Решение по делу № 33-4438/2024 от 19.08.2024

Судья Оксенчук Ж.Н.                                           УИД 39RS0002-01-2024-000255-30

                                                                                                           дело №2-1904/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-4438/2024

10 сентября 2024 года                                                                       г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи                        Алферовой Г.П.

судей                                                             Алексенко Л.В., Макаровой Т.А.

при секретаре                                                      Петух А.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 23 апреля 2024 года по иску Галичниковой Анастасии Валерьевны к АО «Россети Янтарь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., возражения Галичниковой А.В., полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галичникова А.В. обратилась в суд с иском к АО «Россети Янтарь» о понуждении исполнить обязательство по договору технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 1 августа 2022 г. между ней и ответчиком был заключен договор №8683/07/22 технологического присоединения, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) в течении 6 месяцев с момента заключения договора.

Ссылаясь на то, что свою обязанность по внесению денежных средств по договору в сумме 550 руб. она выполнила в полном объеме, тогда как ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил, истица просила суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору технологического присоединения № 8683/07/22 от 01.08.2022 г. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый № №), а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 8000 руб.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 23 апреля 2024 года исковые требования Галичниковой Анастасии Валерьевны удовлетворены.

На АО «Россети Янтарь» возложена обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства садового дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) согласно договору № 8683/07/22 в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

С АО «Россети Янтарь» в пользу Галичниковой Анастасии Валерьевны взыскана компенсация морального вреда в размере 8 000 руб., штраф в размере 4000 руб., всего 12 000 руб.

В апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» просит решение суда отменить в части возложения обязанности выполнить технологическое присоединение в течение трех месяцев, увеличив срок на осуществление технологического присоединения до 5 месяцев, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием в месте расположения земельного участка истца электросетевых объектов, АО «Россети Янтарь» для выполнения договора необходимо разработать и утвердить техническое задание, выбрать специализированную подрядную организацию, которая на основании заключенного договора подряда выполнит проектные и строительно-монтажные работы на объекте. В рамках выполнения обязательств по договору № 8683/07/22 от 01.08.2022 г. АО «Россети Янтарь» подготовлено и утверждено Техническое задание, по результатам проведенных конкурентных процедур заключен договор на выполнение с ООО «Электроналадка» от 25.01.2024 г., при этом возможность исполнить обязательства по договору в течении трех месяцев отсутствует, так как для выполнения мероприятий по технологическому присоединению требуется не менее пяти месяцев.

В судебное заседание ответчик АО «Россети Янтарь» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. «д» п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 1 августа 2022 г. между Галичниковой А.В. и АО «Россети Янтарь» заключен договор № 8683/07/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому АО «Россети Янтарь» обязалось в течении 6 месяцев осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальной мощностью 15 кВт, третьей категории надежности, классом напряжения электрической сети - 0,4 кВ для энергоснабжения принадлежащего Галичниковой А.В. садового дома, располагающегося на земельном участке по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).

Плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. внесена Галичниковой А.В. в полном объеме 03.08.2022 г.

В срок до 01.02.2023 г. мероприятия по технологическому присоединению не были выполнены, в связи с чем стороны 15.03.2023 г. внесли изменения в договор, которым продлили срок еще на 6 месяцев, то есть до 15.09.2023 г.

15 сентября 2023 г. истек срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны АО «Россети Янтарь».

Согласно п. 10 Технических условий, являющихся Приложением к договору, сетевая организация обязана обязана выполнить следующие мероприятия: щит учета (ЩУ) установить на ближайшей к границе участка заявителя опоре. Тип прибора учета ЩУ определить техническим заданием; при необходимости в РУ 0.4 кВ (главный рубильник) ТП 032-65 выполнить замену предохранителей на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью.

В соответствии с п. 11 Технических условий заявитель обязан осуществить монтаж электросети от точки присоединения (через ЩУ ) до ВРУ-0,4 кВ объекта СИП или КЛ-0,4 соответствующей пропускной способности.

