Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2021 (2-2543/2020;) ~ М-2536/2020 от 02.12.2020

                К делу №2-172/2021 г.

УИД №23 RS0001-01-2020-003744-40

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

«19» января 2021 г.                                г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                        Осташевского М.А.,

при секретаре                                Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манастырского А.А., Асадова Р.М.К. к администрации Варнавинского сельского поселения <адрес> и администрации МО <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Манастырский А.А. и Асадова Р.М.К. обратились в суд с иском к администрации Варнавинского сельского поселения и администрации МО Абинский район, в котором просят признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №, жилым домом блокированной застройки. Сохранить жилой дом блокированной застройки с пристройками: в жилом блоке № литер а2, площадью 12,6 кв.м.; в жилом блоке № литер а3, площадью 41,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности Манастырского А.А. и Асадовой Р.М.К. по 1/2 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности Манастырского А.А. на жилой блок № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью жилого блока <данные изъяты> Признать право собственности Асадовой Р.М.К. на жилой блок № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Обязать администрацию Варнавинского сельского поселения присвоить жилому блоку № жилого дома блокированной застройки, расположенному по адресу: <адрес>, адрес - <адрес>. Обязать администрацию Варнавинского сельского поселения присвоить жилому блоку № жилого дома блокированной застройки, <адрес>, адрес - <адрес>. Требования мотивировали тем, что жилой <адрес> в <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи № от 19 ноября 2004 года принадлежит на праве общей долевой собственности: Манастырскому А.А. - 1/2 доля и Асадовой Р.М.-К. - 1/2 доля. Дом расположен на двух земельных участках: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности не зарегистрировано и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>. Право собственности не зарегистрировано. Как следует их технического паспорта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому и Северским районам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес> в <адрес> была проведена реконструкция жилых помещений. Разрешение на реконструкцию не выдавалось. Манастырским А.А. в своей доле дома возведена пристройка лит. а2, площадью 12,6 кв.м. Асадовой Р.М.К. в своей доле дома возведена пристройка - лит. а3, площадью 41,2 кв.м. Согласно соглашению о реальном разделе домовладения и земельных участков, заключенному между Манастырским А.А. и Асадовой Р.М.К. от ДД.ММ.ГГГГ, Манастырскому А.А. принадлежит жилое помещений с отдельным входом, общей площадью <данные изъяты> Кроме того, за Манастырским А.А. закреплен в пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Асадовой Р.М.К. принадлежит жилое помещений с отдельным входом, общей площадью <данные изъяты> Кроме того, за Асадовой Р.М.К. закреплен в пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>. Постановлением главы Варнавинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., установлен адрес: <адрес>. Соответственно, у земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, остался прежний адрес: <адрес>. В настоящее время истцы не могут оформить право собственности на земельные участки, поскольку расположенный на них дом принадлежит им на праве общей долевой собственности и адрес его <адрес>. При обращении Манастырского А.А. в администрацию Варнавинского сельского поселения о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., ему было отказано. Администрацией разъяснено, что поскольку доля каждого собственника жилого дома не определена фактически, необходимо осуществить раздел дома на квартиры и привести адреса образованных квартир в соответствие с земельными участками, на которых расположены объекты недвижимости. Согласно техническому заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району установлено, что жилой дом состоит из двух жилых блоков, каждый блок предназначен для проживания одной семьи; жилые блоки имеют общую стену без проемов с соседним помещением; каждый блок имеет выход на отдельный земельный участок. В заключении сделан вывод о том, что жилой блок № общей площадью 65,3 кв.м., по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП № «Дома жилые одноквартирные» и определению автономного блока блокированного жилого дома; жилой блок № общей площадью 91,4 кв.м., по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13320.2011 «Дома жилые одноквартирные» и определению автономного блока блокированного жилого дома. На основании изложенного, Манастырский А.А. и Асадова Р.М.К. вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Истцы Манастырский А.А. и Асадова Р.М.К. в судебное заседание не явились, представив ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивают.

Представитель ответчика администрации МО Абинский район Демидова Е.А. в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, а также указала, что возражает относительно исковых требований Манастырского А.А. и Асадовой Р.М.К.

