Решение по делу № 2-268/2018 от 13.07.2018

                                    Дело № 2-268/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года                        с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего             Ю.С.Давыдовой,

при секретаре         Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Боброва В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения не законным, признании права на досрочную пенсию по старости,

Установил:

Бобров В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), не согласен с решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, просит включить в стаж для назначения страховой пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ, назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

     В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии как гражданину, работающему в тяжелых условиях труда, а именно – мастером строительно-монтажных работ межхозяйственной передвижной механизированной колонны № (<данные изъяты> №), представив все необходимые документы. Несмотря на это, в удовлетворении заявления было отказано из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку ответчиком не засчитан вышеуказанный период работы в должности мастера СМР, т.к. документально не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов; постоянная и полная занятость за вышеуказанные периоды работы не подтверждена.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе, и в спорный период, осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>, наименование организации постоянно менялось, но основной вид деятельности – строительство социальных, культурных объектов района сохранялось до ликвидации предприятия – ДД.ММ.ГГГГ; в спорный период он работал мастером СМР (как указано в трудовой) – строительно-монтажных работ, в его подчинении были женские бригады отделочников, штукатуров, и мужские – каменщики, плотники; под его руководством строились многоквартирные дома в <адрес> и <адрес>, школы, роддом; работал полный рабочий день, пятидневную рабочую неделю, контролировал строительство объектов.

Представитель ответчика – Е.С.Соломонов возражал против удовлетворения требований, поскольку наименование должности истца, указанная в трудовой книжке – «мастер СМР» не соответствует наименованию должности, указанной в Списке №2 1992 года - «мастер строительно-монтажных работ», вместе с тем, согласился, что аббревиатура «СМР» означает «строительно-монтажные работы», однако, период не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку иными документами не подтверждено выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов; постоянная и полная занятость за вышеуказанные периоды работы не подтверждена; работа в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ зачтена в специальный стаж истца, т.к. по старому Списку 1956 года наименование должности было иное – «мастер»; не оспаривал непрерывность стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера СМР».

В судебном заседании допрошены свидетели С.З.К., Д.Н.С.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Бобров В.А. обратился в ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из содержания решения, рекомендации старшего специалиста отдела назначения следует, что стаж на соответствующих видах работ отсутствует, ответчиком не был зачтен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по представленным документам, специальный стаж Боброва В.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет 11 лет 11 месяцев 11 дней (л.д.5-7, 49-50).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

При этом правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ (полное наименование должности) и заняты на строительстве и реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что Бобров В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> № на должность мастера СМР (л.д.10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером СМР, с ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (л.д.10).

Как следует из трудовой книжки истца, а также трудовых книжек свидетелей, с ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в ТОО <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ года – в ЗАО «<данные изъяты>» (л.д.10, 22).

Согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов, книги по начислению заработной платы работникам по личному составу, по основной деятельности, <данные изъяты>, ТОО <данные изъяты>», за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не сдавались, местонахождение документов неизвестно. (л.д.48).

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке записана должность «мастер», то периоды работы в строительно-монтажных организациях могут быть засчитаны в стаж при условии документального подтверждения исполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ.

Вместе с тем, в трудовой книжке должность истца в спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поименована как «мастер СМР».

Из показаний истца, свидетеля Д.Н.С., которая в спорный период работы истца занимала должность инспектора отдела кадров установлено, что ее рукой заполнена строка в трудовой книжке истца о приеме на работу на должность «мастера СМР» с ДД.ММ.ГГГГ, данное сокращение означает – мастер строительно-монтажных работ, сокращённая запись была выполнена в соответствии со штатным расписанием предприятия, трудовая функция Боброва В.А. с 1989 года не менялась, он осуществлял организацию строительства и контроль над строительством и сдачей объектов, в его подчинении были несколько бригад, работали полный рабочий день, пятидневную рабочую неделю, кабинет мастеров находился в конторе – по <адрес> в <адрес>.

Факт работы истца в должности мастера СМР как мастера строительно-монтажных работ также подтвержден показаниями свидетеля С.З.К., занимавшей в спорный период должность начальника производственно-технического отдела (л.д.18), которая пояснила, что истец осуществлял строительство социальных и культурных объектов по <адрес>, руководил строительством, сдавал все объекты в срок и качественно, иной работой не занимался, несмотря на переименование организации все трудовые функции работников сохранялись.

Вопреки доводам представителя ответчика, указанные пояснения свидетелей не являются единственным доказательством в подтверждение специального стажа истца, учитывая запись в трудовой книжке Боброва В.А. – мастер СМР, которую сам представитель ответчика расценил как «мастер строительно-монтажных работ».

В данном случае свидетели подтвердили обстоятельства заполнения трудовой книжки, а также непрерывность работы истца на данном предприятии, что не опровергнуто представителем ответчика.

Кроме того, истец не может нести ответственность за недобросовестное выполнение должностными лицами обязанностей по оформлению соответствующих документов о трудовой деятельности работника, а также за отсутствие документов, не сохранившихся в процессе о реорганизации (ликвидации) предприятий, организаций.

    В этой связи, наименование должности в сокращенном виде в трудовой книжке истца не может лишать его права на включение данного периода в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве мастера строительно-монтажных работ и данный период подлежит зачёту в специальный стаж истца.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения истца к ответчику Бобров В.А. не достиг возраста 55 лет, следовательно, с учетом засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж для назначения льготной пенсии истца составил более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем право на досрочную пенсию у Боброва В.А. возникло с момента достижения 55-летнего возраста – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боброва В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения не законным, признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

    Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части не включения в льготный стаж Боброва В. А. для назначения трудовой пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать в специальный стаж Боброва В. А. для назначения страховой пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонный) назначить Боброву В. А. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд Алтайского в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                             Ю.С.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2018 года