Решение от 20.08.2024 по делу № 33-7934/2024 от 22.05.2024

Судья Малахова О.В.                                                        Дело № 33-7934/2024

Советский районный суд г.Нижний Новгород

Дело № 2-2503/2023

УИД 52RS0007-01-2023-000903-02

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                               20 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Симагина А.С.,

судей Александровой Е.И., Сивохиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радкевич А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителя, обязании исполнить договор, встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» к ФИО1 о расторжении договора

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Советского районного суда г.Нижний Новгород от 7 ноября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Сивохиной И.А., объяснения представителя истца ФИО10, представителя ответчика ФИО11, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителя, о возложении обязанности исполнить договор о подключении (технологическом присоединении) жилого дома к сети газораспределения. В обоснование заявленных требований истец указала, что 22 ноября 2019 года между ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (в настоящее время ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») и супругом истца ФИО12 был заключен договор № [номер] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. В соответствии с условиями договора ответчик обязался подключить объект капитального строительства жилой дом по адресу: [адрес], к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования.

Стоимость указанных работ составила 328 441 рубль 81 копейка (п. 10 договора). Порядок оплаты установлен следующий: 25% - в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора; 25% - в течение 3 месяцев со дня заключения договора, но не позднее дня фактического подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения; 35% - в течение 1 года со дня заключения договора, по не позднее дня фактического подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения; 15% - в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении.

Срок выполнения условий договора составляет 18 месяцев со дня заключения договора (п. 3 договора), т.е. до 22 мая 2021 года.

22 ноября 2019 года ответчик выставил на оплату счет № [номер] на сумму 82 110 рублей 45 копеек, который в этот же день был оплачен. 19 февраля 2020 года был произведен второй платеж на сумму 82 110 рублей 45 копеек, который также был оплачен.

В мае 2020 года ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в одностороннем порядке пересчитало стоимость работ и повысило цену договора до 585 817 рублей 53 копеек.

ФИО12 узнал об этом только после получения дополнительного соглашения об увеличении платы за подключение, которое ФИО12 не стал подписывать.

05 июля 2022 года в связи с отсутствием каких-либо действий по выполнению договора со стороны исполнителя супруг истца направил в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» запрос на предоставление информации о ходе выполнения мероприятий по подключению жилого дома к сети газораспределения. В ответ на указанный запрос ответчик сообщил, что завершается выполнение комплекса проектно-изыскательских работ до границ земельного участка, ориентировочные сроки завершения - вторая половина июля 2022 года. Длительность реализации вышеуказанных работ была обусловлена необходимостью получения различных согласований в организациях. При этом соглашений о продлении срока выполнения работ не заключалось.

07 сентября 2022 года ФИО12 направил ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» встречное дополнительное соглашение, по условиям которого плата за подключение уменьшится и составит 164 220 рублей 90 копеек.

30 сентября 2022 года от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» поступил ответ, по которому общество рекомендовало подать заявление о расторжении действующего договора. При этом супруг истца должен был возместить 63 997 рублей 59 копеек понесенных обществом расходов (с учетом полученного аванса).

[дата] ФИО12 умер.

13 октября 2022 года от ответчика поступило новое дополнительное соглашение, согласно которому общество хотело продлить действие технических условий и договора с 1,5 лет до 3 лет и 7 месяцев.

[дата] ФИО1 вступила в наследство умершего супруга.

13 декабря 2022 года ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» была направлена досудебная претензия с требованием выполнить обязательства по договору, снизить стоимость работ на 164 220 рублей 90 копеек, выплатить неустойку (пеню) за нарушение установленных сроков выполнения работы. Ответа от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не последовало.

На этом основании ФИО1 с учетом ст. 39 ГПК РФ просила суд возложить на ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» обязанность исполнить договор № [номер] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения по объекту капитального строительства жилой дом по адресу: [адрес], к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда по настоящему спору в законную силу; уменьшить стоимость работ по договору № [номер] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения на 164 220 рублей 91 копейку; взыскать с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» неустойку за период с 23 мая 2021 года по день фактического исполнения обязательства, компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора № [номер] от 22.11.2019 г. о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: [адрес], в связи с существенным изменением обстоятельств; взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что 22 ноября 2019 года между ФИО12 и обществом был договор № [номер] о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства по адресу: [адрес], к сети газораспределения.

Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 18 месяцев со дня заключения договора.

Точкой подключения жилого дома определен газопровод высокого давления диаметром 159 мм, проложенный от [адрес].

Стоимость подключения по договору, рассчитанная в соответствии со стандартизированными ставками, установленными решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области [номер] от [дата], составила 328 441 рубль 81 копейка.

В соответствии с техническими условиями [номер] от 27.05.2020, выданными ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», для осуществления перехода проектируемого газопровода через автомобильную дорогу, необходимо было переход газопровода произвести методом прокола, поскольку осуществить прокладку проектируемого газопровода к объекту капитального строительства через автомобильную дорогу открытым (траншейным) способом не представлялось возможным, а альтернативные точки подключения, исключающие пересечение автомобильной дороги отсутствовали.

В связи с тем, что мероприятия по переходу проектируемого газопровода через автомобильную дорогу методом прокола в сумму платы по договору не включались, обществом был подготовлен и направлен ФИО13 проект дополнительного соглашения к договору № [номер] с перерасчетом платы, включающий в себя пересечение проектируемым газопроводом автомобильной дороги закрытым (бестраншейным) способом.

Однако, ФИО12 отказался от подписания данного соглашения.

07 сентября 2022 года в общество поступило дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № [номер], подготовленное ФИО12, в котором он предлагал уменьшить плату по договору на 164 220 рублей 90 копеек, учитывая внесение заявителем на дату составления дополнительного соглашения платы в размере 164 220 рублей 90 копеек.

15 ноября 2022 года ФИО12 направлен ответ общества с предложением заключить новый договор в рамках догазификации, в связи со вступлением в законную силу Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения…».

В силу специального назначения такого имущества, как газопровод, к правоотношениям, возникшим между ФИО12 и ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения - Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Плата за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям по договору № [номер] подлежала государственному регулированию, размер платы и стандартизированная тарифная ставка были установлены решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области [номер] от 02.07.2019, т. е. органом исполнительной власти субъекта в области государственного регулирования тарифов.

На основании выданных Государственным казенным учреждением Нижегородской области «ГУАД» технических условий [номер] от [дата] прокладка газопровода к жилому дому ФИО12 не могла быть осуществлена никаким иным методом, кроме как методом прокола через автомобильную дорогу (бестраншейным методом), а поскольку строительство проектируемого газопровода методом прокола в сумму платы за подключение по договору № [номер] не включалось, размер платы по договору был увеличен в соответствии с установленными тарифами на подключение (технологическое присоединение).

Решением Советского районного суда г.Нижний Новгород от 7 ноября 2023 года исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителя, обязании исполнить договор, встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» к ФИО1 о расторжении договора оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении ее требований как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель указывает, что отказывая в удовлетворение встречного искового заявления о расторжении договора, суд обосновано указал, что никакого существенного изменения обстоятельств не произошло, изменение стоимости работ не является основанием для расторжения договора и освобождения ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от договорного обязательства. Следовательно, договор до настоящего момента является действующим. Однако, отказывая в понуждении ответчика исполнить договор, суд сослался на невозможность исполнения обязательства по подключению дома к сетям газораспределения в натуре из-за увеличения стоимости работ. Таким образом, суд делает противоречивые выводы о возможности исполнения договора.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре.

Право истца было нарушено невыполнением ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» обязательства по подключению ее дома к сетям газораспределения ответчика.

Кроме того, суд не указал, почему пришел к выводу о невозможности исполнения ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» обязанности по подключению дома к сети газораспределения. Ответчик признал такую возможность, отказываясь выполнять договор только из-за несогласия с ценой подключения, которая была неправильно рассчитана из-за нарушения порядка подготовки проекта договора.

Суд фактически отстранился от рассмотрения спора, и оставил его неразрешенным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на доводах жалобы настаивала, дополнительно пояснила, что дом, принадлежащий истцу был возведен позднее выдачи технических условий, однако данное обстоятельство не влияет на исполнение условий договора. Поскольку обязанность по договору провести газопровод до земельного участка истца.