Представитель администрации Варнавинского сельского поселения Абинского района в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, а также указал, что против удовлетворения исковых требования Манастырского А.А. и Асадовой Р.М.К. о признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности, не возражает.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен, представил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение сторон, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и Манастырским А.А. был заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома (<адрес>), расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом общей площадью <данные изъяты>

Также, из материалов дела следует, что Манастырский А.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками, литер А, а, а1, общей площадью <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Асадова Р.М.К. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками, литер <данные изъяты>

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости указано, что Манастырский А.А. на праве бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок площадью 844 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит Асадову Х.А.О., на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Варнавинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 988 кв.м., с кадастровым номером №, установлен адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Манастырский А.А. произвел реконструкцию принадлежащей ему доли жилого дома, путем возведения пристройки лит.а2, площадью 12,6 кв.м. Асадова Р.М.К. в своей доле жилого дома возвела пристройку лит.а3, площадью 41,2 кв.м.

Согласно технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>., от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м. В графе «субъект права» указаны Асадова Р.М.К, и Манастырский А.А. по ? доли каждый на основании договоров № и № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Манастырский А.А. обратился в администрацию МО Абинский район с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Абинский район Манастырскому А.А. было отказано и разъяснено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и № имеются разночтения в отношение адресов недвижимого имущества и земельного участка. А именно, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, а согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, находящийся на указанном земельном участке, расположен по адресу: <адрес>. Кроме того, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 115,3 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности и расположен на двух земельных участках м кадастровыми номерами №. Доля каждого собственника жилого дома не определена. В связи с этим необходимо осуществить раздел жилого дома на квартиры и привести в соответствие адреса образованных квартир в соответствии с земельным участком, на котором расположен объект недвижимости.

Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Так, согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району 2020 года указано, что в результате проведения работ по реконструкции, строительства пристроек, а также за счет уточнения площадей при проведении, обмеров помещений общая площадь дома увеличилась на <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, требования СанПиН соблюдены, жилой дом оборудован отоплением, водопроводом, холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, канализацией, инсоляцией, освещенность помещений обеспечена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости – реконструированный жилой дом блокированной застройки с пристройками: в жилом блоке № литер а2, площадью 12,6 кв.м.; в жилом блоке № литер а3, площадью 41,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время представляет собой оконченный строительством объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая решение по делу, суд также берет во внимание и то обстоятельство, что спорный объект недвижимости – жилой дом блокированной застройки, расположен на земельных участках с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и принадлежат истцам на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что хотя реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, была произведена без разрешения на строительство, однако не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования Манастырского А.А. и Асадовой Р.М.К. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Манастырского А.А., Асадовой Р.М.К. к администрации Варнавинского сельского поселения Абинского района и администрации МО Абинский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Признать жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Сохранить жилой дом блокированной застройки с пристройками: в жилом блоке № литер а2, площадью 12,6 кв.м.; в жилом блоке № литер а3, площадью 41,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Манастырского А.А. на 1/2 долю и Асадовой Р.М.К. на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Манастырского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой блок № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью жилого блока <данные изъяты>

Признать право собственности за Асадовой Р.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой блок № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Обязать администрацию Варнавинского сельского поселения Абинского района присвоить жилому блоку № жилого дома блокированной застройки, расположенному по адресу: <адрес>, адрес - <адрес>.

Обязать администрацию Варнавинского сельского поселения Абинского района присвоить жилому блоку № жилого дома блокированной застройки, расположенному по адресу: <адрес>, адрес - <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в Единый Государственный реестр недвижимости, для постановки на государственный кадастровый учет в Едином Государственном реестре недвижимости, а также для регистрации права собственности Манастырского А.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого блока <данные изъяты>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в Единый Государственный реестр недвижимости, для постановки на государственный кадастровый учет в Едином Государственном реестре недвижимости и регистрации права собственности Асадовой Р.М.К. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> года постройки, 1 этаж, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 844 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течении 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий