрезвычайной ситуации на территории МО СП «<данные изъяты>», из которого следует, что жилой дом <адрес> попал в зону подтопления.

    Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными суду копиями паспортов, справкой о составе семьи, сведениями ОМВД России по Джидинскому району, актом обследования объекта № 119. Кроме того, ФИО1 является собственником данного жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

    Согласно акту обследования объекта, поврежденного в результате подтопления и выхода грунтовых вод № 119 от 22 октября 2019 года, составленному комиссией МО СП «<данные изъяты>», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, грунтовыми водами затоплено подполье, повреждены стеновые доски, земляные стенки осыпались, для восстановления требуется обработка и ремонт подполья.

    Администрацией МО «Джидинский район» отказано в принятии документов истцов на оказание единовременной материальной помощи, в связи с истечением месячного срока предъявления данных документов с момента введения режима чрезвычайной ситуации.

    При этом, в ходе рассмотрения дела, судом установлено, что на день введения режима чрезвычайной ситуации истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетний ФИО3 постоянно проживали в вышеуказанном жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, режим которой введен 29 июля 2019 года. В результате воздействия поражающих факторов затопления были нарушены условия жизнедеятельности указанных граждан в связи с повреждением подполья, которое является частью их жилого дома, местом хранения запасов продовольствия и которое подлежит ремонту, для его восстановления требуются материальные затраты. В связи с чем, в суде установлено, что в результате подтопления имуществу истцов был причинен ущерб и следовательно, они имеют право на получение единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

    Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ иска, направленного на защиту социальных прав истцов, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2019 ░.