Представитель ответчика с доводами жалобы не согласился, дополнительно пояснил, что пропускная способность имеющегося газопровода допускает подключение дома истца к сети газораспределения, выданные технические условия на настоящий момент не изменились, кроме прокладки газопровода путем прокола под автомобильной дорогой.

Иные лица, участвующие в деле, либо их представители, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

При рассмотрении дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Истец, а также ее умерший супруг ФИО12 является ( являлся) собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу [адрес]

[дата] ФИО12 умер.

В настоящее время на основании свидетельства о праве на наследство по закону [номер] от [дата] и свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов [номер] от [дата] ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу [адрес]

22.11.2019 между ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (в настоящее время ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород") и супругом истца ФИО12 был заключен договор № [номер] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с условиями договора ответчик обязался подключить объект капитального строительства жилой дом по адресу: [адрес], к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования.

Стоимость указанных работ составила 328 441 рубль 81 копейка (п. 10 договора). Порядок оплаты установлен следующий: 25% - в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора; 25% - в течение 3 месяцев со дня заключения договора, но не позднее дня фактического подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения; 35% - в течение 1 года со дня заключения договора, по не позднее дня фактического подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения; 15% - в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении.

Срок выполнения условий договора составляет 18 месяцев со дня заключения договора (п. 3 договора), т.е. до 22.05.2021.

22.11.2019 и 19.02.2020 супругом истца были произведены платежи на общую сумму 164 220 рублей 90 копеек.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что до настоящего времени жилой дом к сети газораспределения не подключен.

Из представленных документов следует, что сеть газопровода к дому истца должна быть проложена по земельному участку, на котором располагается автомобильная дорога 22ОП МЗ 22Н-0427 Лакша-Пальцино-пойма р. Кудьма 2 км +240.

В соответствии с согласованными ГКУ НО "ГУАД" техническими условиями ответчику разрешено проложить газопровод под прямым углом методом прокола в футляре.

Рассматривая заявку ФИО12 на подключение к газовым сетям ООО "Газпром Газораспределение Нижний Новгород" признало наличие технической возможности, и выдало истцу технические условия на прокладку газопровода траншейным способом.

Исходя из данного способа прокладки газопровода и была рассчитана стоимость технологического присоединения жилого дома к сети газораспределения, которая была закреплена в условиях договора.

В связи с тем, что мероприятия по переходу проектируемого газопровода через автомобильную дорогу методом прокола в сумму платы по договору не включались, обществом был подготовлен и направлен ФИО13 проект дополнительного соглашения к договору № [номер] с перерасчетом платы, включающий в себя пересечение проектируемым газопроводом автомобильной дороги закрытым (бестраншейным) способом.

Однако, ФИО12 отказался от подписания данного соглашения.

На основании выданных Государственным казенным учреждением Нижегородской области "ГУАД" технических условий [номер] от [дата] прокладка газопровода к жилому дому ФИО12 не могла быть осуществлена никаким иным методом, кроме как методом прокола через автомобильную дорогу (бестраншейным методом), а поскольку строительство проектируемого газопровода методом прокола в сумму платы за подключение по договору № [номер] не включалось, размер платы по договору был увеличен в соответствии с установленными тарифами на подключение (технологическое присоединение).

На основании вышеизложенного встречный истец просил расторгнуть договор № [номер] от 22.11.2019 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: [адрес], в связи с существенным изменением обстоятельств; взыскать в пользу ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".

Отказывая в удовлетворении встречных требований суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 451 ГК РФ, нормами Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, не усмотрел существенных изменений обстоятельств при исполнении спорного договора № [номер], указав, что по существу между сторонами спора уже после заключения договора возникли разногласия по размеру платы за выполнение работ по технологическому подключению, который изначально был определен самим исполнителем ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в отношении заявителя ФИО12, с учетом прокладки газопровода траншейным способом. Сама по себе необходимость выполнения работ по спорному договору в части прохождения газопровода автомобильной дороги методом прокола не относится к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. В силу пп. б п. 32 Правил ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", вступая в договорные отношения с ФИО12, должно было прогнозировать технические условия, необходимые для подключения объекта, в связи с чем, не могло исключать вероятность прокладки газопровода бестраншейным способом. Судом учтено, что до заключения договора при определении самой технической возможности подключения к сети газораспределения и определении протяженности газопровода к земельному участку, ответчику было известно о необходимости прохождения газопровода через автомобильную дорогу и он не лишен был возможности получить информацию о техническом способе ее пересечения.

Указанные выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Учитывая, что решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от [дата] [номер] установлены размер платы и стандартизированная тарифная ставка за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, на основании которых ответчиком были рассчитана первоначальная плата по договору № [номер] суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для изменения цены договора    и ее уменьшения на сумму 164 220 рублей 90 копеек, как об этом просит сторона истца.

В указанной части решение суда истцом не обжалуется и не является предметом апелляционного рассмотрения.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований ответчика о расторжении договора, суд одновременно отказал в требованиях истца о понуждении к его исполнению, тем самым не разрешив возникший между сторонами спор.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что исполнить заключенный между сторонами договор № [номер] от 22.11.2019 на согласованных сторонами условиях в редакции от 22.11.2019 невозможно (ввиду изменения существенного условия договора), сторона истца отказалась подписывать дополнительное соглашение об изменении стоимости договора и сроков исполнения, в связи с чем каких-либо достаточных и законных оснований для обязания ответчика исполнить данный договор у суда не имеется.

        Судебная коллегия в связи с эти указывает следующее.

Согласно 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Материалами дела установлено, что срок исполнения договора, заключенного с наследодателем истца истек, предварительная оплата по договору, согласованная сторонами спора, правопредшественником истца произведена, вместе с тем обязательства по договору ответчиком не исполнены.

В силу ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 4 Закона N 69-ФЗ одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей (ст. 27 указанного Закона).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, в настоящее время в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (Правила 1547).

Указанные Правила содержат понятие "догазификации", под которой понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей, настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Из разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - ППВС N 17), при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Договор о подключении газоиспользующего оборудования, являясь сложным смешанным договором, регулируется в вопросе выполнения работ, на которые установлена цена, положениями ст. ст. 702 - 729, в той части, в какой они не противоречат положениям ст. ст. 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оплата услуг в том порядке, какой установлен договору о подключении газоиспользующего оборудования, истцом произведена, вследствие чего у ответчика возникает обязанность исполнить условия данного договора.

В пункте 3 Правил N 1314 предусмотрено, что первым этапом подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения является направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения (подпункт "а"). На основании данной заявки осуществляется выдача технических условий (подпункт "б").

Согласно пунктам 59 - 60 Правил N 1314, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с положениями пункта 97 Правил N 1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении;

б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

г) проверку исполнителем выполнения заявителем технических условий;

д) осуществление исполнителем фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

Исполнитель обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя (подпункт "в" пункта 98 Правил N 1314).

Из совокупности обстоятельств дела следует, что мероприятия, возложенные на ответчика договором о подключении и техническими условиями, им не выполнены.

Неисполнение обязательств по договору ответчик объясняет отказом заявителя от изменения договора в части цены подключения.

Договор о подключении содержит существенное условие - размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (подпункт "г" пункта 83 Правил N 1314).

Подключение к сетям газораспределения за границами земельного участка относится к сфере государственного регулирования и осуществляется в соответствии с устанавливаемыми региональными органами исполнительной власти фиксированными и стандартизированными тарифными ставками на подключение, за исключением установления ставок за подключение по индивидуальным проектам (пункт 112 Правил N 314), когда фактически подключение имеет договорную стоимость.

Пунктом 96 Правил N 1314 установлено, что размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Условиями спорного договора установлена твердая цена за подключение в размере 328441 рубль 81 копейка.

Согласно пункту 102 Правил N 1314, изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.

Дополнительного соглашения к договору об изменении условий обязательств по цене не имеется.

Из обстоятельств дела следует, что по существу между сторонами спора уже после заключения договора возникли разногласия по его существенному условию - размеру платы за выполнение работ по технологическому подключению, который изначально был определен самим исполнителем в отношении заявителя, с учетом прокладки газопровода траншейным способом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа (пункт 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Абзац второй пункта 1 этой статьи признает изменение обстоятельств существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Сами по себе необходимость выполнения работ по спорному договору в части прохождения газопровода автомобильной дороги методом горизонтально-направленного бурения и в связи с этим увеличение тарифа по оплате работ за подключение, не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", вступая в договорные отношения, должен был прогнозировать технические условия, необходимые для подключения объекта, в связи с чем, не мог исключать вероятность прокладки газопровода бестраншейным способом.

