Решение по делу № 2-951/2021 от 29.11.2021

                                                                                                                          УИД № 36RS0034-01-2021-002638-39                                                                        Дело № 2-951/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь                                   27 декабря 2021 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре - Забара О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Самойленко А.А. к администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Самойленко А.А. обратился в суд с иском к администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 34,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что, в соответствии с постановлением главы Александровской сельской администрации Россошанского района Воронежской области № 18 от 17.10.2001, ему был предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками, для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением главы Александровской сельской администрации Россошанского района Воронежской области № 9 от 30.03.2004 аренда данного земельного участка продлена на 11 месяцев, и заключен договор аренды земельного участка № 2 от 01.04.2004, который не расторгался, земельный участок не возвращался.

После уточнения границ и площади земельного участка, площадью 3600 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации Россошанского муниципального района Воронежской области № 1023 от 12.05.2010, ему (истцу) был предоставлен вышеуказанный земельный участок в аренду на 11 месяцев, а в дальнейшем заключен договор аренды № 053-2010 от 12.05.2010 сроком на 5 лет - по 12 мая 2015 г..

21 июня 2010 г. постановлением администрации Александровского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области № 15 был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, для строительства индивидуального жилого дома.

23 июня 2010 г. администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области выдано разрешение на строительство сроком действия до 23 июня 2020 г..

В 2014 году на вышеуказанном земельном участке он (истец) закончил строительство жилого дома общей площадью 34,4 кв.м., а 26.03.2019 кадастровым инженером был подготовлен технический план здания жилого дома. Согласно уведомлению администрации Россошанского муниципального района Воронежской области, отдела архитектуры и градостроительства от 09.04.2019 построенный объект индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В то же время узаконить свои права на данное недвижимое имущество он не может, в связи с истечением договора аренды земельного участка.

Поскольку во внесудебном порядке признать право собственности на спорный жилой дом не представляется возможным, Самойленко А.А. обратился в суд с иском, в котором просит: признать за ним права собственности на жилой дом, общей площадью 34,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).

Истец Самойленко А.А. и его представитель адвокат Скуратов А.Н. о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили. В адресованных суду заявлениях указали, что исковые требования поддерживают в полном объёме; просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 169,170).

Ответчик - администрация Россошанского муниципального района Воронежской области, о дате и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направила, причину неявки не сообщила (л.д. 161). В адресованном суду отзыве на иск, представитель Орешко А.Н., действующий на основании доверенности № 26 от 25.11.2021г. (л.д. 166), указал, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, с учётом мнения других лиц участвующих в деле; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 165).

    Третье лицо – администрация Александровского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причину неявки не сообщило (л.д. 163). В адресованном суду заявлении глава администрации Александровского сельского поселения М указала, что полагает вынесение решения на усмотрение суда; просила рассмотреть дело в отсутствие представителя сельской администрации (л.д. 167-168).

    Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о дате и времени рассмотрения дела извещалось в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направило, причину неявки не сообщило (л.д. 164).

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Самойленко А.А. подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут передаваться, в том числе земельные участки.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (п. 1 ст. 621 ГК РФ).

Как следует из ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.03.2015 г., в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введена статья 3.3, в которой определен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В материалах дела имеются следующие доказательства предоставления Самойленко А.А. в аренду земельного участка площадью 3600 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>: постановление главы Александровской сельской администрации Россошанского района Воронежской области № 18 от 17.10.2001 (л.д. 10); постановление главы Александровской сельской администрации Россошанского района Воронежской области № 9 от 30.03.2004 (л.д. 11); договор аренды земельного участка № 2 от 01.04.2004 (л.д. 12-14); постановление администрации Россошанского муниципального района Воронежской области № 1023 от 12.05.2010 (л.д. 30); договор аренды земельного участка № 053-2010 от 12.05.2010 сроком на 5 лет, до 12 мая 2015 г., который не расторгался, земельный участок не возвращался (л.д. 31-33).

Как усматривается из договора аренды земельного участка № 053-2010 от 12.05.2010 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен истцу сроком до 12 мая 2015 г.. Сведений о    направлении уведомления об отсутствии намерения продлевать с истцом арендные отношения после прекращения срока действия вышеуказанного договора, с предложением возвратить земельный участок во исполнение положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду не предоставлено, так же как и сведений об обращении истца с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец продолжительное время (с 2001 года) по настоящее время пользуется земельным участком, задолженности по уплате арендной платы по состоянию на 21.12.2021 не имеет (л.д. 172).

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что 21 июня 2010 г. постановлением администрации Александровского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области № 15 был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 39-47).

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области Самойленко А.А. выдано разрешение на строительство № RU36527302-066-2010 от 23.06.2010. Указанное разрешение на строительство истцом суду представлено (л.д. 48).

       Исходя из технического паспорта здания, подготовленного по состоянию на 10.12.2021, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, построен в период действия договора аренды земельного участка в 2014 году, общая площадь жилого дома составляет 34,4 кв.м. (л.д. 130-139).

Как усматривается из представленного истцом технического заключения ООО «Компания Землемер», строительство здания выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил; в расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания жилого дома, исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформаций и образования трещин; жесткость конструкций здания жилого дома соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения»; законченное строительством здание жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 140-145).

Указанное письменное доказательство суд находит достоверным, поскольку исследование проведено с использованием технической литературы, в нем указана методика проведения исследования, исследование подписано специалистом, каких-либо противоречий в нем не обнаружено.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В настоящее время суд не усматривает каких-либо препятствий для признания за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом, который был возведен в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного для этих целей. Сведений о том, что жилой дом каким-либо образом нарушает права и законные интересы граждан, либо создаёт угрозу их жизни или здоровью, у суда не имеется.

Таким образом, учитывая отсутствие возражений у ответчика против удовлетворения заявленных Самойленко А.А. исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к удовлетворению иска.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

               Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самойленко А.А. к администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Самойленко А.А., <Дата обезличена> года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 34,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Самойленко А.А. на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья                         А. В. Рязанцева

        Мотивированное решение изготовлено 30.12.2021