Согласно п. 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются сети 0,4 кВ (абонента) от ТП 032-65. Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с СНТ «Балтика».

Из представленных ответчиком документов следует, что в рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработано и утверждено техническое задание № Z/029160/2023-26 по титулу «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 032-65, организация системы учета электроэнергии в п. Логвино, СНТ «Балтика» Зеленоградского района», предусматривающее строительство ВЛИ 0,4 кВ от опоры № 6 (проектируемой по ТЗ № Z/023666/2022-26) ВЛ 0, 4 кВ, Л-новая ТП 032-65, в сторону участка заявителя, с применением СИП-4 сечением токопроводящих жил не менее 95 мм2 (протяженностью 180 м, трассу и марку провода определить проектом) на ж/б опорах. Выполнить монтаж ВЛ 0, 4 кВ (Л-новая) от ТП 032-65 до ЩУ 0, 4 кВ нового (ориентировочно 70 м). Линию выполнить кабелем сечением токопроводящих жил не менее 95 кв.мм с изоляцией из сшитого полиэтилена, смонтировать концевые муфты. На кабельном выходе с опоры ВЛ 0, 4 кВ смонтировать мачтовый рубильник. Вблизи земельного участка объекта, не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, установить ЩУ 0, 4 кВ (наружного исполнения). Смонтировать в ЩУ трехфазный прибор учета (ПУ).

25 января 2024 года с ООО «Электроналадка» заключен договор на выполнение проектных и строительно-монтажных работ, срок выполнения работ – ПИР и СМР с момента подписания договора составляет 180 дней.

Установив, что АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательства по договору технологического присоединения в установленный договором    срок, а также и по состоянию на дату разрешения спора, суд пришел к верному выводу том, что в результате виновного бездействия последнего нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь приведенными выше нормами, правомерно обязал АО «Россети Янтарь» выполнить предусмотренные договором и техническими условиями обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащего Галичниковой А.В. объекта в течении 3 месяцев, а также взыскал с ответчика в пользу истца на основании ст.ст. 13, 15 Закона о защите прав потребителей компенсацию морального вреда в размере 8000 руб. и штраф в размере 4000 руб.

Довод жалобы о недостаточности установленного судом срока для выполнения мероприятий по технологическому присоединению со ссылкой на необходимость соблюдения установленной Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» процедуры выбора подрядной организации, не свидетельствует о незаконности принятого решения.

Кроме того, устанавливая срок исполнения обязательства, суд учел длительность допущенного ответчиком бездействия, а также то, что ранее первоначальный срок, истекший 1 февраля 2023 г., был продлен по согласованию сторон до 15 сентября 2023 г., однако и после этого ответчик никаких реальных мер к выполнению обязательства по договору не принял, продолжив бездействовать вплоть до января 2024 г., то есть на протяжении более 1 года.

Заключение договора с ООО «Элктроналадка» от 25.01.2024 г. со сроком выполнения работ 180 дней, на что ссылался ответчик в суде первой инстанции, а также и поданной апелляционной жалобе, не может служить основанием для увеличения срока исполнения судебного решения, поскольку данный срок к моменту апелляционного рассмотрения уже истек (25 июля 2024 г.), однако    из объяснений Галичниковой А.В. в суде апелляционной инстанции установлено, что подрядчик так и не приступил к выполнению работ по вышеуказанному договору.

Учитывая, что с момента заключения договора (01.08.2022г.) до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции уже прошло более двух лет, однако работы по нему так и не выполнены, длительность допущенного ответчиком бездействия, судебная коллегия не усматривает оснований для увеличения срока исполнения решения, на чем настаивает податель жалобы.

Вместе с тем, при определенных обстоятельствах и наличии уважительных причин, объективно препятствующих осуществить фактическое присоединение в установленный судом срок, ответчик вправе обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому изложенные в ней доводы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 23 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 сентября 2024 г.

Председательствующий

Судьи