Из обстоятельств дела следует, что до заключения договора при определении самой технической возможности подключения к сети газораспределения и определении протяженности газопровода к земельному участку, ответчику было известно о необходимости прохождения газопровода через автомобильную дорогу и он не лишен были возможности получить информацию о техническом способе ее пересечения.

Следовательно, изменение в дальнейшем условий, влияющих на определение цены договора, не является тем изменившимся обстоятельством, с которым закон связывает возникновение права на расторжение договора в судебном порядке.

Кроме того, для расторжения договора по правилам статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Указанных условий в рассматриваемом деле не имеется.

Обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по договору ответчиком, которые свидетельствует об объективной невозможности сохранения дальнейших обязательственных отношений с заявителем, не установлено.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Возможность удовлетворения требования о понуждении к исполнению обязанности в натуре в случае, если эта обязанность прямо предусмотрена законом или договором, предусмотрена также статьей 396 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований истца о понуждении ответчика к выполнению действий, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства, основанного на положениях заключенного сторонами договора, срок окончания работ по которому уже истек.

Изложенные ответчиком возражения не означают прекращение с истцом взаимных обязательств по договору.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение в части отказа истцу в удовлетворении требований о понуждении исполнения обязательства, подлежит отмене, а апелляционная жалоба ФИО1 в указанной части удовлетворению по вышеизложенным мотивам.

Заявляя требования о возложении обязанности исполнить условия договора истец просил установить срок исполнения решения суда в указанной части четыре месяца,

Согласно положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Требования истца об установлении срока исполнения обязанности по договору обоснованных возражений ответчика не получили, учитывая длительность неисполнения обязательств судебная коллегия считает необходимым установить срок исполнения обязательства четыре месяца с момента вынесения решения суда.

Поскольку возникшие между сторонами отношения вытекают из договора, заключенного гражданином исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и нарушения потребительских прав истца подтверждается материалами дела, имеются основания для удовлетворения всех производных исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

До настоящего времени ответчиком данный договор не исполнен, т.е. со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В соответствии с п. 17 договора о подключении, в случае нарушения одной из сторон сроков выполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и общего размере платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Размер неустойки, установленный в договоре о подключении не противоречит п. 83 (и) Правил подключения, которые в рассматриваемом случае подлежат применению, поскольку являются специальной нормой, в связи с чем, оснований для взыскания неустойки в размере, предусмотренном ст. 28 Закона о защите прав потребителей, как заявлено истцом не имеется.

Истцом заявлено о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства по подключению объекта недвижимости к сети газораспределения.

Расчет неустойки с 23.05.2021 года по день вынесения апелляционного определения за исключением дней в период действия с 1 апреля 2022 г. по 1 октября 2022 г. моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 производится по формуле 328441,81 (цена договора) Х 1001 день просрочки (с 23.05.2021 года по 30.03.2022 ░░░░ ░ ░ 02.10.2022 ░░░░ ░░ 20.08.2024 ░░░░) ░ 0,014 ░ 6,5% ░ ░░░░░░░░░░ 354 175,22 ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 298,88 ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 441,81 ░ 0,014 ░ 6,5%.

░ ░░░░ ░░. 15 ░░░░░░ ░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ N 2300-I "░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 13 ░░░░░░ ░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ N 2300-I "░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 182 087,61 ░░░░░░ 50% ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 103 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 333.19 ░░ ░░ ░░░ 5 200 ░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 200 000 ░░░░░░, ░░░░ 300 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░     5536     ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░ [░░░░░]) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № [░░░░░] ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: [░░░░░], ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░ [░░░░░]) ░ ░░░░░░ ░░░1 (░░░ [░░░░░]) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 23.05.2021 ░░░░ ░░ 20.08.2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 354 175 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 000 ░░░░░░, ░░░░░ 182 087,61 ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: [░░░░░] ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░ [░░░░░]) ░ ░░░░░░ ░░░1 (░░░ [░░░░░]) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 298 ░░░░░░ 88 ░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░ [░░░░░]) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░    5536     ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.